云阳县水利局

关于《云阳县“十五五”水安全保障规划（征求意见稿）》

的草案解读

一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于治水重要讲话和治水重要论述精神，认真落实市委、市政府关于重庆“十五五”水安全保障有关指示和《重庆市水利局办公室关于印发〈重庆市“十五五”水安全保障规划编制工作方案〉的通知》（渝水办规〔2025〕8号）要求，我局组织编制了《云阳县“十五五”水安全保障规划》（以下简称《规划》）。

二、主要内容

《规划》共11章，围绕牢牢把握云阳“一地一标三区两城”核心定位，以打造成为长江上游重要生态屏障水治理现代化典范为总目标，系统构建均衡立体的水资源配置体系、安全韧性的流域防洪减灾体系、山水融合的水生态治理体系、安全智慧的水利保障体系、绿色高效的水经济发展体系等“五大体系”，深化三峡后续移民后扶工作，深化重点领域改革，为重庆水利高质量发展提供长江上游重要生态屏障水治理的实践样本与创新范式。

（一）规划期限。

《规划》水平年选取为2030年，展望至2035年。

（二）主要目标。

“十五五”时期主要目标。基本构建起“一江四河、两线七网、九库十片、多源互济”的云阳水网格局，初步建成安全韧性现代水网体系，全面落实水资源刚性约束制度，全面推进江河湖泊保护治理，数字孪生水利取得新进展，水治理体系基本完善，水安全保障能力显著提升，打造重庆水利高质量发展的示范标杆与生动实践，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实的水利基础。

二〇三五年远景目标。水安全保障体系与云阳县经济社会发展和生态文明建设要求相适应，基本实现水利现代化。全面建成“一江四河、两线七网、九库十片、多源互济”的云阳水网体系，防洪工程体系完善，水资源保障体系形成，全面建成幸福河湖，河湖水系生态健康，水利保障安全智慧，水利发展内在动力强劲。

（三）总体布局。围绕牢牢把握云阳“一地一标三区两城”核心定位，聚力实现“一个目标”、系统构建“五大体系”，科学谋划云阳县“十五五”水安全保障总体格局，加强云阳现代水网主骨架建设，协同推进“最后一公里”补网联通与末端延伸，为重庆水利高质量发展提供长江上游重要生态屏障水治理的实践样本与创新范式。

“一个目标”为打造成为长江上游重要生态屏障水治理现代化典范，“五大体系”为构建均衡立体的水资源配置体系，构建安全韧性的流域防洪减灾体系，完善山水融合的水生态治理体系，构建安全智慧的水利保障体系，探索绿色高效的水经济发展体系。

（四）策划项目。聚焦“上级资源要素跑道、县委县政府重大决策、水利领域短板弱项”，系统谋划“十五五”水利重大项目十四大类160个，总投资230.09亿元，“十五五”期间计划投资78.44亿元。其中续建项目9个，总投资74.55亿元，“十五五”计划投资29.21亿元；新建项目104个，总投资68.3亿元，“十五五”计划投资49.03亿元；储备项目47个，总投资87.24亿元，“十五五”计划投资0.2亿元。1亿元以下124个，1亿—5亿元29个，5亿—10亿元2个，10亿—50亿元4个，50亿元以上1个。