2024年9月2日，云阳县人民政府办公室印发了《云阳县农村供水县域统管实施方案》（云阳府办发〔2024〕61号，以下简称《方案》）。方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。

一、制定背景

为深入贯彻习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，全面落实《水利部关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》，按照《重庆市水利局关于转发〈水利部办公厅关于加快推进农村供水县域统管工作的通知〉的通知》（渝水办农水〔2024〕17号）要求，为积极推动全县农村供水县域统管，着力破解农村供水运行管护难题，系统提升农村供水工程运行管护水平。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“让农村人口喝上放心水”的指示精神，立足云阳实际，以“水源可靠、水量充足、水质优良、水价合理”为总目标，“水源水质保护有力、水厂运行规范达标、供区协调管理高效”为具体目标，按照“行政化监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的总体思路，围绕“联网、同质、共价、同服务、同监管”工作思路，全面建立政府主导、行业主抓、企业主责的全县农村供水县域统管工作体系。到2027年，实现全县集中供水率达95%，水质合格率达95%，国有企业服务供水人口比例达80%。到2035年，实现全县集中供水率达98%，水质合格率达100%，国有企业服务供水人口比例达98%。

三、主要内容

（一）统管体系。在县政府的统一领导下，按照“因地制宜，分类管理”的原则，云阳县宏源水利公司、云阳水利水电公司、云阳县农高云源公司作为管理单位，构建3家公司、11个供水服务中心、42个乡镇（街道）、479个村共同管理的组织体系，即“3+11+42+479”管理体系，对全县所有规模化水厂、村级水厂、小型集中供水工程进行直管、协管和共管。

（二）统管模式。管理模式分别从水源管理、厂区管理和供区管理三方面确定具体管理要求。运行管护单位负责批复的水源地保护，属地政府负责其他水源地保护。已成规模化水厂由国有企业管理，已成村级水厂自愿选择是否移交管理，新建村级水厂由云阳县宏源水利公司负责建设管理。其他小型供水工程实施“厂村共管”。

（三）水价机制。国有企业管理的规模化水厂供区及延伸区域水价按照县发展改革委定价进行收费，村级水厂、小型集中供水工程采用单一制或两部制水价。

（四）保障措施。《方案》主要从强化组织领导、加强工作保障和明确考核机制、营造良好氛围等4个方面提出政策举措，确保农村供水县域统管改革完成。