清水土家族乡人民政府
关于2019年政府信息公开工作的报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）编制。按照《云阳县人民政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》（县府办工作通知〔2020〕1号）要求，本年度报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议和行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度工作报告的电子档可在云阳县人民政府公众信息网下载。
一、总体情况
2019年，清水土家族乡严格按照《云阳县人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作方案的通知》、《云阳县人民政府办公室关于印发政府系统公开信箱工作细则的通知》、《云阳县人民政府办公室关于加强政务公开和政务新媒体工作的通知》等文件要求，加大政府信息公开工作力度，及时回应社会关切，政府信息公开工作机制进一步健全，政务服务水平进一步提高。
（一）主动公开政府信息情况
2019年，我们坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，依托县政府门户网站公开政府信息40条。围绕群众关注关切，公布财政资金、食品药品安全、环境保护、采购与招投标、安全生产、扶贫工作等重点领域信息32条。利用云阳电视台、云阳报、云阳手机台、智慧云阳等媒体发布新闻类信息181条。
（二）政府信息依申请公开办理情况
2019年，我乡未收到政府信息公开申请。
（三）政府信息管理情况
一是全面落实“五公开”工作机制。严格落实《云阳县人民政府办公室关于印发2019年云阳县政务公开工作方案的通知》（云阳府办发〔2019〕66号）文件要求，将决策、执行、管理、服务、结果公开纳入办文办会程序。在拟制办文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，依法依规说明理由。在制定市政管理规定和村规民约时，邀请党员组长、群众代表等列席会议，积极听取相关意见建议，增强决策透明度。在农村低保、贫困户等评定退出过程中，严格按照程序，进行公开评定退出，评定退出结果及时在各村组和乡政务公开栏进行公示。同时严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。二是健全解读回应机制。乡党政主要负责人严格履行“第一解读人和责任人”职责，各分管负责人和科室主任为具体责任人，对来信、来访和网络舆情进行主动接待正面回复，做到回复与中央、市、县政策保持一致。坚持每月定期研判，对重大突发事件的回应，严格按照县上要求，在规定时间内快速上报，做到回应不超时、内容不敷衍。三是强化政务公开平台管理。切实加大清水政务微博的管理，建立健全了由各科室拟定、分管领导审核、乡主要负责人把关的内容三级审查制度。明确专人负责管理，确保每天有更新。同时，对网友提出的疑问和重大事件，第一时间按照审核要求及时回复或公开发布。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|
信息内容 |
本年新
制作数量 |
本年新
公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（五）项 |
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（六）项 |
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
45 |
0/8 |
37 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第（九）项 |
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（三）不予公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（四）无法提供 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（五）不予处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题
（一）政务公开不够规范。一是公开时间不及时，对时间性强、群众关注度高的内容公布不够及时。二是公开地点不合适，政务、村务公开栏多数设在乡机关或村址内，不便于群众浏览，且公开栏设置数量较少，不能适应居住较为分散群众的实际，公开效果不明显。三是公开内容不完整，乡内党务政务公开栏上，多是党建内容，政务公开内容偏少，对群众普遍关心和反映强烈的问题往往少有公布或者很不具体。
（二）政务公开方式单一。由于乡财政资金薄弱，加上县级专项资金投入不足，导致乡政务公开仍停留在传统的方式上。没有建设政府公报、政府门户网站，加上农村广播覆盖有限，对一些政策的宣传和公开，单一依靠宣传车、政务公开栏和院坝会，导致公开工作人力、物力投入较大，效果却不理想。
（三）政务公开工作能力不强。政务公开业务培训不够，全乡专兼职政务公开工作人员不足，工作能力和水平有待提高。
六、下步改进措施
2020年，清水土家族乡将继续深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实市县有关工作部署要求，继续坚持以公开为常态，不公开为例外，紧密围绕党委政府中心工作，结合实际，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，继续全面深化政府信息公开工作。
（一）强化政务公开意识建设。一是强化干部服务意识。组织干部职工全面系统学习政务公开法律法规，充分认识政务信息公开在规范服务型政府建设中的重要性，提升干部职工的思想认识，大力促进领导干部政务公开责任落实。二是强化群众参与意识。充分发挥政府主观能动性，培养群众参政议政意识。明确公众参与事项范围，重点围绕产业发展、社会事业、基础设施建设、市场监管、惠民政策落地等方面，利用民情恳谈会、党员组长会、村组院坝会、群众接待日、群工系统等方式和平台，扩大群众在政策制定、执行和监督中的参与度。
（二）完善政务公开制度建设。在进一步完善政府文件、会议、事务公开制度的基础上。制定政务公开重点任务分解表，明确各室、所、站及村支两委政务公开目标任务。细化考核督查制度，对涉及相关科室和村的目标任务定期开展督查，实行量化考核。建立群众参与政务公开的激励机制，充分调动群众的积极性， 对参与建言献策或监督的群众，进行精神上或物质上的鼓励，从而增进公众对政府工作的认同和支持。
（三）加强政务公开载体建设。按照便利、实用、有效的原则，突出抓好常规公布政府信息、设置公开栏等内容的基础上，不断丰富、创新政务公开新形式、新载体，大力拓展政务公开平台建设。一是依托县政府门户网站，开展网上政务公开。及时发布更新全乡重大行政决策、工作进展动态、法规规章、政策性文件等。二是依托公共服务中心，开展政务公开和服务。进一步完善中心功能，规范窗口设置，简化办事程序，优化操作流程，加快推进“互联网+政务服务”。三是依托村便民服务中心，夯实政务公开阵地。在传统宣传栏基础上，充分利用LED高清电子显示屏、村村响广播等公开载体加强平台建设，拓宽传播渠道、回应社会关切。 四是依托媒体公开，扩大政务公开的范围和影响。加强与新闻媒体的协作配合，充分发挥新闻媒体的宣传作用，对于涉及经济社会发展以及群众普遍关心的民生问题，通过电视台、报社、政务微博等向社会公布。
（四）推进政务公开能力建设。严格按照政务公开规范化要求，在公开时间、内容和方式上因地制宜，做到及时准确。加强政务公开专、兼职工作人员的培训，制定专项业务培训学习计划，重点强化各经办人员和村支两委业务培训，着力从政务公开的内容、方式等方面，提升基层工作人员政务公开工作能力。
七、其他需报告的事项
无其他需报告的事项。
清水土家族乡人民政府
2020年1月17日
部门
