云阳县人民政府办公室
关于印发《云阳县贯彻落实〈重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单〉分工方案》的通知
云阳府办发〔2026〕9号
各乡镇人民政府、街道办事处,相关部门,有关单位:
《云阳县贯彻落实〈重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单〉分工方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
云阳县人民政府办公室
2026年5月29日
(此件公开发布)
云阳县贯彻落实《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》分工方案
为深入贯彻党的二十届四中全会重要指示精神,全面落实党中央、国务院、重庆市委市政府决策部署,对标《重庆市2026年优化营商环境工作任务清单》,聚焦市场主体全生命周期发展难题,推动关键要素高效畅通循环,全面激活市场内生动力与发展活力,夯实高质量发展根基,制定本分工方案。
一、总体要求
以“一地一标三区两城”建设为引领,以充分激发各类经营主体活力、全面赋能高质量发展为目标,迭代深化营商环境新标杆的政策体系、服务体系,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续提升我县营商环境核心竞争力和区域影响力。
二、主要任务
坚持贯彻落实国家、市级层面优化营商环境决策部署,主动等高对接先进地区经验做法,立足我县实际,自主谋划创新,健全配套政策措施,序时推进,着力打造一批具有云阳辨识度、重庆标志性、全国影响力的改革创新成果,持续优化政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障环境,增强企业群众获得感、幸福感。
三、组织保障
由县发展改革委统筹,各牵头单位明晰职责分工,主动对上衔接沟通并严格对照任务清单细化工作举措。县发展改革委定期调度,研判工作进度、协调处置共性难题,必要时提请县政府统筹研判,同时健全常态化宣传机制,广泛推介我县营商环境改革成果、特色做法,营造全社会共同参与营商环境建设的浓厚氛围。
附件:云阳县2026年度优化营商环境工作任务清单
附件
云阳县2026年度优化营商环境工作任务清单
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序号 |
2026年度工作任务 |
牵头单位 |
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一、对标先进优化提升专项行动 | ||
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(一)市场准入 | ||
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1 |
推广“渝悦易企办”“渝企在线”使用,强化人工智能(AI)赋能,用好“申请智填”“审核智研”“风险智判”“数据智统”等功能,着力提升申、审、用三端质效。 |
县市场监管局 |
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2 |
持续深化注册资本认缴登记制度改革,完善改革配套措施,稳步推进存量公司调整出资期限、注册资本异常公司调整出资额,引导新设公司理性出资。 | |
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3 |
优化企业开办、变更、注销等“高效办成一件事”闭环管理,推进市场监管领域内许可事项“联办联变联销”。 | |
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4 |
完善强制注销、强制清算、批量吊销、另册管理制度,推动长期未经营或停止经营的企业和个体工商户市场退出,提升资源配置效率。 | |
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5 |
健全登记制度规范,落实经营主体住所(经营场所)登记管理办法,降低经营主体创业成本。 | |
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(二)获取经营场所 | ||
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6 |
执行市级建设工程图纸数字化管理标准,推进工程建设项目施工图全过程数字化管理,减少经营主体跑动次数。 |
县住房城乡建委 |
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7 |
推行工程建设项目“多图联审”模式,实现“一窗受理、网上流转、联合审图、数字交付”,全面提升图纸审查效率。 | |
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8 |
持续推进社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”,推动规划条件、项目投资备案及出让合同签订等环节协同办理,实现新出让土地建设用地规划许可证“免申即领”率达到85%。 |
县规划自然资源局 |
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9 |
推进二手房交易与水电气联动过户、不动产双预告“带押过户”等“一件事一次办”事项集成办理。 | |
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(三)市政公用基础设施报装 | ||
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10 |
健全市政公用基础设施外线协同设计、协同施工机制,对符合条件的水电气外线接入工程占掘路审批实行告知承诺制。 |
县住房城乡建委 |
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11 |
建立“以函代证”“一小区一证明”工作机制,简化居民自用充电桩报装申请资料。 | |
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12 |
上线工商登记+办电“一件事”应用,持续提升用电报装便利度。 |
国网云阳供电分公司、县市场监管局 |
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13 |
加快千兆光网建设,推动“千兆城市”升级提质,推进住宅小区、商务楼宇等场景全光网络建设。 |
县经济信息委 |
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14 |
针对临时性、流动性用电需求,推广“扫码用电”,为企业群众提供免报装、快用电服务。 |
县经济信息委、国网云阳供电分公司 |
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(四)劳动用工 | ||
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15 |
推动“15分钟就业创业服务圈”建设、升级“家门口”就业服务平台(站点)1个,拓展便利化就业服务渠道。 |
县人力社保局 |
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16 |
积极推进劳动争议调解组织或仲裁机构入驻县综治中心,为企业群众提供更加高效、便捷、低成本的解纷服务。 | |
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17 |
依托新就业形态劳动争议一站式调解中心或联调工作模式,探索与法院、工会建立联合指导工作机制,强化企业劳动争议调处指导。 | |
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18 |
加强人力社保部门、工商联、商会等协同联动,探索推动商会调解组织建设,指导企业依法合规用工。 |
县人力社保局、县工商联 |
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(五)获取金融服务 | ||
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19 |
聚焦科技创新、中小微企业等重点领域,创新投贷联动模式,完善覆盖企业全生命周期的金融服务矩阵,引导金融机构加大首贷、信用贷、中长期贷款投放力度。 |
县金融工作服务中心、云阳金融监管支局 |
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20 |
强化政府性融资担保机构对“小微”“三农”等主体的融资增信作用,政府性融资担保平均担保费率保持在1%以内。 |
县金融工作服务中心、县财政局 |
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21 |
深化投融资体制改革,完善民企参与重大项目建设长效机制,发挥新型政策性金融工具作用,优化“云阳见面”融资对接服务机制,完成民间投资150亿元以上。 |
县发展改革委 |
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22 |
落实《进一步深化重庆市绿色转型金融改革实施方案》,探索绿色转型金融在云阳落地路径。 |
县金融工作服务中心 |
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(六)国际贸易 | ||
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23 |
推动西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道高效衔接,稳定运营通道精品线路和特色班列,力争云阳经西部陆海新通道货运量、货运值同比增速均达到15%以上。 |
县商务委 |
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24 |
助力“云企出海”“云货出口”,组织企业参加西洽会、广交会等展会,支持开展FDA、欧盟等国际标准认证,培育外贸主体10家以上。 | |
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25 |
积极推动企业利用“经济·智慧长江物流”应用,落实“船边放行、智能分流”措施,实现船舶靠港、海关作业并联运行。 | |
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26 |
推广“单一窗口”应用,确保企业“单一窗口”功能向跨境贸易通关等服务应用率达90%以上,提升贸易便利化水平。 | |
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(七)纳税 | ||
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持续优化税务征纳互动服务,推动征纳互动占人工服务的比重达到60%。 |
云阳县税务局 |
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28 |
推广使用经营主体办税“申报智能自检”,落实合规申报辅导机制,分级分类开展合规辅导,助力经营主体及时准确完成税费申报,提升纳税人填报质量。 | |
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29 |
持续深入实施纳税信用提升计划,优化“纳税信用账户”应用,及时向经营主体发送可能失信的涉税行为提醒,推动A级纳税人占比提升至7%,信用修复准期率提升至92%。 | |
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30 |
落实税收事先裁定制度及工作程序,降低经营主体合规风险与交易成本。 | |
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(八)解决商业纠纷 | ||
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31 |
落实《2026年全市法院优化营商环境工作方案》,巩固深化规范涉企执法司法专项行动成果。 |
县法院 |
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32 |
落实人民调解员管理办法,构建数字赋能多跨协同“大调解”工作体系,为经营主体提供“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务。 |
县司法局 |
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33 |
持续完善江枫抚面、天平驿站·助企兴业等司法服务品牌建设,深化司法服务供给,构建企业全生命周期司法保障体系,以服务保障意见书、民营企业法律风险提示书等司法举措助力企业健全机制防范风险、强化风险意识、底线思维。 |
县法院 |
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(九)促进市场竞争 | ||
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34 |
开展反不正当竞争执法专项行动,严厉打击虚假宣传、混淆等不正当竞争违法行为。 |
县市场监管局 |
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35 |
开展知识产权代理行业专项整治行动,规范代理机构行为,强化创新成果保护,保障创新主体权益。 | |
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36 |
承接好政府采购“一件事”应用功能,用好政府采购数字画像综合评价指标,开展采购实施计划人工智能(AI)审查,降低政府采购业务办理门槛,提升采购信息获取效率。 |
县财政局 |
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37 |
执行《重庆市政府采购非招标采购方式实施办法》,进一步压实采购人主体责任,规范政府非招标采购活动,破除经营主体参与政府采购的隐性壁垒。 | |
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(十)办理破产 | ||
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38 |
打破执破融合壁垒,完善执行程序中企业重整价值识别机制。依托执行查控系统,对被执行企业财产状况、经营前景进行筛查研判,对具有拯救价值的企业,依法审慎采取查封、扣押、冻结等强制执行措施,并主动引导当事人申请破产重整,配合破产法庭做好程序衔接与材料移送工作。对穷尽财产查控手段确属资不抵债且难以通过利益各方协调维持运营的企业,及时向破产法庭移送破产审查,推动“僵尸企业”高效出清。 |
县法院 |
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二、提升政务环境专项行动 | ||
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(一)全面加强政务服务渠道建设 | ||
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39 |
持续深化政务服务事项线上全程网办、线下“全渝通办”和“一站式”服务,健全县、乡镇(街道)全面通办的政务服务体系。 |
县行政服务中心、县大数据发展局 |
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40 |
开展政务服务事项精细化梳理,推动事项名称通俗化表述,优化办事指南展示方式,上线简洁版办事指南。 | |
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41 |
推动更多政务服务事项向乡镇(街道)下沉,实现就近办理。 | |
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42 |
进一步用好“民呼我为”应用,应用好人工智能(AI)+企业群众诉求闭环处置综合场景,完善“接、派、办、评、督、治”全链条工作机制,推动未诉先办,持续提升服务质效。 |
县行政服务中心 |
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(二)全面深化政务服务模式创新 | ||
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43 |
持续完善“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制,结合经营主体经营发展等高频需求,新增一批“一件事一次办”,强化已上线重点事项成效评价反馈,完善“一件事”服务场景。 |
县行政服务中心 |
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44 |
推动各级政务服务场所集约化规范化建设,优化综合窗口服务模式,统一服务标准,进一步提升窗口服务效能,更好实现线下办事“只进一门”。 | |
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45 |
加强跨区域的基本公共服务标准协同,推动川渝通办提质增效,实现基本公共服务同城化便利共享。 | |
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(三)全面强化政务服务数字赋能 | ||
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46 |
用好“渝快办”平台人工智能(AI)大模型,推广智能问答、智能搜索、智能导办、智能预审、智能分析、智能推荐等功能,整体提升政务服务智能化水平。 |
县大数据发展局 |
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47 |
承接市级数据质量提升行动,全面提升数据的准确性、可用性、及时性,建立个人和企业全生命周期数字档案,推进“一人一档”“一企一档”建设。 | |
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48 |
配合“渝快办”平台、“12345”热线联通全市各级政务服务窗口服务信息,用好市级线上预约、电话预约等服务,实现即到即办。 |
县行政服务中心、县大数据发展局 |
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49 |
承接市级“渝快办”一窗综办受理系统,推广用好统一预约、统一叫号、统一登记、统一收件、统一分发、统一出证、统一物流、统一查询等功能,支撑跨地域、跨层级通办。 |
县大数据发展局 |
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50 |
深化全域无证明城市建设,通过数据共享、部门核验、告知承诺、“信用代证”等方式,推进实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 |
县司法局、县大数据发展局、县发展改革委 |
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(四)全面推动政务服务扩面增效 | ||
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51 |
持续优化惠企政策申请、受理、审核、兑现等全流程服务,推动惠企惠民政策文件和事项应上尽上、一站汇聚、精准查询、按需订阅,普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”。 |
县发展改革委 |
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52 |
推进企业之家建设,提供政策服务、法律服务、金融服务、人才服务、科创服务、国际贸易服务等增值化服务。 | |
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53 |
持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作,对政务服务开展质效评价,优化企业群众感知促进效能提升。 |
县行政服务中心 |
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三、提升法治环境专项行动 | ||
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(一)深入开展综合行政执法体制改革 | ||
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54 |
落实《重庆市行政执法监督条例》,进一步落实重大执法案件督办规则等监督工作配套制度,提升执法监管效能。 |
县司法局 |
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55 |
落实《重庆市行政执法人员管理办法》,落实执法人员资格管理、教育培训、考核奖惩等管理配套制度,提升执法队伍专业素养和履职能力。 | |
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56 |
打造“信用+”赋能超大城市治理综合场景矩阵,打通信用系统与专业执法、综合执法一体关联,迭代优化“信用+风险”监管模式,完善分级分类执法监管机制。 | |
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(二)加强涉企执法监督 | ||
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57 |
用好“执法+监督”数字平台,一体推进执法标准统一、流程规范、三级贯通、智慧辅助,全流程实现行政检查计划统筹、任务归并、扫码入企、监督评价,提升涉企执法规范化与透明度。 |
县司法局 |
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58 |
形成有地区特色的行政复议监督规范涉企行政执法典型案例,为规范涉企行政执法提供示范指引。 | |
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(三)依法保护民营企业产权和企业家权益 | ||
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59 |
开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作,依法惩治职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等民营经济组织内部腐败犯罪行为。 |
县法院、县检察院、县公安局 |
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60 |
深入推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,强化对涉企刑事案件强制措施适用的监督。 |
县检察院 |
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61 |
规范诉讼保全行为,严禁超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财产,依法采用“活封活扣”方式,最大限度减少对涉案民营企业正常经营的影响。 |
县法院 |
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(四)加强知识产权保护 | ||
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62 |
落实《重庆市知识产权保护中心分中心管理办法(试行)》,与市知识产权保护中心建立高效的业务对接通道缩短创新主体维权周期。 |
县市场监管局 |
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63 |
加强川渝知识产权行政保护合作,开展川渝知识产权保护联合执法行动,推动两地保护标准统一。 | |
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64 |
开展打击非正常专利申请和商标恶意注册专项行动,加大专利、商标等知识产权保护力度。 | |
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65 |
配合市级部门开发知识产权信息分析报告、风险预警简报等跨境信息公共服务产品,并指导企业参与运用,降低企业参与国际竞争的信息获取成本及风险。 | |
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(五)提升法律服务水平 | ||
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66 |
完善公益法律服务体系,常态化开展送法进企活动,举办专题培训、法治体检等系列活动100场次以上。 |
县司法局 |
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67 |
深化“产业链+法律服务”活动,助力经营主体合规经营。 | |
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68 |
完善涉外法律综合服务,充分发挥“云阳县涉外法律服务人才库”作用,加强企业“走出去”风险提示,提升企业抵御风险能力。 | |
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69 |
加强公证人才培养,提升公证服务能力。 | |
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四、提升市场环境专项行动 | ||
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(一)全面实施市场准入负面清单管理 | ||
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70 |
全面落实《市场准入负面清单(2025年版)》,承接市场准入效能评估指标体系,全覆盖开展2025年度市场准入效能评估。 |
县发展改革委 |
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71 |
开展市场准入壁垒清理整治工作,进一步健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,对照15类重点整治情形,常态化开展问题线索核查整改。 | |
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(二)破除隐性门槛和不合理限制 | ||
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72 |
全面落实《重庆市公平竞争审查条例》,建立健全公平竞争审查抽查机制。 |
县市场监管局 |
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73 |
深入开展民生领域反垄断执法与整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,强化非理性竞争行为综合整治,曝光典型案例,维护市场秩序。 | |
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74 |
深化整治“内卷式”竞争,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。 | |
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(三)规范公共资源交易监管 | ||
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75 |
规范评标专家管理,加强评标专家履职监管,推行评标专家聘期制,依法查处评标专家在评标活动中的违规违法行为。 |
县公共资源综合交易管理事务中心 |
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76 |
抓好招标投标突出问题整治,严肃查处招标投标领域违规违纪违法行为。 | |
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77 |
落实《重庆市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理实施细则(修订)》。 | |
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(四)推动经营主体发展壮大 | ||
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78 |
深入开展个体工商户分型判定和分类申报认定工作,持续完善差异化帮扶措施。 |
县市场监管局 |
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79 |
做好做优个体工商户培育公共服务平台,推进实施政策智配、创业导览、一码融资等功能,提升个体工商户政策获取便利度。 | |
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80 |
实施个体工商户“优型提质”成长计划,建立“个转企”培育库,按行业(批零、餐饮、文创、居民服务、科技服务等)分类建档,全覆盖建立沟通联系机制,点对点进行指导帮扶。 | |
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81 |
加强优质企业梯度培育,在市场开拓、资金融通、人才引育等方面为经营主体提供精准服务,推动经营主体加快成长。 |
县经济信息委 |
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82 |
深入实施“龙头引领”行动,培育一批民营龙头企业、行业领军企业、产业链主企业。 |
县经济信息委、县工商联、县发展改革委 |
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五、提升创新环境专项行动 | ||
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(一)加速集聚高端创新资源 | ||
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83 |
持续支持有条件的大学建设前沿技术交叉研究院,实现研究院科研人员规模达到20人以上,培育科教融合、产教融合平台,赋能企业创新发展。 |
县经济信息委、县教委 |
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(二)健全创新服务体系 | ||
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84 |
提质推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划,深入实施企业科技攻关联合行动计划、企业科技特派员团服务行动,力争新增高新技术企业5家、科技型企业200家。 |
县经济信息委 |
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85 |
深入实施“小巨人”企业培育、其他服务业“提质扩容”行动计划,构建重点企业监测库和升规企业培育库,新培育“四上”企业100家。 | |
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86 |
全面推进职务科技成果单列管理、先使用后付费、以权代股、转化收益分配、技术转移职称评聘等“五项机制”改革,推动科研人员参与成果转化收益分配比例不低于70%。 | |
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87 |
支持高校师生通过科技成果转化进行创业,探索职务科技成果通过许可方式授权中小微企业使用,推动科技成果应用转化。 | |
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88 |
打造高水平科技型企业孵化器,推动科技成果孵化载体建成面积达到5000平方米以上,入驻初创企业和团队10个以上,为更多企业提供创新服务。 | |
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89 |
提质发展大学科技园和环大学创新创业生态圈,引育创新创业企业10家,带动创新创业100人。 | |
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(三)加大科技投入力度 | ||
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90 |
组织实施2026年新材料、生物医药等企业联合攻关专项项目申报,加大财政资金支持力度,推动科技创新企业突破一批关键核心技术。 |
县经济信息委 |
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91 |
深化知识产权质押融资“高效办成一件事”服务,实现需求发布、银企对接、价值评估等“一站式”线上办理,推进质押融资扩面增量。 |
县市场监管局 |
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(四)健全高素质人才梯次引育体系 | ||
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92 |
实施高校毕业生等青年来渝留渝创业就业行动,促进来渝留渝7000人以上。 |
县人力社保局 |
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93 |
推广职称申报评审系统,全面实现职称申报、审核、评审、查询和领证等全流程线上办理,为申报人员提供便捷服务。 | |
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94 |
深化人才发展体制机制改革,引进研究生及各类高层次人才400人以上,认定新重庆人才300人以上,为企业发展提供智力保障。 | |
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六、提升要素保障环境专项行动 | ||
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(一)强化能源保障 | ||
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95 |
推进天然气大用户市场化交易试点,探索大用户与上游供气企业开展直购直销。 |
县发展改革委 |
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96 |
落实油气基础设施公平开放监管实施细则,持续推动管道和销售业务分离,强化油气基础设施自然垄断环节监管。 | |
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97 |
持续提升电力保障能力和供电可靠性,加快电力用户外线接入工程规划建设,优化完善220千伏及以下配电网,支撑企业新增用电需求。 | |
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98 |
加大企业新增绿电供给,制定出台绿电直连实施细则,科学推动风、光等新能源开发利用。 | |
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(二)强化用地保障 | ||
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99 |
聚焦“33618”现代制造业集群体系建设,对重大产业项目用地应保尽保,实现重大产业项目用地保障率达到100%。 |
县规划自然资源局 |
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100 |
支持工业企业采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式拿地,降低企业用地成本。 | |
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101 |
进一步简化用地用林用草审批环节涉及初步设计审查的事项,缩短建设用地报批前期组卷时间。 | |
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102 |
高质量完成国土空间总体规划动态维护,乡镇国土空间布局在县级国土空间总体规划中体现,按需编制国土空间详细规划、村庄规划,制定乡村地区“通则式”规划管理规定,有效保障各类建设项目用地空间。 | |
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(三)压减物流成本 | ||
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103 |
深入落实《重庆市有效降低全社会物流成本若干措施》,推动社会物流总费用与地区生产总值的比率持续降低。 |
县发展改革委、县商务委 |
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104 |
聚焦经营主体物流需求,以“量价捆绑”等形式为经营主体制定差异化综合物流解决方案。 |
县商务委 |
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(四)加强劳动力供给 | ||
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105 |
发挥“渝悦就业”重点群体就业帮扶应用场景作用,落实就业援助政策,开展就业公共服务,全年促进登记失业人员就业2300人以上、就业困难人员就业2200人以上。 |
县人力社保局 |
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106 |
开展“百日千万招聘专项行动”“青年就业服务攻坚行动”等公共就业服务活动,确保离校未就业毕业生年底就业率达到90%以上。 | |
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107 |
依托全市初、中、高级创业导师队伍资源,通过开展进校园、访园区、扶项目等各类创业活动,为创业者提供针对性指导服务,全年服务创业者500人次以上。 | |
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108 |
聚焦企业需求,大力开展民营企业服务月等就业公共服务专项活动,常态化服务企业用工,全年举办各类线上线下供需对接60场次以上。 | |
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(五)完善融资服务体系 | ||
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109 |
加大对符合条件的企业上市融资和挂牌服务力度,充分发挥科创债作用,支持企业获得更多融资,全力推动企业申报市级拟上市企业后备库和上市挂牌。 |
县金融工作服务中心 |
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110 |
贯通运用“渝金通”数智金融服务平台,提升平台在云阳的实战实效,用好民营小微金融、通道金融等特色场景和市级推广的“股、贷、保、担” 全生命周期金融产品服务产品。 |
县金融工作服务中心 |
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111 |
引导金融机构将金融服务嵌入“人工智能(AI)+产业”等数字化场景,围绕重大项目、重点企业和重要产业链,加强场景聚合、生态对接,实现“一站式”金融服务,优化信贷审批流程,缩短信贷审批时间。 |
县金融工作服务中心、县经济信息委、云阳金融监管支局 |
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七、打造“信用重庆”升级版专项行动 | ||
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(一)加强政府守信践诺 | ||
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112 |
持续归集、受理、处置政府机构在政府采购、项目建设、招商引资等领域不履行约定义务的失信线索,督导政府机构纠正失信行为。 |
县发展改革委 |
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113 |
持续开展地方政府公共信用综合评价,加强评价结果运用,对失信情况严重的政府机构督促整改。 | |
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114 |
推动被纳入失信被执行人的政府机构及时履行法院生效判决,修复信用状况,确保我县涉政府机构失信被执行人动态清零。 | |
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115 |
落实涉政府机构未自动履行生效法律文书专项督促工作机制,督促涉政府机构被执行人及时履行法院生效判决。 |
县发展改革委、县法院 |
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116 |
推广政府合同履约监管系统,持续打造“信用+政府合同履约”应用场景。 | |
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(二)优化市场信用环境 | ||
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117 |
落实《重庆市公共信用评价管理办法》,规范公共信用评价。 |
县发展改革委 |
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118 |
动态更新失信惩戒措施清单,推动依法依规实施失信惩戒措施。 | |
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119 |
推广信用修复“一件事”办事场景,优化办理流程,减免证明材料,快速办理符合条件的信用修复诉求。 | |
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120 |
深化高频失信企业动态清零工作,精准引导企业整改纠错、重塑信用,推动存量失信主体有序出清、增量失信风险源头防控。 | |
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(三)推进社会信用建设 | ||
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121 |
持续推进专用信用报告代替企业有无违法违规证明,按照“应替尽替”原则,将替代领域拓展至47个。 |
县发展改革委 |
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122 |
用好“全国融资信用服务平台(重庆站)”服务功能,推广产业链信用融资,帮助无抵押、无担保的小微企业以信用资产换取融资便利,融资授信规模达到25.6亿元。 | |
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123 |
持续打造信用赋能超大城市治理场景矩阵,大力推动守信激励“信用+”场景建设,实现信用激励在更多行业应用。 | |
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124 |
开展诚信宣传常态化工作,面向市场主体普及法规政策、守信经营规范、厚植崇信尚廉、守法经营社会氛围,引导企业自觉恪守诚信底线,筑牢合规经营理念。 | |
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八、助企暖企护航成长专项行动 | ||
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(一)建立健全政企沟通服务机制 | ||
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125 |
打造“政企同心·渝商渝好”“亲清服务 渝悦发展”“年轻一代民营经济人士‘十百千万’培育工程”工作品牌,定期召开政企沟通座谈会,常态化开展政策宣讲、政策解读、产融对接、项目推介等服务活动。 |
县委统战部、县发展改革委、县工商联 |
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126 |
落实县领导和县级部门负责同志联系服务企业机制,围绕强链延链补链融链,开展民营经济沟通交流专题活动。 |
县发展改革委 |
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开展民营企业大调研大走访专项行动,主动问需、问困、问计于民营企业。 |
县委统战部、县工商联 |
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128 |
推广渝商e服务应用,优化“民企直通”应用场景,提高民企困难诉求办结率至95%以上。 | |
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(二)常态化做好涉企服务 | ||
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129 |
用好“人工智能(AI)+企业码上服务”综合场景应用功能,实现政策精准推送与兑现、企业诉求智能响应与解决、企业发展智能赋能与服务,全方位精准、高效服务企业。 |
县经济信息委 |
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130 |
持续深化“服务企业专员”制度,加强“服务企业专员”队伍建设,将服务力量下沉到企业一线,变“企业找服务”为“服务找企业”。 | |
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131 |
持续优化中小企业公共服务平台,集聚专业服务机构,为经营主体提供全方位、专业化的第三方服务支持。 | |
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132 |
落实重庆市减轻企业负担政策措施清单,持续降低企业生产经营成本。 | |
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133 |
开展“我为企业找政策”活动,精准推送惠企政策,打通政策落地“最后一公里”,确保企业及时享受政策红利。 | |
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134 |
迭代“精准招商一件事”,优化“招、引、落、投、达”全生命周期服务,提升项目开工率、投产率、资金到位率、达产达效率、企业升规率。 |
县经济信息委、县招商引资服务中心 |
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(三)防范化解拖欠中小企业账款问题 | ||
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135 |
健全防范和化解拖欠账款协同共治机制,开展清理拖欠企业账款专项行动,化解存量拖欠账款。 |
县经济信息委 |
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136 |
严格执行《保障中小企业款项支付条例》,提升拖欠中小企业账款维权投诉线索办理质效。 | |
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九、正面典型推广和反面典型通报专项行动 | ||
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(一)大力宣传正面典型 | ||
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总结改革成效、经验做法和典型案例,编制优化营商环境政策集和案例,形成可复制、可推广的改革经验。 |
县发展改革委 |
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围绕《重庆市民营经济促进条例》开展系列宣传活动,常态化开展政策宣讲、政策解读、产融对接、项目推介等服务活动。 | |
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139 |
持续开展“优化营商环境”“信用云阳”“打造民营经济发展高地”等主题宣传活动。 | |
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(二)开展反面典型归集通报 | ||
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140 |
通过乡镇(街道)自查、部门协查、第三方评估等方式,常态化归集扰乱市场公平竞争、政务服务不到位、涉企执法监管不规范、惠企政策落实不到位、政企沟通不顺畅等损害营商环境的问题线索。 |
县发展改革委 |
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141 |
完善损害营商环境问题核实机制,定期对问题整改情况进行通报,打通优化营商环境的堵点难点。 | |
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(三)常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治 | ||
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142 |
聚焦行政审批、执法司法、招标投标等服务事项集中的重点行业、领域、部门,严查公职人员以权谋私、贪污受贿、权力寻租、利益输送、吃拿卡要等破坏营商环境的不正之风和腐败问题,通报曝光一批典型案例。 |
县纪委监委机关 |
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143 |
深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决纠治面对企业诉求消极应付、冷硬横推、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题,坚决查处违规异地执法、趋利性执法等行为,大力整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派、漠视企业合法诉求、拖欠民营企业和有关个人资金等问题。 | |
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144 |
运用“党建·公权力大数据监督”应用,优化完善、迭代升级工程建设项目招标投标监督、政府采购监督、政务服务监督、执法监督等子场景,构建“预警—核查—整改—建制”全链条闭环治理体系,打造营商环境智慧监督矩阵。 | |
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145 |
承接“党建·风正巴渝”应用,推动各有关职能部门针对营商环境领域突出问题,在业务应用中嵌入监督模型,前移监督关口,构建形成同向发力、协同推动的监督格局,实现数据共享、问题共查、整改共促。 | |
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