重庆市云阳县公安局
2022年度县级部门决算公开说明
一、部门基本情况
(一)职责职能。
1、贯彻执行党中央、国务院和县委、县政府、市公安局有关公安工作的方针政策、法律法规,研究制定本县公安工作的方针政策,部署全县公安工作并指导、检查、监督全县公安派出机构的贯彻执行情况。
2、研究改革开放和建立社会主义市场经济体制中公安工作出现的新情况、新问题,掌握信息,分析预测敌情和社会治安方面的重要情况,为县委、县政府和市公安局提供信息并提出对策。
3、规划和组织实施全县公安队伍正规化建设以及民警教育训练、人员培训和公安宣传工作,制定相关制度和措施,检查监督落实情况,按规定权限管理干部。
4、收集、掌握影响稳定、危害国家安全和社会治安的信息,负责公安管辖的刑事犯罪案件的侦察工作,组织指挥重大行动和侦察跨地区重大案件,参与处置危害社会安定的聚众闹事、骚乱事件和重大治安事件。
5、参与并指导全县公安机关依法查处危害社会治安秩序行为,依法管理社会治安、户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。
6、参与并指导全县公安机关的行政诉讼,行政复议案件以及执法制度建设。
7、依法组织指导出入境和外国人在本县境内居留、旅行的有关管理工作。
8、组织实施日常消防监督检查、宣传教育,对易燃易爆物品的消防安全工作进行监督指导。
9、指导和监督国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程建设的治安保卫工作,指导机关、企事单位保卫组织、经济民警队伍的建设和业务培训;推动全县治安群防群治工作的开展,指导治保会等群众组织的建设。
10、管理全县道路交通安全,维护交通秩序,处理全县的交通事故,管理全县机动车辆、驾驶员。
11、主管全县公共信息网络和计算机的安全监察工作。
12、组织实施对来我县警卫目标的安全警卫工作。
13、组织管理全县公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作;管理全县的看守所、拘留所、强制戒毒所。
14、组织和指导全县公安科技工作;组织实施公安信息技术、刑事技术和行动技术建设。
15、规划和组织全县公安装备现代化建设和做好后勤保障工作。
16、制定全县公安队伍监督管理工作规章制度,分析队伍状况,组织、指导公安督察工作;按规定权限实施对干部的监督,查处公安队伍违法违纪案件。。
17、承办县委、县人民政府以及上级公安机关交办的其他事项。
(二)机构设置。
云阳县公安局为县政府组成部门,现有内设机构23个,其中执法勤务类机构15个、综合管理类机构5个(包括文职人员管理中心)、监管场所3个,24个公安派出所。
(三)单位构成。
从预算单位构成看,纳入本部门2022年度决算编制的主要包括23个内设机构、24个公安派出所。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1、总体情况:2022年度收入总计24,839.99万元(其中2022年初结转结余资金533.79万元),支出总计24,839.99万元。与2021年决算数相比,收入增加258.83万元,增加1.04 %,支出增加792.63万元,增加3.19%。
2、收入情况: 2022年度收入合计24,839.99万元,其中:财政拨款收入24,839.99万元,占100.00%,较上年决算数增加258.83万元,增加1.04 %。
3、支出情况: 2022年度支出合计24,839.99万元,其中:基本支出16,861.13万元,占67.78%;项目支出7,978.87万元,占32.12%,较上年决算数增加792.63万元,增加3.19%。
4、结转结余情况: 2022年度年末无结转和结余,较上年减少533.79万元,主要原因是当年项目执行情况良好,基本按原项目安排执行完毕。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
本部门2022年度财政拨款收入24,839.99万元,较上年决算数增加258.83万元,增加1.04 %。较年初预算数增加5,389.74万元,增长21.69%。主要原因是财政年中安排北部新区派出所建设资金等专款。
本部门2022年度财政拨款支出24,839.99万元,较上年决算数增加792.63万元,增加3.19%。较年初预算数增加5,389.74万元,增长21.69%。主要原因是执行了北部新区派出所建设资金。
本部门2022年度财政拨款支出主要用于以下方面:公共安全支出21,230.92万元,占85.47%,较年初预算数增加5,018.92万元,增长23.64%,主要原因是执行了北部新区派出所建设资金。社会保障与就业支出1,924.02万元,占7.75%,较年初预算数增加144.53万元;卫生健康支出支出782.97万元,占3.15%,较年初预算数增加51.8万元;住房保障支出777.88万元,占3.13%,较年初预算数增加50.29万元;科学技术支出124.2万元,占0.5%,主要是新办企业印章刻制资金。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入24,839.99万元,较上年决算数增加258.83万元,增加1.04%。主要是工资福利调标。较年初预算数5,389.74万元,增长21.69%。主要原因是财政年中安排北部新区派出所建设资金等专款。此外,年初财政拨款结转和结余533.79万元。
2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出24,839.99万元,较上年决算数增加792.63万元,增加3.19%。较年初预算数增加5,389.74万元,增长21.69%。主要原因是财政年中安排北部新区派出所建设资金等专款全部执行完毕。
3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款无结转和结余较上年决算数减少533.79万元,减少100%,主要原因是当年项目执行情况良好,基本按原项目安排执行完毕。
4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)公共安全支出21,230.92万元,占85.47%,较年初预算数增加5,018.92万元,增长23.64%,主要原因是执行了北部新区派出所建设资金。
(2)社会保障与就业支出1,924.02万元,占7.75%,较年初预算数增加144.53万元,增长7.51%;主要原因是工资调标,养老保险、职业年金缴纳金额有所提高。
(3)卫生健康支出支出782.97万元,占3.15%,较年初预算数增加51.8万元,增长6.62%;主要原因是工资调标,医疗保险缴纳金额有所提高。
(4)住房保障支出777.88万元,占3.13%,较年初预算数增加50.29万元,增长6.47%,主要原因是工资调标,住房公积金缴纳金额有所提高。
(5)科学技术支出124.2万元,占0.5%,较年初预算增加124.2万元,增长100%,主要是财政年中追加了新办企业印章刻制资金。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2022年度一般公共财政拨款基本支出16,861.13万元。其中:人员经费支出13,974.91万元,较上年增加629.17万元,增加4.5%,主要原因是工资调标支出,人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出。公用经费支出2,886.21万元,较上年增加11.63万元,增加0.4%,基本与上年持平,公用经费用途主要包括办公费、电费、物业管理费、差旅费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2022年度无政府性基金。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出合计0.00万元,基本支出0.00万元,项目支出0.00万元。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明。
2022年度本部门“三公”经费支出共计505.11万元,较年初预算数增加295.21万元,增加58.44%,主要原因是只预算了日常运行公用经费的公务用车运行维护费;较上年支出数减少124.41万元,减少24.63%,主要原因是2021年报废执勤执法车辆12台,新购置车辆12台,2022年报废执勤执法车辆2台,新购置车辆2台,车辆购置费减少124.34万元,公车运行维护费、公务接待费基本与上年持平。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2022年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,主要是今年未安排单位人员出国出访。
公务车购置费47.37万元,主要用于购买执勤执法用车,费用支出较年初预算数增加47.37万元,增加100%,主要原因是未在日常运行公用经费里预算公务车购置费;较上年支出数减少124.34万元,减少262.49%。
公务车运行维护费421.58万元,主要用于机要文件交换、市内因公出行、巡逻处突、安全保卫、治安管理、交通检查等工作所需车辆的、过桥过路费、保险费等,在燃料费、维修费物价上涨的情况下,费用支出与上年支出数基本持平,较年初预算数增加242.08万元,增加57.42%,主要原因是年初只预算了日常运行公用经费的公务用车运行维护费。
公务接待费36.17万元,主要用于接待国内其他公安机关到我单位学习调研公安机关工作,接受相关部门检查指导工作发生的接待支出,费用支出与年初预算数基本持平。
(三)“三公”经费实物量情况。
2022年度本部门因公出国(境)共计0人次;公务用车购置2辆,公务车保有量为97辆;国内公务接待347批次2096人次,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2022年本部门人均接待费172.55元,车均购置费23.68万元,车均维护费4.35万元。
四、其他需要说明的事项
(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。
本年度会议费支出14.93万元,较上年决算数增加3.77万元,增长25.25%。本年度培训费支出53.37万元,较上年决算数减少7.71万元,减少14.45%,主要原因是因疫情影响,原本在2020年进行的新警培训,警衔晋升等培训纳入了2021年进行培训,2022年恢复正常培训。
(二)机关运行经费情况说明。2022年度本部门机关运行经费支出2822.41万元,机关运行经费主要用于开办公费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出。机关运行经费较上年决算数减少52.17万元,减少1.85%,主要原因是贯彻落实过紧日子的各项举措,压缩了开支。
(三)国有资产占用情况说明。截至2022年12月31日,本部门共有车辆97辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车70辆,特种专业技术用车25辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,其他用车主要用于执勤执法。
(四)政府采购支出情况说明。2022年度本部门政府采购支出总额824.42万元,其中:政府采购货物支出175.6万元。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门对巡逻处突专业队伍运行经费项目进行了绩效自评,涉及资金895.69万元,从评价情况来看,巡逻处突专业队伍运行经费项目从预算编制、组织实施、资金项目管理均按照相关规定程序办理,项目的实施社会效果反映良好,达到了预期目标。综合评价结论为良。
(二)绩效目标自评结果
1、绩效目标自评表。
因部分数据涉密,故不公开云阳县公安局2022年整体支出绩效自评表。
2、绩效自评案例。
云阳县公安局巡逻处突专业队伍运行经费项目绩效目标自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目总体完成情况良好。项目总预算数为895.69万元,总到位资金895.69万元,2022年到位数和执行数均为895.69万元,完成预算的100%。绩效目标自评具体情况见下表:
项目名称 |
巡逻处突专业队伍运行经费 |
||||||||||
主管部门 |
云阳县公安局 |
实施单位 |
云阳县公安局特警大队 |
||||||||
项目资金(万元) |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
|||||
年度资金总额 |
895.69 |
895.69 |
10 |
100% |
10 |
||||||
其中:当年财政拨款 |
895.69 |
895.69 |
— |
100% |
— |
||||||
上年结转资金 |
— |
— |
|||||||||
其他资金 |
— |
— |
|||||||||
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
|||||||||
2022年,特警大队继续发挥“五特”,本着“抓一批,少一批”的原则,加大巡逻防控的盘查力度,形成高压态势,压缩犯罪分子作案空间,严控城区可防性案件发案;加强日常训练,着力提高处突实战能力,及时处置各类利益群体非访、缠访、围攻政府等群体性事件及各类暴力恐怖案事件。 |
2022年完成目标任务如下:1、严格落实“1.3.5”分钟机制,市局排名前列。2、认真开展日常巡逻,加强以摩托车为主的巡逻防控,强化社会面整体防控;3、保障应急处突力量,圆满处置各类突发案事件及完成各项安保任务。4、明确训练“排头兵”定位,全方位搞好教育训练工作。 |
||||||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|||
产出指标 |
数量指标 |
指标1:盘查车辆次数 |
≧4000车次 |
4120 |
5 |
5 |
|||||
指标2:盘查人员次数 |
≧13000人次 |
13070 |
5 |
5 |
|||||||
指标3:抓获违法犯罪现行人数 |
≧15人 |
15 |
5 |
5 |
|||||||
指标4:抓获吸毒人员人数 |
≧20人 |
20 |
5 |
5 |
|||||||
指标5:处置各类群体性事件 |
≧50起 |
45 |
5 |
4 |
社会面平稳,各类信访、急访事件减少 |
||||||
指标6:执行各类警卫安保任务 |
≧40起 |
35 |
5 |
4 |
各类活动及警卫任务减少 |
||||||
质量指标 |
指标1:特勤队员训练考核合格率 |
=100% |
100% |
10 |
10 |
||||||
指标2: |
|||||||||||
时效指标 |
指标1:辅警工资发放及时 |
定性 |
及时 |
5 |
5 |
||||||
指标2:突发性案事件处置时到达城区5条必巡线路的各点 |
≤5分钟 |
≤5分钟 |
10 |
10 |
|||||||
成本指标 |
指标1:年度预算执行率 |
=100% |
=100% |
5 |
5 |
||||||
指标2: |
|||||||||||
效益指标 |
社会效益 |
指标1:营造安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境 |
司法公信力≧90% |
96.46% |
10 |
10 |
|||||
指标2:人民群众的幸福感、获得感、安全感显著增强 |
10 |
10 |
|||||||||
可持续影响指标 |
指标1:维护社会稳定,维持社会治安 |
社会面治安形势平稳可控 |
社会面治安形势平稳可控 |
5 |
5 |
||||||
指标2:群众安全感 |
≧90% |
98.92% |
5 |
5 |
|||||||
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
指标1:群众满意度 |
≧90% |
96.33% |
10 |
10 |
|||||
总分 |
100 |
98 |
3、绩效自评结果的说明。
项目的建设有利于社会的稳定和人民群众的安全,有利于为云阳县经济建设保驾护航。巡逻处突专业队伍将加大巡逻防控的盘查力度,形成高压态势,压缩犯罪分子作案空间,严控城区可防性案件发案;加强日常训练,着力提高处突实战能力,及时处置各类利益群体非访、缠访、围攻政府等群体性事件。
(三)绩效评价结果。
巡逻处突专业队伍运行经费项目从预算编制、组织实施、资金项目管理均按照相关规定程序办理,项目的实施社会效果反映良好,达到了预期目标。综合评价结论为良。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款 收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、 存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费, 以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费: 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含 参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般 设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道。
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-55838116。
云阳县公安局
2023年10月23日
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站
其他网站
主办:云阳县人民政府办公室 版权所有:云阳县人民政府
网站标识码:5002350018 网站维护联系电话:023-55128091
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