《云阳县贯彻落实〈重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单〉分工方案》政策解读

近日，县政府办公室印发了《云阳县贯彻落实〈重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单〉分工方案》（云府办发〔2026〕9号），现就有关内容解读如下。

一、制定背景

近期，重庆市政府办公厅印发了《关于印发〈重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单〉的通知》（渝府办发〔2026〕18号）（以下简称《工作任务清单》），并提出158项年度工作任务。按照县委、县政府指示要求，我委按等高对接原则，认真研究《工作任务清单》提出的工作任务，以“一地一标三区两城”建设为引领，以充分激发各类经营主体活力、全面赋能高质量发展为目标，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成《云阳县贯彻落实〈重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单〉分工方案》（以下简称《分工方案》）。

二、主要内容

《分工方案》聚焦企业生产经营全生命周期，以抓好对标先进优化提升专项行动、提升政务环境专项行动、提升法治环境专项行动、提升市场环境专项行动、提升创新环境专项行动、提升要素保障环境专项行动、打造“信用重庆”升级版专项行动、助企暖企护航成长专项行动、正面典型推广和反面典型通报行动为目标，围绕市场准入、获取经营场所、登记财产、市政公用基础设施报装等41个事项，提出145条重点任务，其中：完全承接81条；结合云阳实际修改53条；无法承接删除24条；结合其他省市先进做法和我县重点工作等，新增重点工作任务11条。具体如下：

一是对标先进优化提升专项行动。围绕市场准入、获取经营场所等方面，提出持续深化注册资本认缴登记制度改革、促进市场良性竞争改革等优化措施38条。

二是提升政务环境专项行动。围绕全面加强政务服务渠道建设、全面深化政务服务模式创新、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效等方面，提出持续深化政务服务事项线上全程网办、开展政务服务事项精细化梳理等优化措施15条。

三是提升法治环境专项行动。围绕深入开展综合行政执法体制改革、加强涉企执法监督、依法保护民营企业产权和企业家权益、加强知识产权保护、提升法律服务水平等方面，提出开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作、完善公益法律服务体系等优化措施16条。

四是提升市场环境专项行动。围绕全面实施市场准入负面清单管理、破除隐性门槛和不合理限制、规范公共资源交易监管、推动经营主体发展壮大等方面，提出开展市场准入壁垒清理整治工作、规范评标专家管理等优化措施13条。

五是提升创新环境专项行动。围绕加速集聚高端创新资源、健全创新服务体系、加大科技投入力度、健全高素质人才梯次引育体系等方面，提出深入实施“小巨人”企业培育、打造高水平科技型企业孵化器优化措施12条。

六是提升要素保障环境专项行动。围绕强化能源保障、强化用地保障、压减物流成本、加强劳动力供给、完善融资服务体系等方面，提出提升电力保障能力和供电可靠性、高质量完成国土空间总体规划动态维护等优化措施17条。

七是打造“信用重庆”升级版专项行动。围绕加强政府守信践诺、优化市场信用环境、推进社会信用建设等方面，提出持续开展地方政府公共信用综合评价、推广信用修复“一件事”办事场景等优化措施13条。

八是助企暖企护航成长专项行动。围绕建立健全政企沟通服务机制、常态化做好涉企服务、防范化解拖欠中小企业账款问题等方面，提出开展民营企业大调研大走访专项行动、持续优化中小企业公共服务平台等优化措施12条。

九是正面典型推广和反面典型通报专项行动。围绕大力宣传正面典型、开展反面典型归集通报、常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治等方面，提出完善损害营商环境问题核实机制、打造营商环境智慧监督矩阵等优化措施9条。