关于南溪镇百花园A区储备土地

短期利用出租方案

编制单位：云阳县土地储备整治中心

编制日期：2026年6月11日

一、编制背景与依据

为加强本县储备土地管理，提高储备土地资产利用效率，有效盘活暂不具备供地条件的存量土地，根据《土地储备管理办法》及《重庆市储备土地1.5级短期利用操作指引（试行）》等相关规定，结合该地块实际情况，特制定本短期利用出租方案。

二、拟出租地块基本情况

地块位置：位于南溪镇百花苑A区。

地块面积：总面积为13122㎡。拟分成7个地块出租，面积分别为：地块一1733㎡，地块二3350㎡，地块三699㎡，地块四668㎡，地块五2374㎡，地块六3450㎡，地块七848㎡。

土地现状：目前暂无详细规划的供应计划，预计5年内不具备正式供应条件。

三、短期利用方案内容

（一）拟利用用途

根据地块周边环境、规划条件及市场需求，该地块短期利用用途为物流仓储。

（二）出租期限

本次拟定出租期限为2年，自《储备土地短期利用合同》签订之日起计算。出租结束时，必须无条件配合土地储备中心收回土地，不得影响后续土地供应，若地块在租赁期内需纳入正式供应计划，出租方有权提前30日书面通知承租方终止合同，承租方须无条件腾退。

（三）租金起始价及确定方式

租金起始价：经重庆盛大资产评估房地产土地估价有限公司评估，拟定本宗地租金起始价为人民币1.6元/平方米/月（12800元/亩/年），年租金起始价分别为：地块一33274元/年，地块二64320元/年，地块三13421元/年，地块四12826元/年，地块五45581元/年，地块六66240元/年，地块七16282元/年。（租金含土地使用税、增值税），另买卖双方需各自缴纳印花税。

竞价方式：拟通过公开竞价方式确定承租方。租金起始价为公开竞价的底价。

租金支付：租金按年支付。承租方应在合同签订后10个工作日内支付首期租金，后续租金于每期开始前15个工作日内支付。

（四）土地交付

待承租人按照合同约定足额缴纳租金和履约保证金（不低于合同总金额的30%）后，土地储备中心与承租人根据勘测定界成果确定的用地范围签订交地备忘录，并于5个工作日内移交土地。

（五）临时用房建设管理

建设要求：短期利用项目原则上不得修建建筑物。确因看护管理需要，可设置层数不超过2层、总建筑面积不超过200平方米的临时用房。临时用房免于办理规划手续，鼓励采用安全、美观实用的模块化、装配式等建筑方式。

结构要求：应采用可拆卸、可移动的简易结构，如集装箱式活动房、轻钢结构棚等，严禁使用砖混、现浇混凝土等不可逆结构。

安全责任：承租方负责临时用房的安全建设、使用、消防及日常维护，承担全部安全责任。

期满处置：租赁期满或合同提前终止后，承租方必须在15日内自行拆除并清运所有临时建筑及设施，恢复场地平整。逾期未拆除的，视为放弃所有权，出租方有权处置，相关费用从履约保证金中予以抵扣（不足部分需追缴）。

（六）监管单位及职责

主监管单位：

云阳县土地储备整治中心：负责签订合同、收取租金及履约保证金。定期（每季度至少一次）或不定期对地块使用情况进行巡查。监督承租方不得改变约定用途，不得转租、分租。发现违法建设、环境污染、安全隐患等问题的，责令限期整改或终止合同。

协同监管单位：

县规划自然资源局：监督是否符合临时规划要求。

县生态环境局：统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责。

县住房城乡建委：查处违法占地及建设行为，监督环境卫生、扬尘治理及市容管理。

南溪镇：协助日常巡查，巡查是否有超占、超建等行为，及时反映，协调处理群众投诉及矛盾纠纷。

（六）合同终止及特殊约定

因政府储备供地、重大项目落地、公共利益需要等原因，出租方有权提前终止合同，不视为违约。租金按实际使用天数结算，剩余租金及履约保证金无息退还。

承租方出现下列情形之一的，出租方有权单方解除合同，无偿收回土地，没收履约保证金，并追究法律责任：

1.擅自改变约定用途或转租、分租；

2.建设永久性建筑或超批准范围建设；

3.从事非法、污染、高危生产经营活动；

4.收到整改通知后拒不整改或整改不到位；

5.拖欠租金超过30日。

承租方在使用期间应做好水土保持、扬尘覆盖、垃圾清运等工作，不得对土地造成永久性损害。若造成损害，承租方负责修复或赔偿。

附件：1．拟出租储备土地位置示意图

      2．重庆盛大资产评估场地土地估价有限公司土地租金评估报告

云阳县土地储备整治中心

2026年7月21日