云阳县经济和信息化委员会

关于县第十八届人大三次会议024号建议的复函

陈启云代表：

您提出的《关于进一步加强中小企业集聚区建设的建议》（第024号）收悉。经与县财政局、县规划自然资源局、县发展改革委共同研究办理，现答复如下：

一、关于保障用地空间的建议

一是关于调整用地性质。因全县整体指标控制，2024年国土空间规划调整，全县仅19个乡镇街道新增了城镇建设用地指标，为保障中小企业集聚区发展，5个集聚区所在乡镇均新增了用地指标。后续，如有具体用地需求项目落地平安镇中小企业集聚区，县规划自然资源局可根据实际情况，在全县范围内进行建设用地指标调整。

二是关于编制中小企业集聚区控制性详细规划。《重庆市经济和信息化委员会关于加强中小企业集聚区规划建设的通知》（渝经信规范〔2021〕5号）要求区县经济信息主管部门集中编制中小企业集聚区总体规划并同步开展规划环评，未对集聚区控制性详细规划编制进行要求。我委已于2021年牵头编制《云阳县中小企业集聚区发展规划》（云阳府办发〔2021〕75号）并同步开展规划环评报县生态环境局审核。按照责任分工“中小企业集聚区所在乡镇作为集聚区规划、建设、管理的责任主体，县经济信息委作为中小企业集聚区行业主管部门”。我委作为行业主管部门，负责产业发展规划编制工作，控制性详细规划由属地乡镇负责，平安中小企业集聚区目前入驻企业较少、规模较小，建议集聚区控制性详细规划纳入乡镇控规统一编制。

二、关于强化资金保障的建议

为规范和支持我县中小企业集聚区发展，2021年，我县印发《云阳县千亿工业高质量发展领导小组关于推动中小企业集聚区发展的通知》（云千亿工业组发〔2021〕2号）、《云阳县中小企业集聚区发展规划》（云阳府办发〔2021〕75号）。文件明确“中小企业集聚区规划范围内的征地、场坪、道路、管网等由属地乡镇负责组织实施。中小企业集聚区规划范围外的连接道路、管网等基础设施由乡镇策划包装项目，县级相关部门统筹安排实施”，资金方面“由县财政局、各属地乡镇共同承担中小企业集聚区发展规划和中小集聚区区域规划环评等编制费用。中小企业集聚区建设资金主要由属地乡镇负责，要多渠道筹集建设资金，县财政局根据财力情况每年安排一定额度资金，用于中小企业集聚区建设”。近两年，积极争取对口协同等资金用于支持我县中小企业集聚区建设，我委及县级相关部门将继续加大力度争取各类专项资金支持集聚区建设，后续县财政也将按照要求持续做好资金保障工作。

三、关于保障工业企业用气的建议

平安镇为重庆市玉源天然气有限公司（以下简称玉源公司）供气区域，2015年，玉源公司从人和配气站建设约20KM天然气管线至平安镇并延伸至中小企业集聚区，目前该管线最大供气量约2万方/日，能够满足现有企业及群众用气需求。同时经向玉源公司了解，近几年来暂无企业向公司提出用气申请，若相关企业有用气需求，我委将督促玉源公司主动上门服务，与用户商讨用气方案，在双方协商一致的情况下尽快实现供气。

关于安装收费问题，经向县发展改革委了解：一是非居民用户天然气安装服务收费已全面放开，实行市场调节，其安装费用由天然气设施安装企业与非居民用户协商确定；二是当前我县天然气销售价格按照门户网站上公示云阳发改价〔2023〕940号文件执行，暂无政策通道支持工业企业用气优恵。

此复函已经吴俊主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给县人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

                      云阳县经济和信息化委员会

                     2024年6月26日

（联系电话：55128383，联系人：杨祎）