一、出台背景及过程。
“十四五”时期是云阳县建设成渝地区双城经济圈北翼综合交通枢纽门户、万开云全国性综合交通枢纽的加速期,是融入万达开、万开云同城化发展的战略机遇期,是交通基础设施“脱胎换骨”的重要窗口期,是推动交通高质量发展、创造高品质生活的关键期。为准确把握云阳县“十四五”时期经济社会发展新形势、新趋势,科学谋划云阳县综合交通运输发展蓝图,助推交通运输高质量发展,建设人民满意交通,根据《重庆市综合交通运输“十四五”规划(2021—2025年)》、《重庆市综合立体交通网规划纲要(2021—2035年)》、《云阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,特制定《云阳县综合交通运输“十四五”发展规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。
二、主要目标。
围绕服务成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展、“万开云”同城化发展等区域发展战略,以提升内畅外联水平为导向,着力交通联网、补网、强链,加快建设“行千里、致广大”的交通强县,着力完善“五大网络、五大体系”,建设东南西北四向开放、铁公水空四式齐备的现代化综合立体交通网和优质高效、绿色集约、规范协同、支撑有力的高质量交通运输体系,推动交通运输提能升级,对内加快实现“半小时高速、1小时云阳”,对外实现“半小时万开云,2小时重庆,3小时成都、武汉,6小时北京、上海、广州”目标,基本建成成渝地区双城经济圈北翼综合交通枢纽门户、万开云全国性综合交通枢纽,充分发挥交通开路先锋作用,更好服务支撑云阳高质量发展高品质生活。
二、主要任务。
(一)构建“两高两普一货四环”铁路网。
建成郑万高铁云阳段和站前广场,积极谋划汉中至城口至云阳至利川至黔江高铁,加快实现双高铁覆盖。加快推进达州至开州至云阳至利川、万州至云阳至巫溪至十堰普速铁路前期论证工作。协同推进沿江货运铁路前期工作。积极开展万达开云环线城际铁路、县城外环有轨电车、龙缸至堰坪至故陵至新津至普安至龙角至泥溪至耀灵至龙缸观光轨道环线、渝东北旅游环线前期论证工作。
(二)构建“三横一纵两循环”高速公路网。
加快建设江口至龙缸高速、巫溪至云阳至开州高速,力争“十四五”时期建成投用。开工万云奉巫江南高速,打通渝东北东西向高速大通道。启动龙缸至利川(恩施)高速、江口至城口高速、黄石楼房沟至高阳至双龙高速、红狮至故陵至清水高速前期论证工作,争取纳入市级规划,适时启动建设。
(三)构建“三环九射多联线”地方公路网。
重点改建G348水口至陈家溪至人和至巴阳段,通过在彭溪河建设双江二桥直连人和,实现G348提前绕城。提升改造S202,将S202提升为国道,加快形成“三国四省”普通干线公路格局,支撑形成“三环九射多联线”地方公路网格局。实施G348、G347、S507、S504、S102、S506、S202等所有国省道全面油化工程,全面提升服务水平,实现建制乡镇三级及以上公路覆盖率、油化率达100%。
(四)构建“一港九区一中心”水运网。
加快推进复兴港建设,以件散货运输、水上加油为主,建设5000吨级件散货泊位6个、水上加油泊位2个,打造标准化、规模化、集约化现代港口。优化完善港口集疏运公路体系,建设老城至复兴进港道路,建成服务云阳本地,辐射周边的专业化支点港口。打造高效联动的港口集群,基本建成以“长江、张飞庙、人和、黄石、汤溪河、长滩河、磨刀溪、三坝溪、泥溪河”9个作业区为核心的港口集群,进一步完善云阳水运产业配套工程,实现云阳水运产业发展全市第一的目标。到2025年,实现港口货物吞吐能力达到1000万吨、300万人。
(五)构建“一核一辅多点”航空网。
加快推进云阳通用机场选址工作,建设江口、高阳、龙缸、普安等起降点。谋划在凤鸣建设三峡货运机场,加快开展前期研究,尽快纳入国家规划并启动建设,与万州机场、达州机场、巫山机场差异化发展、抱团发展,共建全国性客货运枢纽,打造万达开云“两客一货”枢纽机场集群。
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