云阳县应急管理局2019年部门预算情况说明

    一、单位基本情况

    （一）职能职责。部门现行的职能职责(由部门根据实际情况填写)。1、贯彻落实安全生产法律、法规、规章和上级决策部署，履行全县安全生产综合监管、组织协调、依法查处的职责；指导协调和监督全县安全生产行政执法工作；牵头拟订全县安全生产规划、年度工作目标任务；指导协调、监督检查县政府有关部门和乡（镇）人民政府（街道办事处）安全生产工作；组织实施安全生产目标考核；强化安全生产信用体系建设，定期发布安全生产失信生产经营单位名单，建立信用联合惩戒机制；依法组织开展生产安全事故调查，提出处理意见，实施相关行政处理事项。根据县政府授权，依法组织安全生产事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

    2、分析和预测全县安全生产形势，发布全县安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。

    3、负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

    4、贯彻执行国家和重庆市煤矿安全生产和煤炭工业的方针、政策、法律、法规、规章、标准及规程。

    5、承担全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产准入管理责任，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；负责全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全生产的监督管理工作，依法查处不具备安全生产条件的违法生产经营单位；组织相关的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收，负责烟花爆竹经营（批发、零售）企业许可证核发。

    6、负责工矿商贸行业安全生产监督管理；按照分级、属地原则，依法监督检查行业部门对工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

    7、负责全县工矿商贸企业作业场所职业卫生监督检查，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作；监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的排查整治工作；组织查处职业危害事故和违法违规行为。

    8、督促全县工矿商贸行业落实安全生产措施、标准和规程，监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的排查整治工作，依法查处工矿商贸生产经营单位不具备安全生产条件的行为。

    9、依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”）情况。

    10、组织、指导全县安全生产宣传教育工作，负责全县安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作；指导并监督特种作业人员（含煤矿特种作业人员，不含特种设备作业人员）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位的职业安全培训工作。

    11、督促协调全县安全生产检测检验工作。依法监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；负责注册安全工程师执业资格制度的有关工作。

    12、组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产重大科学技术推广工作。

    （二）机构设置。

    云阳县安监局为县政府组成部门，根据我局职能职责，机关内设办公室（挂行政审批科）、人事财务科、综合监督管理科、非煤矿山监管科、烟爆危化监管科、职业健康监管科、工贸企业监管科、宣传教育培训科。

云阳县安监局行政单位1个，即安监局机关，事业单位4个，包括云阳县安全生产监察执法大队(参公)、云阳县安全生产应急救援指挥中心、云阳县煤炭市场管理大队、云阳县矿山救护队，全部机构作为一个统一预算单位编列决算。

    人员情况：县编委核定行政编制18人实有18人，事业编制22人实有22人，遗属补助6人。临时人员7人（矿山救护队人员），云阳县安全生产监察执法大队(参公)事业业编制8人，实有4人。

    云阳县应急管理局2019年1月24日挂牌成立，新的职能职责和人员编制正在核定审批中。

    二、部门预算情况说明

    2019年一般公共预算财政拨款收入975.5万元，一般公共预算财政拨款支出2506.6万元，其中上年结转收入2208.85万元。比2018年增加190.33万元。其中：基本支出883.5万元，比2018年增加103.33万元，主要原人员支出标准提高，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出92万元，比2018年减少8万元，主要原因是年底决算时追加项目结转次年初实施。

    云阳县应急管理局2019年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。

    三、“三公”经费情况说明

    2019年“三公”经费预算16万元，比2018年减少22.5万元。其中：因公出国（境）费用0万元，公务接待费5万元，比2018年预算持平，公务用车运行维护费11万元，比2018年减少22.5万元，主要原因是预算指标不足。

    四、其他重要事项的情况说明

    1. 机关运行经费。2019年一般公共预算财政拨款运行经费215.26万元，比上年增加82.49万元，主要原因为县级部门公用经费标准统一提高，主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

    2. 政府采购情况。所属各预算单位政府采购预总额  189.67万元，其中：政府采购货物预算49万元、政府采购工程预算 0万元、政府采购服务预算140.67万元。

    3. 绩效目标设置情况。2019年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款92万元。

    4. 国有资产占有使用情况。截至2018年12月，所属各预算单位共有车辆7辆，其中一般公务用车2辆、执勤执法用车5辆。2019年一般公共预算安排购置车辆 0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

    五、专业性名词解释

    （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

    （二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

    （三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

    （四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    （五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

    预算公开联系方式

    趙小鈞，电话：023-55133506