云阳县双土镇人民政府

关于2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告

（在双土镇第十九届人民代表大会第一次会议上    王广明）

    我受双土镇人民政府委托，向大会作我镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告。请予审议，并请列席代表提出宝贵的意见。

　　一、2021年财政预算执行情况

　  2016年，在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下，在上级财税部门的大力支持下，全镇干部群众始终紧扣加快发展这一要务，抢抓机遇，硬化各项措施，圆满地完成了镇第十八届人代会制定的各项目标任务，促进了我镇经济建设和各项事业的发展。

　　2021年全镇财政总收入4393.6万元，完成预算任务，比上年实绩增长3%;2021年全镇财政支出4393.6万元，比上年实绩增长3%;其中一般预算支出4348.6万元，比上年实绩增长3%;基金支出45万元。

　　主要收入项目执行情况：税收完成57万元，比上年增长2%;非税收入完成30.6万元，比上年增长5%，上级补助收入4348.6万元。

　　主要支出情况：

　　.一般公共服务支出813.5万元，占预算任务100%;

　　.农林水支出1864.1万元，占预算任务100%;

　　.文化体育与传媒支出25.2万元，占年初预算的100%;

　　.公共安全支出2万元，占预算任务的100%；

　　.城乡社区支出55.5万元，占预算任务100%;

　　.社会保障和就业支出1253.3万元，占预算任务的100%;

　　.医疗卫生支出13.6万元，占预算任务100%;

.节能环保支出39万元，占预算任务100%;

.住房保障支出32.6万元，占预算任务100%;

.其他支出249.8万元，占预算任务100%。

.基金支出45万元。

　　从2021年财政收支情况来看，其主要特点是，财政收入快速、稳定增长，财政支出在保工资、保稳定、促发展等方面的作用显著增强。回顾2021年的财政工作，我们紧紧围绕全面实现财政各项目标任务，服务全镇经济建设和社会发展，具体做了以下几项工作。

　　（一）强化收入征管确保财政收入均衡入库

　　今年以来财政办全体成员紧紧围绕年初财政目标任务,按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路，确保了首月、首季“开门红”和时间、任务“双过半”的目标要求，在组织收入的过程中克服一切不利因素，多次与镇党政领导一起分析税源，与税务部门通力合作，寻找新的税收增长点，加大协税护税的力度，确保了财政收入的完成。

　　（二）落实惠农政策，确保财政各项补贴及时足额发放

　　今年为全面落实国家惠农政策，切实加强各项财政补贴农民资金的管理，我们实行了“集中一卡制”发放，把这项事关全镇农民切身利益的大事办实、办好。各职能部门职责分明，相互间密切配合，共同做好这项工作;其次是加大宣传力度，使广大农民能全面了解党中央的惠农政策。今年以来，各种涉农补贴资金已通过“一卡制”及时足额地发放到农民手中。

　 （三）统筹安排财力，确保政府各部门正常运转

　　针对我镇财力总量小，收支矛盾突出的实际，我们将支出重点转移到政府正常运转和公共支出的需要上来。一是确保了工资按月及时足额发放;二是及时兑现政府运转必要的办公经费;三是保障乡村振兴及脱贫攻坚等各项经费的投入;四是确保了全镇基础设施建设投入资金的保障;五是围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这三大目标，村级道路硬化及饮水项目的投入。

　　2021年我们在保证正常支出的基础上，为打造节约型的政府，我们做到了精打细算，勤俭办一切事业，严格控制会议费、招待费、办公费用等支出，把有限的财力用到刀刃上。

　　各位代表，过去的一年，我镇的财政工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不容忽视的问题。主要表现在：一是财政增收难度加大;二是在财政收入增长的情况下，收支矛盾仍然十分突出，一些政策性支出、重点项目支出、特别是今年乡村振兴、精准扶贫、重点工程项目的支出对财政支出的压力较大;这些问题我们将在今后工作中努力加以解决。

　　二、2022年财政预算草案

　　2022年财政收入安排4613万元，比上年实绩增长5%，其中一般预算收入4583万元，基金收入30万元。

　　2022年财政总支出安排4613万元，比上年实绩增长5%，主要支出项目安排如下：

.一般公共服务支出819.5万元;

　　.农林水支出1884.1万元%;

　　.文化体育与传媒支出25.2万元;

　　.公共安全支出2万元；

　　.城乡社区支出65万元;

　　.社会保障和就业支出1662.1万元;

　　.卫生健康支出13.6万元;

.节能环保支出59万元;

.住房保障支出52.6万元;

.其他支出30万元。

　　三、2022年财政工作的主要任务

　2022年我镇财政预算安排的指导思想是：以党的十九届六中全会精神为指导，以我镇“两代会”精神为准绳，围绕我镇经济发展、基础设施建设和乡村振兴的需要，狠抓财源培植和收入组织工作，不断壮大财政实力。带头建设节约型政府和节约型财政，促进我镇经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。

　　（一）进一步加大财税征管力度，做大、做实财政收入的盘子

　　首先要继续加强与税务部门的协调，为实现2022年财政收入任务的全面完成。

　  （二）进一步加强财政支出的管理，积极推进行政采购制度

　　继续以保工资、保稳定、保政府正常运转为前提，坚持量力而行，量财办事，坚决反铺张浪费，把有限的财力用来解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政府采购是一种政府行为，因此，要加强政府采购的管理，积极推行政府采购制度，使政府的采购工作逐步走向规范化、制度化和法制化。

　　（三）进一步提高财政人员的政治素质和业务水平

　　作为基层财政干部要及时转变观念，调整职能，把工作重点转移到培植财源、管好支出上来;集中精力做好“镇财县管”改革的收支结帐、对帐工作;由向农民“收钱”，转移到向农民“发钱”上来;继续做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农村低保人员补助等直接发放到农民手中的资金管理工作，加大服务“三农”的工作力度。切实为群众服好务。

　　各位代表，在新的一年里，我镇财政工作面临的困难多，任务重。但我们深信在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督支持下，进一步解放思想、开拓进取、狠抓落实，就一定能完成全年的目标任务。

　　谢谢大家!

 云阳县双土镇人民政府    

                               2022年12月23日