云阳县市场监督管理局（本级）

2022年度县级部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责。

1．云阳县市场监督管理局

（1）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理有关法律、法规、规章、标准和安全技术规范。拟订和组织实施市场监督管理有关政策、规划，严格执行地方标准。组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（2）负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品药品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会的日常工作。

（3）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动食品、食品添加剂及食品相关产品生产经营者落实主体责任，健全食品安全追溯体系。组织开展食品、食品添加剂及食品相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。负责食品、食品添加剂及食品相关产品生产、加工、经营及餐饮行政许可管理。

（4）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。实施缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

（5）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控，承担产品质量监督抽查相关工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

（6）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。负责特种设备行政许可管理。负责特种设备的应急管理和按规定权限进行特种设备事故调查处理。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（7）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。承担市场主体统一社会信用代码工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息。加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（8）负责组织和指导市场监管综合执法工作。负责全县市场监管领域综合执法工作，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法。组织查处违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（9）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争等行为实施反垄断执法工作。

（10）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

（11）负责消费者权益保护工作。指导消费环境建设，组织开展消费维权工作，保护经营者、消费者合法权益。指导消费教育，引导健康消费，推动消费升级。指导云阳县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

（12）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具及量值传递、量值溯源和比对工作。监督计量技术机构，规范、监督商品量和市场计量行为。

（13）负责统一管理标准化工作。推动实施国家标准、行业标准、地方标准。负责推动团体标准、企业标准自我声明公开和监督检查。负责标准化信息管理。

（14）负责统一管理认证认可和检验检测工作。组织实施国家统一的认证认可和检验检测监督管理制度。推进检验检测机构改革，培育和规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（15）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

（16）协助指导小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。

（17）管理全县的知识产权工作，负责商标、专利等知识产权宣传教育培训工作，组织指导全县商标、专利执法工作，依法处理和调解侵犯专利的纠纷、案件。负责商标监督管理工作，组织指导驰名商标申报工作。依法保护商标专用权、特殊标志、官方标志。

（18）负责药品零售、医疗器械经营行为的许可、检查和处罚以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚，负责药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测和报告管理工作。

（19）负责全县价格、收费监督检查工作，依法查处价格、收费违法行为。协助反价格垄断行政执法调查工作。组织公平竞争审查工作。负责组织实施商品明码标价和收费公示制度，推进价格诚信建设。负责建立和完善价格监督网络，受理价格举报投诉，协调解决价格、收费矛盾纠纷。组织、指导有关价格、收费的社会监督、舆论监督。

（20）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置。

1.云阳县市场监督管理局

    云阳县市场监督管理局设置22个内设机构：办公室、人事科、财务科、法规科、宣传科（小微企业个体工商户专业市场党建工作科）、食品安全协调科（云阳县食品安全委员会办公室）、食品生产安全监督管理科、食品经营安全监督管理科（特殊食品监督管理科）、餐饮服务监督管理科、药品和医疗器械监督管理科、产品质量安全监督管理科（质量发展管理科）、特种设备安全监察科、标准化管理科、计量科（认证认可监督管理科）、信用监督管理科、网络交易监督管理科、商标和专利监督管理科、广告监督管理科、企业监督管理和风险管理科、注册和行政许可管理科、消费者权益保护科、公平竞争监督管理科（规范直销与打击传销办公室）。

云阳县市场监督管理局下设12个派出所。分别是：青龙市场监督管理所、双江市场监督管理所、北城市场监督管理所、盘石市场监督管理所、澎溪市场监督管理所、江口市场监督管理所、南溪市场监督管理所、凤鸣市场监督管理所、高阳市场监督管理所、故陵市场监督管理所、龙角市场监督管理所、栖霞市场监督管理所。

云阳县市场监督管理局下设直属单位，即云阳县市场监督管理综合行政执法支队。

云阳县市场监管综合行政执法支队内设综合办公室、执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法四大队。以县市场监督管理局名义，统一行使市场监管领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权。

2．云阳县消费者权益保护委员会

    （三）单位构成。

    纳入本部门2022年度决算编制的二级预算单位主要包括云阳县消费者权益保护委员会。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2022年度收入总计5025.68万元，支出总计5025.68万元。收支较上年决算数减少44.69万元,下降0.9%，主要原因是本年度公用经费压减。

2.收入情况。2022年度收入合计5025.68万元，较上年决算数减少29.49万元，下降0.6%，主要原因是本年度公用经费压减。

3.支出情况。2022年度支出合计5025.68万元，较上年决算减少44.69万元，下降0.9%，主要原因是本年度公用经费压减了支出。

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0万元，与上年决算数持平。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2022年度财政拨款收、支总计5025.68万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少44.69万元，下降0.9%。主要原因是本年度公用经费压减了支出。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入5025.68万元，较上年决算数减少29.49万元，下降0.6%，主要原因是本年度公用经费压减。较年初预算数增加316.14万元，增长6.7%。主要原因是年初调整预算数是根据云财产业【2022】12号文件云阳县财政局关于下达2022年食品药品监管补助资金预算的通知；根据云财产业【2022】11号文件云阳县财政局关于下达2022年市级化妆品抽检经费预算的通知；根据云阳财社【2022】32号文件云阳县财政局关于下达机关事业单位准备期职业年金（2022年第一批）补助资金预算的通知；根据云财产业【2022】13号文件云阳县财政局关于下达2022年市场监管领域相关资金预算的通知；根据云阳财社【2022】133号文件云阳县财政局关于下达2022年机关事业单位养老保险改革后部分退休人员一次性补助资金（第六批）的通知；根据云财产业【2022】74号文件云阳县财政局关于调整公平竞争审查评估资金预算的通知；根据云阳财预【2022】43号文件云阳县财政局关于下达2021年调增乡镇工作补贴和2022年乡镇工作补贴的通知；根据云财产业【2022】67号文件云阳县财政局关于下达2021-2022年度专利权利人和商标所有权人财政奖励资金的通知追加了相关预算。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出5025.68万元，较上年决算数减少44.69万元，下降0.9%。主要原因是本年度公用经费压减。较年初预算数增加316.14万元，增长6.7%。主要原因是年初调整预算数是根据云财产业【2022】12号文件云阳县财政局关于下达2022年食品药品监管补助资金预算的通知；根据云财产业【2022】11号文件云阳县财政局关于下达2022年市级化妆品抽检经费预算的通知；根据云阳财社【2022】32号文件云阳县财政局关于下达机关事业单位准备期职业年金（2022年第一批）补助资金预算的通知；根据云财产业【2022】13号文件云阳县财政局关于下达2022年市场监管领域相关资金预算的通知；根据云阳财社【2022】133号文件云阳县财政局关于下达2022年机关事业单位养老保险改革后部分退休人员一次性补助资金（第六批）的通知；根据云财产业【2022】74号文件云阳县财政局关于调整公平竞争审查评估资金预算的通知；根据云阳财预【2022】43号文件云阳县财政局关于下达2021年调增乡镇工作补贴和2022年乡镇工作补贴的通知；根据云财产业【2022】67号文件云阳县财政局关于下达2021-2022年度专利权利人和商标所有权人财政奖励资金的通知追加了相关预算。

3.结转结余情况。2022年度年初结转结余一般公共预算财政拨款结转和结余决算数0万元，与上年决算数持平。

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出3676.49万元，占73.2%，较年初预算数减少29.34万元，下降0.8%，主要原因是公用经费减少，压缩了政府一般性支出。

（2）社会保障与就业支出955.52万元，占19%，较年初预算数增加317.01万元，增长49.6%，主要原因是其他行政事业养老支出及退休健康休养费基数调增。

（3）卫生健康支出196.12万元，占3.9%，较年初预算数增加0.66万元，增长0.3%，主要原因是本年度人员增减变动。

（4）住房保障支出173.79万元，占3.5%，较年初预算数增加4.04万元，增长2.4%，主要原因是本年度人员增减变动。

（5）科学技术支出23.76万元，占0.5%，较年初预算数增加23.76万元，增长100%，主要原因是商标补助经费为年中追加项目，年初未预算。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出4517.20万元。其中：人员经费3797.59万元，较上年决算数增加153.83万元，增长4.2%，主要原因是本年新增公务员15人，人员经费同步增加。人员经费用途主要包括工资、津贴、奖金、养老保险、公积金、医疗保险等支出。公用经费719.61万元，较上年决算数减少222.53万元，下降23.6%，主要原因是本年度压减了公用经费开支。公用经费用途主要包括办公费、邮电费、物管费、印刷费、差旅费、水电气费、手续费、工会经费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明。

本年度“三公”经费为67.03万元，公务用车运行维护运行费为62.56万元，公务接待费为4.47元，去年我局“三公”经费为54.59万元，公务用车运行维护运行费为52.19万元，公务接待费为2.4万元，总计增加22.79%，主要原因是我局本年创建食品安全示范城市相关工作，公务接待次数及人数增加，公务用车量增加，故三公经费支出增加。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2022年度本部门因公出国（境）费用0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0%，主要原因是2022年度未发生因公出国费支出。较上年支出数增加0.00万元，增长0%，主要原因是2022年度未发生因公出国费支出。

公务车购置费0.00万元，主要用于应急保障用车。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0%，主要原因是本系统2022年度未发生公务车购置费支出。较上年支出数增加0.00万元，增长0%，主要原因是本系统2022年度未发生公务车购置费支出。

公务用车运行维护费62.56万元，主要用于公务用车维修费、车辆保险费、燃油费等。费用支出较年初预算数减少56.25万元，下降47.34%，主要原因是本年度控制了预算支出。较上年支出数增加10.37万元，增长19.87%，主要原因是我局本年创建食品安全示范城市相关工作，公务用车次数增加，公务车辆燃油费及维修费等相应增加。

公务接待费4.47万元，主要用于公务接待餐饮支出等。费用支出较年初预算数减少5.53万元，下降55.3%，主要原因是本年度控制了预算支出。较上年支出数增加2.07万元，增长86.25%，主要原因是本年我局创建食品安全示范城市相关工作，公务接待次数及人数增加。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为29辆；国内公务接待86批次482人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本部门人均接待费92.73元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.16万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出1.63万元，较上年决算数减少1.31万元，下降44.6%，主要原因是2022年下半年疫情导致会议减少，会议支出相应减少。本年度培训费支出15.14万元，较上年决算数增加11.38万元，增长302.7%，主要原因是本年度创建食品安全示范城市，增加了相关科室业务人员的培训。

（二）机关运行经费情况说明。

2022年度本部门机关运行经费支出719.61.万元，比2021年度减少222.53万元，降低23.62%，主要原因是本年度我局压减了公用经费相关支出。比年初预算数减少222.53万元，降低23.6%，主要原因是本年度我局压减了公用经费相关支出。机关运行经费主要用于开支办公费47.73万元，印刷费6.9万元，水费7.19万元，电费23.01万元，邮电费67.47万元，物业管理费25.28万元，差旅费31.29万元，维修费26.33万元，租赁费8.19万元，会议费0.4万元，培训费13.1万元，公务接待费2.83万元，公务用车运行维护费62.56万元，劳务费98.63万元，工会经费64.98万元，福利费1.4万元，其他交通费用118.27万元，办公设备购置6.68万元，其他商品服务支出107.37万元。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2022年12月31日，本部门共有车辆29辆。其中：机要通信用车1辆，执法执勤用车17辆，特种专业技术用车8辆，其他用车3辆。其他用车主要是2辆综合执法用车及1辆小型客车快检车辆，用于综合执法用车，及业务科室快速抽检时使用。单价50万元（含）以上通用设备1辆，为1辆小型客车快检车辆。

（四）政府采购支出情况说明。

2022年度本部门政府采购支出总额4.776万元，其中：政府采购货物支出4.776万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额4.776万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额4.776万元，占政府采购支出总额的100%。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我局对14个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评14项，涉及资金597.83万元，从评价情况来看，项目资金使用绩效总体较好，有14个项目预算执行率达100%，其中自评结果为“优”的项目占100%，自评结果为“良”的项目占0%，自评结果为“中”的项目占0%，自评结果为“差”的项目占0%。

（二）绩效自评结果。

1.绩效目标自评表