关于2020年政府工作报告主要目标任务完成情况的报告

县政府督查办对《2020年政府工作报告》分解的288项目标任务进行了全覆盖督查，现将有关情况通报如下。

一、总体情况

《2020年政府工作报告》共分解明确288项主要目标任务，截至2020年末，已全面完成的目标任务270项，占总任务数的93.8%，其中完成较好的有11项，占总任务数的3.8%；未全面完成的目标任务8项，占总任务数的2.8%；因政策等原因暂未全面完成的主要目标任务5项，占总任务数的1.7%；暂无法确定是否全面完成的主要目标任务5项，占任务总数的1.7%。（详见附件）

二、主要目标任务完成情况

（一）完成较好的有11项。

1．县商务委牵头的社会消费品零售总额增长5.4%，排名组内第1，全市第4。

2．县财政局牵头的巩固和完善乡镇财政体制改革成果。截至2020年末，乡镇一般公共预算收入完成18482万元，较改革前增长110.7%，较2019年同期增长50%，进一步激发了乡镇经济活力。

3．县交通局牵头的全面完成3000公里“四好农村路”建设，实现村民小组通达率100%、通畅率80%。截至2020年末，完成“四好农村路”建设4364公里，完成年度目标任务的145.5%，实现村民小组通达率100%、通畅率85%，超额完成年度目标任务。

4．县纪委监委机关、县发展改革委、县财政局、县农业农村委、县扶贫办牵头的做好“以案四改”，完善扶贫项目资金监管体系，强化扶贫资金绩效管理。各牵头单位通过探索深挖源头改治理，创新末端支付责任制、项目入库责任制、财税分配机制；探索创新模式改监管，建立“一网通”、“一码通”、“一卡通”；探索系统整体改制度，规范项目发包管理、优化微小项目管理程序、严格时长控制、强化产业项目绩效评价；探索严管厚爱改作风，促进干净干事、担当作为，截至2020年末，扶贫领域未发现新增腐败问题，实现了“花钱少、质量好、效率高、无腐败”目标，经验做法被新华社《内参清样》《人民日报》、中国纪检监察报等新闻媒体宣传报道。

5．县行政服务中心牵头的深化“一窗受理、集成服务”审批制度改革，即办事项达190项，一次不跑事项达230项，扫码办理事项达1000项，行政审批时限压缩70%以上。截至2020年末，即办事项达457项，一次不跑事项达879项，扫码办理事项1289项，分别完成年度目标任务的240.5%、382.2%、128.9%，行政审批时限压缩至83.7%，较年度目标任务高13.7个百分点，超额完成年度目标任务。

6．县市场监管局牵头的培育市场主体1万户。截至2020年末，新增市场主体12183户，逆势增长3.69%。市场主体累计达到81243户，实现突破8万户的目标，年均增长率14%。

7．县住房城乡建委牵头的创建全国无障碍环境示范县。目前已创建成功，为重庆唯一创建成功的示范区县。

8．县经济信息委牵头的培育国家高新技术企业2家、市级科技型企业20家。截至2020年末，成功认定欧克斯新型建材、云阳曲轴等5家国家高新技术企业（其中复审1家），市级科技型企业新入库33家，超额完成年度目标任务。

9．县经济信息委牵头的新增天然气用户6000户以上。截至2020年末，新增天然气用户1.4万户，完成年度目标任务的233.3%，超额完成年度目标任务。

10．县卫生健康委牵头的“厕所革命”完成整村推进3252户，占市卫生健康委下达1346户任务的241.6%，超额完成年度目标任务。

11．县生态环境局牵头的空气质量优良天数稳定在95%以上。2020年全年，优良天数为357天，占比达97.5%，超额完成年度目标任务。

（二）未完成年度目标任务有8项。

1．县人力社保局、县农业农村委牵头的城乡居民人均可支配收入增长8.1%，较增长9%的年度目标低0.9个百分点。

2．县文化旅游委牵头的接待游客人次、旅游综合收入分别增长-28.8%、-25%，较增长15%和20%的年度目标分别低43.8、45个百分点。

3．县农业农村委牵头的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截至2020年末，仅完成公示，合同、证书打印发放及档案整理等工作未完成。

4．县农业农村委牵头的实现全县447个村集体经济经营性收入高于3万元。截至2020年末，仍有16个村收入未达到3万元，占任务总数的3.6%，未全面完成年度目标任务。

5．县商务委牵头实现进出口总额5亿元。截至2020年末，仅完成2.42亿元，占任务总额的48.4%，未全面完成年度目标任务。

6．县规划自然资源局牵头的高质量完成全县国土空间规划。截至2020年末，尚未完成编制。

7．县国有资产管理服务中心牵头的推进北部新区管委会与北城公司改革。截至2020年末，尚未启动相关改革工作。

8．县文化旅游委牵头的完成张飞庙、高祖庙、祖师观、温家祠堂修缮等文物保护工程。截至2020年末，均未全面完成修缮工作。

（三）因政策等因素暂未全面完成的有5项。

1．县水利局牵头的申报三峡后续项目128个，完成投资7亿元。截至2020年末，完成申报入库项目136个，因市级资金拨付共计5.97亿元，不足7亿元，无法达到7亿元的年度投资目标。

2．向阳大型水库指挥部办公室牵头的开工建设向阳大型水库主体工程，力争完成投资5亿元。因国家发展改革委还未对《向阳水库工程项目可研报告》正式接件和开展审查审批，未下达建设投资计划，目前仅完成投资2亿元。

3．县生态环境局牵头的创建绿色学校、绿色社区。因市教委未下达2020年度绿色学校创建工作任务，绿色社区创建市级未组织验收，暂未创建成功。

4．县农业农村委牵头的创建农业龙头企业国家级1家。因农业农村部今年未组织申报，暂未创建成功。

5．县文化旅游委牵头举办沙排、沙足和登梯比赛。因疫情防控要求，取消以上比赛。

（三）暂无法确定是否完成的有5项。

1．县林业局牵头的创建绿色示范村庄15个。已上报市林业局审批，待市级批复。

2．县经济信息委牵头争创数字车间2个、市级企业技术中心2家。目前已组织3家企业创建数字车间，3家公司申报市级企业技术中心，待市级审核。

3．县经济信息委牵头全社会研发投入增长30%以上。市上暂未反馈数据。

4．县文化旅游委牵头的星级旅游饭店4家。已完成4家星级饭店装修及申报，待市级审核。

5．县农业农村委牵头的农产品加工业总产值与农业总产值之比提高到1.5∶1。市上暂未反馈数据。

三、下步工作建议

（一）深化认识，攻坚克难。各任务牵头单位在2020年度工作中攻坚克难，各项工作推进有序、成效良好，但仍要对照重点任务的完成情况，认真总结工作任务中好的经验和做法，积极查找存在的主动性不够、措施不力、时效性不强等方面的问题，找准症结，增添措施，确保尽快迎头赶上。

（二）围绕中心，继往开来。各任务牵头单位要积极解放思想，压紧压实工作责任，加大创新力度，拓宽工作思路。要认真总结、吸取2020年度工作开展过程中的经验教训，不断增强工作的主动意识、责任意识，牢牢把握“十四五”规划和“2035远景目标”中心任务，以更大的决心、更大的力气、更强的措施狠抓落实，不断增强工作的执行力度。要加强与上级对接力度，争取更多项目及资金支持，为全县“双百”“双千”建设筑牢基础，努力推动云阳经济社会发展再创新高。

附件：《2020年政府工作报告》主要目标任务年终完成情况表