中共云阳县人和街道工作委员会

云阳县人和街道办事处

人和街道2025年度法治政府建设情况报告

县委、县政府：

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，人和街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，立足成渝双城经济圈建设等战略部署，持续深化法治政府建设实践，在制度完善、执法规范、服务优化、治理升级等方面取得阶段性成效，为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化习近平法治思想学习践行

一是强化系统学习。将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习重点，全年开展专题学习3次；组织街道及村（社区）干部开展集中学习8次，覆盖500余人次，推动法治思维入脑入心。二是创新宣传载体。优化14支法治宣传队伍，吸纳法律工作者、退休干部等力量，开展法治“六进”精准宣传12场次。深化“每日微普法”模式，新增法治短视频、案例解读直播等形式，全年推送普法内容360余条，覆盖群众2万余人次。三是聚焦实践转化。围绕电信网络诈骗、物业管理新规等群众关切，开展专题法治讲座6场，现场解答咨询400余件。立足中心工作，梳理配套法律法规清单3类28项，为重点项目推进提供精准法治服务。

（二）优化政府机构职能运行

一是完善执法体系。深化“法定执法+赋权执法+委托执法”综合模式，动态调整执法事项清单，法定执法事项优化为22项，赋权行政执法事项更新为43项，明确执法边界与协作流程。二是厚植营商环境。升级“1＋13＋N”助企模式，建立企业法治需求“清单式”服务机制，开展优化营商环境法治宣讲4场次，覆盖企业80余家。严格落实“首违不罚、轻微免罚”清单2.0版，推行“柔性监管”，全年开展企业合规指导30余次，解决实际问题18件。

（三）健全依法行政制度体系

严格执行规范性文件全流程管理，建立动态调整机制。全年制发党内规范性文件5件、行政规范性文件0件，报备率、及时率、规范率均为100%。开展专项清理工作，废止过时文件2件，确保制度体系与发展需求同频。

（四）规范行政决策程序机制

一是强化决策管控。严格落实民主集中制，对涉及群众利益的重大决策开展事前调研评估，通过座谈会、网络征询等形式收集意见建议50余条，风险评估覆盖率达100%。二是深化法律顾问作用。续聘四正律师事务所律师担任法律顾问，全程参与行政决策、合同审查等工作，全年审查工程合同32份，参与重要文件起草4次，调解重大矛盾纠纷5次，实现决策合法性审查全覆盖。

（五）推进规范公正文明执法

一是强化执法协同。优化“综合执法+联合执法+协作执法”机制，联合城乡建委、公安等部门开展跨领域执法15次，执法人员双人持证上岗率保持100%。二是精准开展监管。制定年度执法检查计划，对辖区72家工商贸企业实施分级分类监管，开展专项检查30余次，实现风险隐患精准防控。

（六）完善突发事件应对体系

一是优化预案体系。修订完善防汛抗旱、安全生产等应急预案6个，构建“总体预案+专项预案+现场处置方案”三级预案体系，提升预案针对性和可操作性。二是强化能力建设。组织民兵、消防等力量开展实战化应急演练22场次，涵盖火灾扑救、地质灾害疏散等场景，参与人员800余人次，应急处置能力持续增强。

（七）深化矛盾纠纷多元化解

加强调解委员会职能作用，录入人民调解系统矛盾纠纷125起。推动乡风文明积分制建设，推动四治融合，各村（社区）配齐专业法律顾问，培养法律明白人199人，智慧村居法律顾问服务平台注册2815人，服务次数550次。通过赶场日发放法治宣传单5000余张，广泛宣传民法典等法律法规，引导群众通过正确的途径维护自身权益，有力维护我街道平安稳定。

（八）健全行政权力监督体系

强化纪工委、人大工委等监督合力，支持各类监督主体依法履职。全年办理人大代表建议办结率、满意率均达100%。聚焦重大决策、重点项目等关键领域，开展专项监督检查4次，未收到司法、检察建议书及行政复议建议，无行政败诉和纠错案件。

（九）推进数字法治政府建设

“141”平台高效运行，累计走访重点人员52403人次，按期完成率、重点人员配置率关注率动态保持100%。依托渝快政“执法+监督”一体化数字集成应用，开展日常巡查检查、进行简易处罚和普通处罚程序办理，与县级执法部门的行政执法和相关行政管理信息共享，便于跟进处理，避免重复执法和监管空白。

（十）完善法治建设推进机制

一是强化阵地建设。投入资金升级凤岭村法治文化馆等设施，新增2个村（社区）法治宣传角，扩建村社区法治广场2个，形成“中心阵地+多点辐射”的法治文化传播格局。二是深化法治培训。建立“日常培训+专题集训+实战演练”三位一体培训体系，开展法律法规培训10场次，组织学法考法3次，参与率、合格率均达100%。三是压实考核责任。将法治政府建设纳入党工委、办事处年度重点工作，列入主要领导年终述职和干部考核核心内容，建立问题整改台账，开展常态化调度，确保任务落地见效。

二、党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局突出位置，坚持亲自部署、过问、协调、督办。一是高位统筹推进，全年召开法治政府建设专题党工委会5次，研究解决难点问题8个，推动法治建设与中心工作同部署、同落实、同考核。二是健全学法决策机制，完善党工委中心组学法制度，带头参加法治培训4次，严格执行重大事项合法性审查制度，确保决策于法有据。三是强化督促落实，将依法履职情况纳入干部绩效考核核心指标，开展法治建设专项督查2次，推动各级干部运用法治思维和方式开展工作。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治专业力量薄弱，街道执法队伍中法律专业背景人员占比不足30%，部分干部运用法治手段破解复杂问题的能力有待提升，专业化培训针对性需加强。二是法治宣传精准度不够，普法内容与不同群体需求匹配度不高，针对青少年、老年人等特定群体的定制化宣传不足，新媒体普法传播力、影响力需提升。三是数字法治应用深度不足，智慧监管平台数据共享和分析应用不充分。

四、2026年推进法治政府建设的工作安排

（一）深化法治素养提升工程

实施执法队伍“专业化培育计划”，招录法律专业人才2-3名，开展“法治骨干训练营”4期，组织跨区域交流学习2次。建立“法治导师帮带”机制，通过案例研讨、实战演练等强化法治思维实践应用。

（二）健全矛盾纠纷化解机制

拓展“一站式”矛盾纠纷调解中心功能，吸纳心理咨询师、行业专家等加入调解队伍，建立跨领域调解协作机制。深化“法律明白人”队伍建设，开展业务培训4次，提升基层矛盾源头化解能力，力争纠纷化解平均时限缩短20%。

（三）优化法治建设保障体系

加大法治建设资金投入，新增1-2个标准化法治文化阵地，完善执法装备配置。健全考核评价机制，细化考核指标，强化结果运用，推动法治政府建设各项任务落地见效，为街道高质量发展提供更坚实的法治保障。

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                                               2025年12月31日

（此件公开发布）