中共云阳县水口镇委员会

云阳县水口镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2024年，水口镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实依法治国基本方略，积极推进法治政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。现就2024年建设法治政府相关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是提高法治意识。全面贯彻习近平法治思想，镇党委理论学习中心组集中学习10次，开展党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神学习宣讲20余次。二是加大宣讲力度。以驻村工作队为成员，组建5支镇级宣讲队，进学校、企业、村（社区）宣讲习近平法治思想，宣讲惠及3500余人次。

（二）政府职能依法全面履行

一是优化政务服务。推行“渝快办”网上自助申报审批服务，社保类、申请类事项进驻街道服务大厅，实行“一窗办理、即办即取”，引导群众线上办事，不排队、速度快，方便群众办事，提高办事效率。二是优化提升法治环境，深入宣传惠企政策。大力推进中小微企业融资信贷、协调服务，召开辖区重点企业营商环境恳谈会，充分发挥“政企”桥梁作用，帮助升规上限企业申报科技创新、产业扶持等资金，2024年帮助辖区企业解决问题20余条。三是严格规范营商执法环境。按照县委、县政府关于安全生产的决策部署，定期对辖区内所属的企业开展明察暗访，并对发生安全事故的企业进行现场摸排。

（三）依法行政、依法决策制度体系健全

一是依法制定行政规范性文件。行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件，组织相关领域专家进行评估论证。2024年无行政规范性文件。二是落实依法决策制度。严格落实《重大行政决策程序规定》，实行重大行政决策集体讨论制度和重大行政决策公开制度，并建立重大决策合法性审查机制，确保重大决策科学、程序正当、过程公开、责任明确，严格决策责任追究，落实重大行政决策责任追究制度。三是加快推进行政执法一体化。深化“一支队伍管执法”，充实水口镇综合行政执法力量，常态化配备5名执法人员，着力构建“法定执法+赋权执法+派驻执法”的综合行政执法模式。四是充分发挥法律顾问“参谋助手”作用。从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。2024年，法律顾问出具书面法律意见书3件，审查合同16份，参与重大决策行为1件，参与重大行政行为1件，参与处置重大矛盾纠纷和案件1件，参与处置信访案件1件，参与处置信访案件1件，办理诉讼案件2件，开展法律知识培训、讲座1次，参与法治宣传2次，办理其他法律事务1件。

（四）行政执法严格规范公正文明

一是加强学习培训。围绕“大综合一体化”改革等重点内容，组织水口镇执法人员开展综合行政执法培训12次。现有执法人员14人，组织开展企业消防安全、应急疏散演练等安全生产培训15场次600余人。2024年水口镇报名参加行政执法培训14人，合格率100%。二是规范执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。落实“日周月”执法检查要求，在重要时段、重要节点加密执法检查频次。三是开展文明执法。开展执法突出问题专项整治和监督行动，落实轻微违法行为免罚情形事项清单。全年累计执法检查企业安全生产38次，检查企业20余家，发现并整改安全隐患3处，下达责令整改通知书2份。四是加大行政执法监督力度。制定督查问责试行方案，督促行政执法人员严格依法履行职责。成立督查巡查组，对执法人员日常工作、在岗在位、作风纪律和廉政建设工作进行督查检查。

（五）行政权力制约监督科学有效

一是推进政务诚信建设。认真执行政务公开制度，及时将政府信息公开年报以及涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、政府信息平台公布；设置信息公示栏，及时更新发布政府信息；督促指导各村居及时在公开栏中更新发布村居务信息。全年通过政府门户网站、公开公示栏等形式，主动及时公开政府信息192条。二是主动接受监督。坚持将行政权力制约和监督体系纳入整体监督体系统筹谋划，推动各类监督有机贯通、相互协调。畅通监督举报渠道，设立举报信箱，让权力在阳光下运行。

（六）社会矛盾纠纷依法有效化解

一是加强人民调解工作，依法有效化解社会矛盾纠纷。充分发挥“综治中心+网格化”优势，打造镇村搁得平调解室，充实全镇调解队伍。全年线下收集各类矛盾纠纷150余件，化解完结145件，正在推进5件，整改化解率96.6%。二是妥善疏导化解信访案件。深入宣传贯彻《信访工作条例》，转变信访工作理念、改进方式方法，形成更为主动协调联动、合力齐抓的信访工作新局面。2024年，处理信访案件4件次，同比下降69.2%，信访事项及时受理率100%、按期办结率100%、群众满意率100%。三是完善领导干部下访接访访机制。领导班子成员按要求定期开展下访接访，畅通群众信访渠道，及时为民解忧。全年领导接访下访系统录入100余件，化解回复率达100%。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）严格执行规定

注重科学决策、民主决策、依法决策，对重大行政决策事项严格把关，集体讨论决定，不违法决策、不专断决策、不久拖不决。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过集中学习、专题讨论、交流分享等方式，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

（二）严格落实制度

坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法依规督办，专题听取工作汇报，及时研究解决影响水口镇法治政府建设的重大问题。积极谋划落实水口镇法治政府建设各项任务，将法治工作与各项工作同研究、同部署，确保法治建设工作落到实处。

（三）带头学法述法

落实领导干部学法制度，抓住领导干部“关键少数”，着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和依法行政能力水平。全覆盖组织干部职工参加2024年度全县法治理论知识学习考试，参加网上普法考试和庭审学习，合格率100%。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度，虽然水口镇在开展法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在以下主要问题：一是法纪意识还不牢固。部分干部职工尊重法律、敬畏法律的意识还不够强，法纪意识还有待加强。二是安全形势依然严峻。交通安全、消防安全等突发事件时有发生，大综合一体化执法机制还未真正形成，联合执法、综合执法等效果还不明显。三是法治氛围有待提高。机关和村居干部对党章党规、法律法规的学习培训次数较少，对居民群众开展宣传宣讲形式比较单一，全社会尊法学法守法用法氛围不浓。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

2025年水口镇将继续贯彻上级要求，加快推进依法行政，建设法治政府的进程。一是提高政治站位。推进党政主要负责人履行法治政府建设第一责任，督促班子成员依法行政，定期对法治政府建设推进情况自查自检，查漏补缺，发现问题及时整改，持续完善法治体系建设。二是加强队伍建设。定期组织培训、讲座加强执法人员的法律法规学习，提升执法人员法治素养。三是加强法治宣传。创新宣传载体，拓宽宣传渠道，重要时段和节点开展法律知识讲座、法治展览、“六进”等形式多样的宣传活动。四是规范执法行为。严格履行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任清单，开展法治宣传。