云阳县市场监督管理局
关于县政协第十五届六次会议020号提案的
复 函
尊敬的秦雪梅委员:
您提出的《关于规范“网红”玩具销售 切实保障未成年人身心健康的提案》(第020号)收悉。我局高度重视您的提案,经与县网信中心、县教委共同研究办理,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦重点场景,开展常态化排查整治
紧盯开学季、节假日、六一儿童节等关键节点,深入推进儿童和学生用品安全守护行动。以中小学、幼儿园周边200米范围内文具店、小卖部、母婴用品店、校园商超,以及城区批发市场、网红饰品店、电商线下体验店为重点排查区域,重点整治泡泡胶、磁力珠、激光笔、弹射玩具、危险盲盒、低俗手办、化学实验类网红玩具等风险品类。严查无厂名厂址、无执行标准、无3C强制认证的“三无”玩具,严厉查处销售过期变质、材质超标、存在尖锐边角、易燃易爆、辐射超标等危险玩具的违法行为,坚决杜绝恐怖、迷信、低俗、色情类网红玩具流入市场。截至目前,共检查各类经营主体100余家次,下达责令改正通知书5份,均已完成整改。
(二)压实主体责任,规范市场经营秩序
2020年至今,县市场监管局常态化开展经营主体约谈100余家次,督促辖区玩具、文具经营商户严格落实进货查验、索证索票、进销货台账制度,严把进货质量关,坚决不采购、不销售不合格、高危、低俗网红玩具。明确经营主体未成年人保护责任,严禁向低龄未成年人销售高风险、高价盲盒及不良网红玩具,规范盲盒概率公示、价格标注、适龄提示等经营行为。县网信中心督促网络平台落实主体责任,健全内容审核、未成年人模式、风险提示等防护机制,从严管控涉未成年人网络信息传播。
(三)强化抽检监测,筑牢质量安全底线
针对网红玩具更新快、隐患隐蔽、标准滞后的特点,加大随机抽检、靶向抽检力度,重点检测玩具重金属含量、有害化学物质、机械安全性能、电气安全、阻燃性能等核心指标。2020年至今,共抽检玩具20批次,其中1批次不合格。对抽检不合格产品,第一时间启动核查处置程序,依法采取下架封存、责令整改、立案查处、溯源追责等措施,严防不合格产品继续销售流通,切实守住产品质量安全底线。
(四)广泛宣传引导,营造共治良好氛围
一是加强产品质量宣传。县市场监管局通过进校园、进社区、进商户等方式,开展网红玩具安全科普宣传活动,向学生、家长、经营者普及高危网红玩具的安全隐患、辨别方法和相关法律法规。二是加大智能监测处置。县网信中心依托大数据、人工智能等新技术,用好云阳县网络舆情监测平台,针对短视频、社交平台、直播、小众社群等重点网络场景,精准筛查涉违规网红玩具营销内容、不良广告、暴力暗示以及言语诱导过度消费等涉未成年人有害信息,实现不良信息自动识别、实时预警、快速处置,提升智能化、精准化治理水平。三是开展网络环境专项整治。县网信中心常态化开展涉未成年人网络乱象排查整治工作,聚焦不法分子利用新型网络手段侵害未成年人权益的突出问题,重点清理不良网络内容、整治违规网络账号、查处违法网络平台,阻断不良网红玩具线上传播和销售引流渠道,同时严厉打击利用网络诱导未成年人不良行为、实施侵权侵害的违法违规行为,持续净化网络生态。
二、当前存在的短板不足
一是网红玩具迭代更新速度快、款式品类繁杂,部分小众、新型玩具暂无明确监管标准,隐患排查存在滞后性;二是线上直播带货、微商私售等新型销售渠道隐蔽性强、流动性大,监管取证、溯源管控难度较大;三是部分商户侥幸心理突出,小众隐蔽违规销售行为屡禁不止;四是社会共治氛围仍需强化,未成年人自我保护意识、家长风险辨识能力有待进一步提升。
三、下一步工作打算
下一步,将全面吸纳您的宝贵建议,聚焦痛点难点问题,细化监管举措、补齐监管短板,常态化、精准化开展网红玩具综合治理,全力守护未成年人身心健康。
(一)深化专项整治,实现全域精准监管
持续深化网红玩具专项治理行动,建立高危网红玩具动态排查清单,定期梳理新型问题玩具品类,靶向开展集中整治。持续紧盯校园周边、城乡结合部、批发市场等重点区域,加大错时检查、突击检查、回头检查力度,从严查处销售三无、高危、低俗网红玩具违法行为。重点规范盲盒经营行为,严格落实适龄销售、概率公示、价格管控等要求,严禁无底线营销诱导未成年人消费。
(二)健全长效机制,堵塞监管制度漏洞
一是完善常态化工作机制。县市场监管局针对新型网红玩具监管空白问题,主动对接上级监管部门,细化排查整治标准和处置规范。二是健全部门联动机制。县市场监管局联合教育、网信等部门开展联合执法、联合宣传、联合管控,形成监管合力。建立问题产品溯源追责制度,对批量不合格玩具溯源追查上游供货商、生产厂家,实现“查处一批、整治一片、规范一域”的治理效果。三是建立校园摸排与线索上报机制。县教委指导各学校建立日常观察和信息收集机制,广泛收集学生、家长反映的校园周边问题玩具销售线索,统一汇总后上报贵局,配合开展精准整治,从源头切断问题玩具流入校园的渠道。四是落实监督公示与协同联动。畅通校园举报渠道,设立专门联系人,鼓励师生、家长对校园周边违规销售行为进行反映。根据贵局工作安排,配合开展校园周边联合检查、专项督导等工作,及时通报相关情况,筑牢校园周边安全防线。
(三)压实主体责任,规范行业经营行为
常态化开展经营主体普法培训和行政指导,细化玩具进货查验、风险自查、合规销售要求,引导经营者主动排查下架高危、低俗网红玩具。建立经营主体红白名单管理制度,对合规经营主体予以正向激励,对违规经营主体加大检查频次、依法从严处罚,强化信用约束,全面规范玩具销售市场秩序。
(四)强化多维宣教,构建全民共治格局
一是纳入校园常态化教育体系。组织全县中小学、幼儿园通过主题班会、安全课、心理健康课等途径,系统讲解问题网红玩具的物理化学危害、盲目攀比消费的弊端及过度依赖解压玩具的负面影响,引导学生树立正确的消费观与价值观,增强自我保护意识。二是开展家校联动风险预警宣传。依托家长学校、微信公众号、班级群等渠道,定期向家长推送网红玩具风险预警清单、安全辨识指南及消费提醒信息,告知“三无”玩具危害、盲盒消费陷阱等内容,引导家长加强对孩子日常消费与玩具选购的监管,提升家校协同防护能力。
再次感谢您对市场监管工作和未成年人保护工作的关心与支持。下一步,我们将以此次提案办理为契机,持续抓实抓细网红玩具市场监管治理工作,不断净化未成年人成长环境,切实守护广大未成年人身心健康。
此复函已经刘树林局长审签。请您登录重庆数字政协提案系统对办理情况进行评价,您的反馈将助力我们进一步改进工作。
云阳县市场监督管理局
2026年7月16日
(联系人:蔡云,联系电话:023-55150466)
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