云阳县医疗保障局行政处罚决定书

云阳医保处罚字〔2024〕第50号

当事人：云阳县路阳镇卫生院                                       

统一社会信用代码（单位）：125002354518500634                                

住所或地址：重庆市云阳县路阳镇路阳村                                         

法定代表人：邹*                          

本机关于2024年5月29日对你单位涉嫌医疗保障基金违法行为进行立案调查，该案现已调查终结，本机关认为你单位实施了如下违法行为：

一、过度诊疗

你单位在2023年1月1日至2024年5月26日期间，将电针项目用于超说明书禁忌症患者使用，违法报销930次，报销单价11.40元，其行为属于过度诊疗，上述行为违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条第（二）项的规定，并违法报销医保基金10602.00元。

二、重复收费

你单位在2023年1月1日至2024年5月26日期间，高频振动雾化吸入项目，按照物价规定，雾化吸入应按全流程次数计费，你单位按照药物组数进行收费，违法报销66次，报销单价12.00元，其行为属于重复收费，上述行为违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条第（三）项的规定，并违法报销医保基金792.00元。

三、超标准收费

你单位在2023年1月1日至2024年5月26日期间，拔罐疗法(火罐)项目，医保目录中规定拔罐疗法(火罐)最高不超过12.00元/次，你院有148人/次收费超12.00元/次，违法报销434次，报销单价3.12元；拔罐疗法项目，医保目录中规定拔罐疗法最高不超过12.00元/次，你院有16人/次收费超12.00元/次，违法报销51次，报销单价3.12元。以上两项行为属于超标准收费，上述行为违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条第（三）项的规定，并违法报销医保基金1513.20元。

四、串换医用耗材

你单位在2023年1月1日至2024年5月26日期间，将自费材料雾化面罩串换为管路（一次性吸痰管）进行医保报账并收费，违法报销580次，报销单价4.00元，其行为属于串换医用耗材，上述行为违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条第（四）项的规定，并涉嫌违法报销医保基金2320.00元。

五、串换诊疗项目

你单位在2023年1月1日至2024年5月26日期间，将自费项目糖化血红蛋白测定(快速金标定量法加收)串换为糖化血红蛋白测定进行医保报账并收费，违法报销11次，报销单价19.00元，其行为属于串换诊疗项目，上述行为违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条第（四）项的规定，涉嫌违法报销医保基金209.00元。

以上违法事实，有《医疗机构执业许可证复印件》、《中华人民共和国事业单位法人证书复印件》、《邹*身份证复印件》、《云阳县医疗保障局现场检查通知书》（云阳医保检通字〔2024〕58号）、云阳县医疗保障局询问笔录（王*巍）、云阳县医疗保障局检查笔录、云阳县路阳镇卫生院违规明细确认表、云阳县路阳镇卫生院电针违规明细表、云阳县路阳镇卫糖化血红蛋白测定违规明细表、云阳县路阳镇卫生院高频雾化吸入违规明细表、云阳县路阳镇卫生院拔罐疗法、拔罐疗法（火罐）违规明细表、云阳县路阳镇卫生院管路违规明细表等证据为凭。

本机关调查终结后于2024年6月21日向你单位依法送达了《行政处罚事先告知书》，告知了你单位享有陈述、申辩或者听证的权利，你单位未在法定期限内书面申请听证。 

综上，根据《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条及《重庆市医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量细则》的规定，本机关依法对你单位作出如下行政处罚决定：

责令你单位退回违法报销医保基金15436.20元，处罚款15436.20元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内将责令退回的居民医保基金15436.20元退回到居民医疗保险基金账户，收款银行：中国农业银行股份有限公司重庆云阳支行，户名：云阳县医疗保障事务中心，账号：31470101040066778。   

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内到云阳县医疗保障局财务人事科开具重庆市政府非税收入缴款订单并缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向云阳县人民政府申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日六个月内依法向云阳县人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

云阳县医疗保障局

2024年7月10日