一、编制依据
《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》《重庆市妇女发展规划(2021—2030年)》《重庆市儿童发展规划(2021—2030年)》《云阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
二、编制过程
编制工作于2021年8月启动,历时一年多,期间通过大量资料收集、实地走访、深入研究,结合云阳县妇女儿童事业发展实际形成初稿。云阳县妇儿工委办牵头3次召开编制调研座谈会和文稿征求意见会,3次书面征求并吸纳成员单位意见51条,经过专家评审,形成《云阳县妇女发展规划(2021—2030年)送审稿》和《云阳县儿童发展规划(2021—2030年)送审稿》。2022年12月30日,云阳县政府第23次常务会议审议通过两个规划(送审稿),2023年1月13日正式印发。
1. 基本内容
《云阳县妇女发展规划(2021—2030年)》和《云阳县儿童发展规划(2021—2030年)》的体系是一致的,均由发展基础、总体思路、重点任务、组织实施、监测评估5个部分构成。
第一部分是发展基础。总结党的十八大以来我县妇女儿童事业取得的主要成就,分析当前面临的挑战和机遇。
第二部分是总体思路。包括指导思想、基本原则和主要目标,主要从政治高度对《云阳县妇女发展规划(2021—2030年)》《云阳县儿童发展规划(2021—2030年)》编制的过程与内容做理论、思想指导。
第三部分是重点任务。《云阳县妇女发展规划(2021—2030年)》主要对妇女在健康提升、教育提升、经济提升、决策管理、社会保障、家庭建设、环境建设、法律保护8个领域设置了47项具体发展目标。《云阳县儿童发展规划(2021—2030年)》主要对儿童在健康提升、安全提升、教育提升、福利保障、家庭环境、社会环境、法律保障7个领域设置了40项具体发展目标。
第四部分是组织实施。主要从明确实施责任、强化规划衔接、健全工作机制、加大经费支持、增强实施能力、加强宣传研究、鼓励广泛参与等方面强化规划实施保障。
第五部分是监测评估。主要从完善监测评估制度体系、开展妇女儿童发展统计监测、提升监测评估水平能力、加强监测评估成果运用等方面强化统计监测。
2. 新增领域
《云阳县妇女发展规划(2021—2030年)》中首次增加了“妇女与家庭建设”版块,提出发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,倡导夫妻平等参与家庭事务,大力发展家庭公共服务,建立家庭发展支持体系。将习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述落实落细,提出“发挥妇女在家风家教家风建设中的作用,促进形成家庭文明新风尚”,将婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室覆盖率、县级文明家庭户数纳入主要指标。
《云阳县儿童发展规划(2021—2030年)》中则首次增加了“儿童与家庭”和“儿童与安全”两个版块。“儿童与家庭”领域提出发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长中的重要作用,加强家庭对儿童的监护和亲子互动,保障儿童参与家庭事务的权利,赋能儿童健康成长。“儿童与安全”版块全面回应儿童安全面临的新情况新问题,呵护儿童健康成长。
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