中共云阳县泥溪镇委员会
云阳县泥溪镇人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,泥溪镇坚持以习近平法治思想为指导,在县委、县政府领导下、县委依法治县办的指导下,按照全县法治政府建设的总体要求,全面推进法治政府建设,不断提升法治政府建设水平,稳步提升辖区法治化水平。现将泥溪镇2024法治政府建设情况报告如下:
一、2024年法治政府建设主要举措及成效
(一)坚持政治引领,强化法治理论学习。一是将法治学习纳入镇党委中心组重要学习内容,将法治政府建设纳入年度工作计划,统一安排部署,定期召开理论学习研讨会2次,提高领导干部依法行政能力。二是制定学法计划。组织镇、村干部通过集中学习、专题讲座等形式,开展《习近平法治思想学习纲要》《信访工作条例》等专题学法活动2次,增强干部法治意识和依法履职能力。三是用好学法平台。组织67名干部通过学法考试平台参加线上的法律法规学习考试,坚持学法用法,提升法治素养。
(二)突出领导核心,确保责任精准落地。一是加强领导。实行主要领导负总责,分管领导抓具体,及时调整充实社会治安综合治理和平安建设领导小组,定期召开综治工作会议、扫黑除恶宣传、意识形态工作等专项会议,研究部署、指导、协调推动我辖区综治和平安建设工作。今年来,召开专题党委会5次,研究安排部署平安法治相关工作。二是明确责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,立足我镇实际,建立了各级责任制,逐级签订了《综治平安建设责任书》,使综治平安建设工作做到了责任到岗、责任到人。三是完善机制。建立健全督导检查机制,对各村(社区)的社会治安综合治理和平安建设工作进行全面、细致的检查,及时发现并整改存在问题12个。
(三)提高治理能力,服务社会事业发展。一是落实合规审查。聘请重庆洲同律师事务所为镇及下辖村、社区提供法律顾问服务,2024年参与重大行政行为2件,参与处置重大矛盾纠纷和案件、信访案件共2件,共把关审查合同、提供法律意见16份,办理行政复议案件1件。完善政务公开,依据权力清单全面公开政府职能,推进信息化,2024年公示重大决策2项。三是强化文件管理。建立规范性文件制定协调机制,动态清理文件库,优化政府机构职能,深化机关内设机构改革,实行行政许可清单管理。四是严格规范执法。实施行政执法质量提升计划,完善执法事项清单,加强案例指导,推广柔性执法。
(四)守护群众安全,推动乡村治理升级。一是专项整治深入实施。以“三大行动”为指引,全面排查消防、野外用火、烟花爆竹等隐患,整改问题37个。开展燃气安全及重大事故隐患排查,检查企业2家。加强农村交通执法,处理违法行为383起,罚款1.611万元,有效改善农村交通陋习。二是社会安全得到加强。利用重要时点开展安全宣传教育,组织应急演练1次,落实应急疏散演练2次。动态管理重点人员,完善服务方案158个,落实随访制度,确保社会稳定。三是矛盾化解成效显著。建立矛盾纠纷一体化解机制,统筹调解资源,建立问题台账11个,调解化解纠纷114件次。加强反诈宣传,上门劝阻20余次,发放资料1000余份,严打电信网络诈骗。镇党委会研究平安稳定工作5次,领导接访下访88件次,信访调解案件办结率100%。四是突发事件应对有力。加强群防群治机制,完善应急处置体系,推动村居依法参与。制定各类应急预案9个,细化处置方案,组织演练培训6场,提高应对法治化、规范化水平,加强风险管控,减少事件发生。
(五)创新治理模式,共推共建共治共享。一是治理能力显著提升。构建“自治、法治、智治、德治”相结合的乡村治理体系,开展“我和百姓聊聊法”活动11场,充分发挥“泥香调解室”“红白理事会”等村(居)民自治组织作用,协调解决邻里纠纷、基础设施破旧等民生问题25件,真正将矛盾化解在基层。二是乡风文明大幅改善。完善村规民约、院落公约,开展移风易俗“十抵制十提倡”活动10次,持续推进“云阳好人”“最美庭院”等先进典型评选活动,选树“云阳好人”4个,“最美庭院”1个。深化乡村文化供给提升行动,开展文化进村活动4场。三是法治宣传教育深入人心。利用党员冬春训的机会,对全镇100多名党员干部分进行法治授课。镇平安办、派出所等部门开展国际禁毒日、“宪法宣传周”、“法律进乡村”宣传活动3场次。通过悬挂横幅、发放宣传册、举办讲座等形式,普及法律知识,增强村民法治观念,提高广大干部群众法治意识。2024年累计发放各类宣传资料300余份,法治宣传覆盖党员干部、群众200余人。
二、主要负责人履行“第一责任人”责任情况
一是推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。深入学习贯彻习近平法治思想,纳入党委理论学习中心组学习内容,开展集体学习研讨。二是认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局重要位置,坚持以身作则、以上率下,多次主持召开党委会专题研究行政执法、营造法治化营商环境等工作,推动法治政府建设各项任务落地落实。三是对标对表抓好法治政府建设重点任务落实。按照全县法治政府建设目标任务,召开法治政府建设推进会议,推进全镇法治政府建设任务,清单化、责任化、时限化推进重点工作落实。四是加强行政执法队伍专业化建设。进一步完善行政执法公示、告知等制度,完善执法程序和行政执法机制,加强对行政执法科室及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督、考核,深化依法行政工作。
三、法治政府建设存在的不足
我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩,但还有一定的差距,主要表现在以下几个方面:一是应对重点领域复杂法律问题能力有待提高;二是精准行政执法的覆盖面有待提高;三是法治宣传创新不足。主要原因是:一是镇村缺乏专业的法律人才;二是缺乏专业的行政执法培训,执法人员的法律素养有待提高。三是普法人员年龄偏大,缺乏有活力的年轻法律人才。
四、2025年工作安排
(一)加强党对法治政府建设工作的领导
全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持党管法治建设全方面、全过程,压实法治建设工作责任制,常态化开展依法办事督察,牢牢掌握法治建设、依法治镇的领导核心地位。切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进。
(二)深化法治与服务型政府融合
坚持发挥法治政府主体作用和引领带头作用,坚持依法行政、行政公开,推进法治建设与服务型政府建设深度融合,以法治保障政府职能转变,提质增效。深化法治建设与经济建设相融合。全面推行依法治镇,推动重大项目立项、表决、决策各项流程更加合法合规,以法治保障项目落地,促进全镇经济发展。
(三)扎实抓好法治宣传活动
一是加大宣传覆盖面,深入开展法律宣传活动,利用重大节日进行普法宣传,不断拓展宣传覆盖面。二是通过加强农村法治教育展板、法律图书角等形式开展普法工作,真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点。
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2024年12月31日
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