中共云阳县人和街道工作委员会

云阳县人和街道办事处

人和街道2024年度法治政府建设情况报告

县委、县政府：

2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，人和街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断深化法治政府建设，取得新的进展和成效。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是开展学习讨论。把习近平法治思想纳入街道理论学习中心组重要学习内容学习2次，组织街、村两级干部开展集中学习6次。二是积极宣传习近平法治思想。组建人和法治宣传队伍14支，开展法治“六进”志愿活动23场次。三是成果转化案例运用。深化“每日微普法”模式，定期推送法治文章、视频，全街道尊法、学法、守法、用法蔚然成风。四是解决群众急难愁盼问题。针对群众反映强烈的电信诈骗、噪音扰民等问题，研究方案开展专项整治。五是法治服务大局。立足于成渝双城经济圈、三攻坚一盘活改革、一地三区两城等中心工作，分岗位、分领域落实法治建设任务，为经济社会发展提供有力保障。

（二）健全政府机构职能体系。一是推进政府机构职能优化。构建“法定执法+赋权执法+委托执法”的综合行政执法模式，包括法定执法事项93项，赋权行政执法事项清单105项。二是推进“放管服”改革。积极推进数字重庆建设，做好“互联网+政务服务”，推动“141”体系闭环式运作，提升政府行政效能。三是加快推进法治化营商环境建设。构建“1＋13＋N”助企模式，当好企业“店小二”，以公平竞争审查、法治手段解决企业实际问题，举办优化营商环境法治讲座2场次。

（三）健全依法行政制度体系。加强规范性文件管理，严格落实规范性文件审查制度和定期清理制度，报备率、报备及时率、规范率均达100%。本年度制发党内规范性文件5件、行政规范性文件0件。

（四）健全行政决策制度体系。一是认真贯彻民主集中制，强化决策前调查评估工作，对涉及群众切身利益的充分听取群众意见。二是规范决策程序。续聘四正律师事务所律师为法律顾问，在行政决策、制度建设等方面发挥积极作用，如参与审查工程合同24份，参与重要文件起草2次，代理行政应诉案件1件等。三是严格办理程序。案件办理均组建工作专班，收集完善材料，按要求反馈给县司法局。

（五）严格规范公正文明执法。一是整合资源充实执法力量。建立“综合执法+联合执法+协作执法”机制，与城乡建委、公巡中队等单位开展跨区域联合执法。二是制定全年执法检查计划。对辖区68家工商贸企业重点检查。三是全面推行行政执法“三项制度”。建立健全行政执法公开机制，对行政执法活动进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。本年度开展案卷自查2次。四是创新执法方式。推行“服务型”执法，大力推广说服教育、行政指导等手段，把执法为民落到实处。本年度无因检查造成的纠纷或行政复议案件。五是全面落实“谁执法谁普法”责任制。加强执法干部理论培训，推行在执法中普法，组织违章驾驶员开展安全教育学习200余人次。六是发挥行政执法监督效力。开展纪工委督查行政执法工作1次，在执法不扰民、处罚不重复等方面提出工作建议。七是提升行政执法质量三年行动、行政执法突出问题专项整治。今年共投入资金52万元，整治隐患100余处，查处违法违章行为268起。八是开展执法培训。组织14名行政执法人员参加县、街两级培训5场次，参与率、合格率均达100%。

（六）健全突发事件应对体系。一是加强突发事件应对。积极推进应急救援预案体系建设，修订完善防汛抗旱、森林防火等应急预案4个。二是加强能力建设。组织民兵、医务等各种力量开展实战化应急演练18场次，强化风险防范和事故灾害应急处置能力。三是加强体系建设。开展6次不同主题的隐患排查治理行动，共排查出风险隐患363处，均分级分类落实整改。

（七）矛盾纠纷行政预防调处化解。一是做好行政调解。探索“云调解+线下走访”模式，实行1小时到场、一般问题2小时化解、复杂问题12小时回复解决的“1212”工作机制。本年度排查化解矛盾纠纷122件，化解率100%。二是依法做好行政复议、行政诉讼等工作。支持、配合县法院受理和审理行政案件，本年度没有行政裁决事项，办理诉讼案件15件。三是加强公共法律服务。推动“渝里乡商”市级试点，探索建立“1379”村民议事协商机制，建立“五和共治工作法”“六邻工作法”等基层治理品牌，从源头减少矛盾问题发生。

（八）健全行政权力制约和监督体系。聚焦重大决策、重点难点工作和群众关注，强化纪工委、检察院、人大、政协等部门的内部监督和专门监督，对行政办理事项进行监督。

（九）建设数字法治政府。一是配合开展互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，实现更多政务服务事项“掌上办”。二是配合做好政务信息系统建设，优化政务服务流程，推进身份认证、电子证照等统一认定使用。三是深入推进“互联网+”监管执法。强化信息化技术、科技装备在行政执法中的配置和应用，安装视频监控129个，在防溺水抓拍、垃圾监管生活治理、学校周边安全等5个方面生成“一件事”预警。

（十）完善法治政府建设推进机制。一是加强法治文化阵地建设。加大资源下沉，投入资金60万元，在凤岭、晒经等村打造法治文化馆、法治长廊、禁毒室等。二是加强法治培训。将日常法治培训与特定时间节点的培训结合起来，不断提升领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力。三是强化考核评价和督促落实。将法治政府建设情况列入党政主要领导年终述职内容，常态化调度县人大对法治政府建设评议意见问题、法治督查反馈相关问题等的整改情况。

二、党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况

我街道党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，对法治建设工作坚持亲自问、亲自抓，自觉运用法治思维和法治方式推动人和发展、维护社会稳定。一是高度重视，把法治建设摆在全街道工作全局的重要位置。及时研究和部署法治政府建设中的难点、热点问题，全年听取法治政府建设工作领导小组工作报告4次，落实平安法治领域的制度建设、人员保障和责任分工。二是建立健全党工委带头学法机制，确保学习常态化。进一步完善重大事项决策制度，重大事项提交街道党委会讨论通过，坚持议事流程，动员班子充分发表意见，提高决策的能力和水平。三是强化制度执行。定期开展执法、普法人员法律法规学习培训活动，不断提高行政执法人员业务素质和依法行政能力。把依法履职情况纳入班子领导、干部考核的一项主要内容，与绩效考评工作挂钩。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是干部用法能力有待提升。执法人员中缺少法律专业人员；个别工作人员运用法治思维解决问题能力欠缺。二是法治宣传教育创新不够。法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。

四、2025年推进法治政府建设的工作安排

（一）大步推动法治教育，创新宣传方式。加大法治教育的力度，创新教育方式，运用新颖模式，将法治教育常态化、亲民化，提高学习人员新鲜感和参与感。

（二）大力深化执法改革，提高执法能力。严格落实改革要求，推动街道执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快开创职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的街道综合行政执法新格局。

（三）大幅提高信息公开，拓展公开渠道。建立完善政务公开清单管理制度，争取做到“除涉密外全公开”。充分调动新媒体进行政务公开，使群众能够便捷、快速的获取公开信息。

      中共云阳县人和街道工作委员会             云阳县人和街道办事处

                                               2024年12月30日

（此件公开发布）