重庆市云阳县宝坪镇人民政府（汇总级）

2023年度决算公开说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

1.负责综合协调、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担重要文稿起草、交办督办、信息、政务公开、电子政务等工作。

2.负责党的建设、纪检、宣传、统战、武装、机构编制、干部人事、民宗侨台、群团等职责。

3.负责乡镇人民代表大会、主席团履行法定职权职责的具体工作，组织人大代表视察、调研、评议等活动，收集、整理、交办代表建议等职责。

4.负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计等职责。

5.负责民政、教育、卫生、计生、老龄、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障、退役军人管理等职责。

6.负责信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责。

7.负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等职责。

8.负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效管理、村级财务管理等职责。

9.负责安全生产宣传教育和综合监管，协助开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作，食品药品监督管理，应急管理等职责。

10.集中行使依法授权或委托的行政执法权。具体集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、道路交通等领域的行政执法权。

（二）机构设置

云阳县宝坪镇人民政府内设机构10个。分别为：党政办公室、党群工作办公室、人民代表大会办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室。下设5个直属事业单位，分别为宝坪镇农业服务中心，宝坪镇文化服务中心，宝坪镇劳动就业和社会保障服务所，宝坪镇退役军人服务站，宝坪镇综合行政执法大队。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1. 总体情况。2023年度收入总计5071.04万元，支出总计5071.04万元。收支较上年决算数减少427.68万元，下降7.78%，主要原因是上年部分工程项目已完工，以及本级财政预算项目收入预算数减少，财政资金压力较大，本年度压缩人员经费，严格贯彻落实中央八项规定精神，单位厉行节约故收支减少。

2. 收入情况。2023年度收入合计5062.45万元，较上年决算数增加325.95万元，增长6.88%，主要原因是年中追加衔接推进乡村振兴补助项目资金、民政优抚预算，保民生收入资金增加，故总体较上年决算数增加。其中：财政拨款收入5062.45万元，占100.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元，年初结转和结余8.59万元。

3. 支出情况。2023年度支出合计5071.04万元，较上年决算数减少321.23万元，下降5.96%，主要原因是上年部分工程项目已完工，工程类项目支出减少，且相应压缩人员运转经费，减少公用经费支出，故支出较上年减少。其中：基本支出1772.76万元，占34.96%；项目支出3298.27万元，占65.04%；经营支出0.00万元，占0.00%。此外，结余分配0.00万元。

4. 结转结余情况。2023年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数减少106.45万元，下降100.00%，主要原因是本年积极优化存量资金使用，优先使用结转结余资金，“去存量”，“化库存”，相关项目施工进度加快，项目资金拨付及时，省级以下财政不再实行权责发生制列支。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计5071.04万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各减少427.68万元，下降7.78%。主要原因是上年部分工程项目已完工，新增项目个数较上年较少，总体项目到位资金较少，且相应压缩人员经费，人员基本运转经费收入较少，故较去年减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1. 收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入4651.13万元，较上年决算数增加309.22万元，增长7.12%。主要原因是年中追加衔接推进乡村振兴补助项目资金、民政优抚预算，保民生收入资金增加，故总体较上年决算数增加。较年初预算数增加1149.93万元，增长32.84%。主要原因是上年度结转公用经费、乡镇自编项目资金、车辆购置税收入补助地方项目等资金，年中追加民政优抚类资金预算，保民生收入增加。此外，年初财政拨款结转和结余8.59万元。

2. 支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出4659.72万元，较上年决算数减少281.54万元，下降5.70%。主要原因是上年部分工程项目已完工，工程类项目支出减少，且相应压缩人员运转经费，减少公用经费支出，故支出较上年减少。较年初预算数增加1055.72万元，增长29.29%。主要原因是优先使用上年度结转公用经费、乡镇自编项目资金，及时拨付上年车辆购置税补助地方项目资金，以及本年度人员工资及社保标准调整，故较年初预算数增加。

3. 结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数减少102.80万元，下降100.00%，主要原因是本年积极优化存量资金使用，优先使用结转结余资金，“去存量”，“化库存”，相关项目施工进度加快，项目资金拨付及时，且省级以下财政不再实行权责发生制列支。

4. 比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1111.45万元，占23.85%，较年初预算数增加89.34万元，增长8.74%，主要原因是上年度自编项目党建工作经费、招商引资工作经费未用完，本年度大力推进招商引资，引育一批优质企业促进经济发展，相关招商引资支出增加，且行政单位人员晋升工资及社保标准调整，较年初预算数增加。

（2）国防支出0.27万元，占0.01%，较年初预算数减少2.64万元，下降90.72%，主要原因是涉及本镇的武装工作经费实际支出较少。

（3）公共安全支出4.79万元，占0.10%，较年初预算数减少0.32万元，下降6.26%，主要原因是本单位公共安全支出主要为禁毒社工补贴，该补贴据实发放，较年初小幅下降，总体稳定。

（4）文化旅游体育与传媒支出68.51万元，占1.47%，较年初预算数增加0.54万元，增长0.79%，主要原因是为满足群众文化需求，宝坪镇举办乡村文艺晚会，增加文体支出，“三馆一中心”所列支出增加。

（5）社会保障与就业支出2245.45万元，占48.19%，较年初预算数增加493.49万元，增长28.17%，主要原因是年中追加民政优抚类支出，加之民政优抚标准小幅调标，人员晋升及社保调标，故社会保障与就业支出增加。

（6）卫生健康支出112.83万元，占2.42%，较年初预算数增加9.75万元，增长9.46%，主要原因是优抚对象医疗保障费用增加，且存在用于疫情防控，应急工作相关医疗费用，故较年初预算数增加。

（7）城乡社区支出14.91万元，占0.32%，较年初预算数减少46.47万元，下降75.71%，主要原因是上年度大力推进场镇环境卫生改造，本年度场镇运行支出减少，相关污水处理费用减少，故较年初预算数减少。

（8）农林水支出775.32万元，占16.64%，较年初预算数增加296.03万元，增长61.76%，主要原因是年中追加抗旱救灾资金和农业项目相关衔接资金等项目，项目个数较多，资金体量较大，故较年初预算数增加。

（9）交通运输支出204.16万元，占4.38%，较年初预算数增加204.16万元，增长100.00%，主要原因是年中追加车辆购置税收入补助地方农村公路项目资金等项目，公路项目年初未安排预算，故较年初数增加。

（10）住房保障支出99.23万元，占2.13%，较年初预算数减少0.96万元，下降0.96%，主要原因是本年度实际执行过程中农村危房改造资金较年初数减少。

（11）灾害防治及应急管理支出22.80万元，占0.49%，较年初预算数增加22.80万元，增长100.00%，主要原因是年中追加自然灾害救灾及恢复重建支出、市级自然灾害救助补助等项目，故较年初预算数增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共财政拨款基本支出1772.76万元。其中：人员经费1505.26万元，较上年决算数增加22.72万元，增长1.53%，主要原因是本年度新招录2人，调出3人，调入3人，涉及人员经费增加。人员经费用途主要包括工资性福利支出、商品和服务支出和对个人和家庭的补助。公用经费267.50万元，较上年决算数减少0.29万元，下降0.11%，主要原因是本年度严格贯彻落实中央八项规定精神，勤俭节约，严控办公经费支出，故较上年决算数减少。公用经费用途主要包括办公费、差旅费、水费、电费、福利费。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入411.32万元，较上年决算数增加16.73万元，增长4.24%，主要原因是本年度大中型水库移民后期扶持基金支出、国家重大水利工程建设基金安排的支出等项目资金增加。本年支出411.32万元，较上年决算数减少39.69万元，下降8.80%，主要原因是本年度政府性基金项目坚持应拨尽拨，大力推动重大水利工程建设，资金拨付及时，本年度收入411.32万元已全部拨付。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2023年度“三公”经费支出共计5.28万元，较年初预算数减少12.96万元，下降71.05%，主要原因是本单位厉行节约，严格贯彻落实中央八项规定精神，严控“三公”经费支出。较上年支出数减少0.11万元，下降2.04%，主要原因是厉行节约，“勒紧裤腰带过紧日子”精神，控制“三公”经费支出。

（二）“三公”经费分项支出情况

2023年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，主要是用于因公出国相关费用。费用支出较年初预算数无增减，较上年支出数无增减，主要原因是本单位当年未发生因公出国（境）支出。

公务车购置费0.00万元，主要用于公务用车购买费。费用支出较年初预算数无增减，较上年支出数无增减。本单位2023年度未发生公务车购置费支出。

公务车运行维护费3.22万元，主要用于单位应急车辆日常维护支出。费用支出较年初预算数减少9.40万元，下降74.48%，主要原因是公务用车实行严格审批制度，严禁随意使用，日常维护支出较年初减少。较上年支出数减少0.10万元，下降3.01%，主要原因是实行严格审批，严禁随意使用，且单位职工车辆爱护意识强，日常维护支出较年初减少。

公务接待费2.06万元，主要用于接待上级单位来我单位调研、考察等支出。费用支出较年初预算数减少3.56万元，下降63.35%，主要原因是严格落实中央八项规定精神，严格接待标准，严控接待费用。较上年支出数无增减，主要原因是上年接待费用较低，本年厉行节约，在食堂接待，严控公务接待费用，较去年变化不大。

（三）“三公”经费实物量情况

2023年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待36批次380人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2023年本部门人均接待费54.23元，车均购置费0万元，车均维护费1.61万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.10万元，较上年决算数增加0.10万元，增长100.00%，主要原因是本年度召开村级财务制度培训，存在会议费支出。本年度培训费支出1.33万元，较上年决算数增加0.32万元，增长31.68%，主要原因是本年度职工参加培训次数较上年小幅增加，因此培训费用支出增加。

（二）机关运行经费情况说明

2023年度本部门机关运行经费支出256.58万元，机关运行经费主要用于开支机关办公费用，差旅费、水费、电费、报刊费等必要支出。机关运行经费较上年支出数增加73.42万元，增长40.09%，主要原因是优先使用上年结转公用经费，本年度机关职工差旅费用增加，机关运行必要支出增加。

（三）国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2023年度本部门政府采购支出总额2835.96万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出2835.96万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额2835.96万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。主要用于采购2023年城镇保障性安居工程－宝坪镇集镇朝阳社区保障性租赁住房。

五、预算绩效管理情况说明

（一）单位自评情况

根据预算绩效管理要求，我部门对部门整体和145个二级项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金3298.27万元。从自评情况来看，基本上达到年初设定目标。

（二）部门绩效评价情况

部门未委托第三方对我单位开展绩效评价

（三）财政绩效评价情况

县财政局未委托第三方对我单位开展绩效评价。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-55311008。