中共云阳县石门乡委员会

云阳县石门乡人民政府

关于2020年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级各有关部门的指导帮助下，石门乡政府全面推进依法行政工作，积极推进政府依法行政，依法行政工作呈现出崭新局面。现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导，强化法治政府建设工作职责

一是成立了以乡党委书记杨勇为组长，乡党委副书记、乡长彭小平为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入各村的目标考核，细化了工作内容，落实了工作责任。三是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，乡司法所、乡平安建设办始终保持与各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。

二、完善便民服务体系，推进政府职能转变

一是抓好便民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。二是制定实施《石门乡关于村便民服务室规范化建设的意见》，加强村便民服务代办点规范化建设。制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，分清职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强科室与科室、科室与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。

三、加强宣传教育，提高法治意识

加强法治政府建设教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法治教育，提高法治意识。加强乡村干部普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动，结合“七五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全乡公民的法律素质不断提高。结合法律“进乡村”活动，利用支部书记、村主任每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》，实行领导干部“一月一法”宣讲。

四、加强执法人员管理，提升行政执法能力

随着人员的变动，我乡及时清理执法人员，整合执法资源，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。加强执法人员管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试，督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试，经考核合格才能申领执法证。组织法治理论知识考试线上50余人，线下2人，培训执法人员10人。

五、开展矛盾纠纷调处化解工作，构建和谐稳定社会

一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了乡、村两级调解网络。目前全乡有调解小组5个，共有调解人员12名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了乡政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切党群干群关系。三是按照“谁主管、谁负责”原则，依据有关法律法规及相关规定，做好了信访人员稳控工作，多元化解矛盾纠纷，确保了“新中国成立七十一周年” 及“全国两会”等重要期间实现“零”上访工作目标。

六、深入开展扫黑除恶攻坚战，营造良好发展环境

认真贯彻中央、市、县关于扫黑除恶专项斗争各项部署，坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。在乡醒目位置制作宣传标语，并在人口集中位置以发传单的方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心，人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

七、存在问题及2021年法治政府建设工作安排

我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需要不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实上级文件精神，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

一是继续加大学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法治度，建立公务员法治教育和培训制度，对政府和行政机关新任领导干部进行依法行政专门培训。

二是进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革。切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应付处置突发事件的能力。

三是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。

特此报告

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（联系人：吴悦恺；联系电话：55767001）