关于《云阳县“平安暖冬·生命烟囱”工程实施方案》的政策解读

2024年12月21日，云阳县人民政府办公室印发《云阳县“平安暖冬·生命烟囱”工程实施方案》（云阳府办发〔2024〕85号），以下简称《实施方案》，为便于社会公众知晓了解《实施方案》内容，对主要内容作出如下解读。

一、文件制定背景和依据

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神因地制宜促消费、惠民生，更好保障我县农村地区居民安全温暖过冬，防止一氧化碳中毒。经县政府研究，决定通过补助鼓励农村地区居民购置使用带有“生命烟囱”的烤火炉（以下简称“烤火炉”），确保群众安全取暖、温暖过冬。

二、文件主要内容

《云阳县“平安暖冬·生命烟囱”工程实施方案》主要包括4个方面内容：

（一）工作内容。明确了方案实施方式和实施对象。实施方式为财政补贴与农户自筹相结合的方式；实施对象为我县“两类群体”和高山地区农村居民；两类群体为未消除风险防止返贫监测对象和低收入脱贫人口，高山地区农村居民为现居住地海拔800米以上的一般农户。

（二）补贴对象及标准。购买合格烤火炉的“两类群体”每户定额补助500元，高山地区农村居民每户定额补助300元。

（三）实施步骤。分为4是步骤实施：一是摸清需求底数。由乡镇（街道）负责对有购置烤火炉需求的农户进行摸底，并报送至县农业农村委。二是下达需求计划。县农业农村委根据各乡镇（街道）摸底及补助资金筹集情况，按需求下达改造计划。三是乡镇（街道）组织实施。各乡镇（街道）按照县农业农村委下达的计划，组织符合条件、有需求的农户集中实施，采取集中采购和农户自购相结合的方式购买合格产品。各乡镇（街道）组织村（社区）监督、指导农户安全施工及合理安装。四是组织验收和落实财政补助。项目完成实施后，由乡镇（街道）组织验收，验收办法由县农业农村委会同县财政局、县应急管理局、县市场监管局制定。各乡镇（街道）验收合格后报县农业农村委审核，县农业农村委会同县财政局下达补助资金计划。

（四）保障措施。分别从强化组织领导、强化责任落实、强化监督指导三个方面明确具体措施。