一、起草背景

深入贯彻落实习近平总书记关于心理健康和精神卫生的重要指示精神，以人民群众心理健康服务需求为导向，以健全精神卫生体系为抓手，以提升服务能力为重点，推进平安云阳建设和精神卫生服务体系高质量发展。按照《重庆市精神卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）》（渝府办发〔2023〕103号）要求，将精神卫生服务体系建设作为健康中国重庆行动、文明城市建设、市域社会治理现代化的重要内容，统筹各方资源，加快补齐短板，完善体制机制，创新服务模式，进一步满足精神卫生服务需求、进一步提升服务能力，进一步增强社会认知和群众主动就医意识。

二、主要内容

全文共计四个部分，分别是指导思想、工作目标、工作措施、组织保障，明确了到2025年所有指标均优于全市平均水平，并提出15条具体支持内容。

（一）工作目标

设置17项精神卫生服务体系高质量发展评价指标，到2025年所有指标均优于全市平均水平。

（二）主要任务

以目标为出发点。一是提高精神卫生诊疗能力。二是完善社会心理服务体系建设。三是提升精神异常排查能力。四是强化严重精神障碍患者服务管理。健全完善综合管理机制，落实患者服务管理，开展专业技术支持，强化患者救治救助保障。

（三）组织实施

加强组织领导，强化各项保障，加强督促评价。

三、行动计划中涉及的关键词、专业名词解释

严重精神障碍患者服务管理范围。 是指精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等六种严重精神障碍的确诊患者，以及符合《中华人民共和国精神卫生法》第三十条第二款第二项情形并经诊断、病情评估的精神障碍患者。

四、针对《行动计划》进行举例解读

黄家村小婷已出现持续2个月的自言自语、哭笑无常、睡眠差，经常整晚不睡。某天，其母亲来到村卫生室询问有没有帮助睡眠的药，经村医详细询问后发现小婷不仅仅只是睡眠问题，更主要的是精神异常。村医建议小婷母亲要将小婷带到精神专科医院就诊，并耐心的告知了云阳县精神卫生中心的地址及服务范围，云阳县精神卫生中心位于双江街道桂园路2号，是我县唯一一所公立精神专科医院，是一所集预防、诊疗、康复、教学、科研和心理服务为一体的二级精神专科医院，具有丰富的精神专科疾病诊断及治疗经验，温馨的住院环境也有助于疾病的恢复。如果小婷因特殊原因无法到医院就诊，我也可以请精神卫生中心点对点指导医生到您家来。但目前小婷的情况，建议您把她送到医院就诊更好，能全面完善检查，尽快明确诊断，加以治疗。小婷母亲第二天便将其带到云阳县精神卫生中心就诊，并留院观察了7 天，诊断得以明确，住院期间通过药物、心理、物理治疗及功能康复训练，症状得到明显缓解，目前小婷自语自笑基本消失，睡眠明显改善，每晚均能睡8小时左右，对其父母的态度得到了明显改善。小婷出院后坚持服药，经常帮助其父母做农活，一家人再次过上了其乐融融的生活。