中共云阳县双江街道工作委员会
云阳县双江街道办事处
关于2024年法治政府建设情况的报告
双江街道认真贯彻落实习近平法治思想,弘扬社会主义法治精神,深入推进依法行政,加强法治政府建设。现将相关情况报告如下:
一、2024年工作举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。
一是街道党工委、办事处坚持学好用好习近平法治思想,全年中心组学习讨论习近平法治思想2次,党工委集中学习业务法律法规知识5次;将党纪学习教育、习近平法治思想和党的二十届三中全会精神学习融入主题党日课程,开展干部职工集中法治培训6场次,切实提升领导干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定街道普法责任制清单,整合“新时代文明实践志愿者”和“法律明白人”力量,组建法治宣讲队,开展法治宣讲活动20余场次,加强辖区法治文化理念传播。
(二)将党的领导贯彻到法治政府建设全过程。
一是街道班子成员将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。党政主要领导始终把法治建设摆在全街工作的重要位置,对法治建设工作多次部署、亲自协调、定期督办。二是积极配合完成各项法治考核和法治督察,开展“两代表一委员”行政执法监督评议1次,回复检察院《检察建议书》2件。
(三)依法全面履行政府职能。
1.优化营商环境。一是实行“党建+服务”优环境,开展企业法治素养提升行动和小微企业融资摸排工作,全覆盖走访辖区企业2000余家,大力宣传惠企政策,通过141平台反馈解决企业各类问题30余件。二是全面落实市场准入负面清单制度,对清单内的事项不予审批,不私设隐性壁垒。三是做好政务诚信建设,强化政府信用导向作用,不对招商引资设置门槛,公开招投标项目建设1件。四是进一步优化“进一次门、查多项事”机制,开展涉企检查107次,推行“教育为主”“首违不罚”,无涉企行政处罚产生。五是及时向企业宣传涉企优惠政策,规范化开展招商引资活动,引进项目1个。六是实行“监督+服务”模式,开展日常行政检查时,为企业讲解日常遇到的各种违法违规行为,指导企业举一反三进行整改。
2.推进生态文明法治建设。一是严格落实“河湖长制”、“林长制”,街道8名河长全年巡河290次,发现并整改问题1处。高温期间街道和村(社区)两级干部分组值守林区重点区域严防火灾发生;完成松材线虫病除治3237.35亩,义务植树36100株。二是通过河长巡河,引导居民守法垂钓,确保“十年禁渔令”落地落实。三是结合“6.5”世界环境日、全国生态日等节点,推动大气污染防治、噪声污染防治等生态环境领域法律法规深入人心,通过日常排查,整治生态环境问题90余件。
3.建设法治乡村。一是狠抓耕保举措落实,拆除复耕违法占地1处,完成耕地恢复62.71亩。二是积极开展企业劳动法律法规宣讲,协助县住房城乡建委、武汉市政协调拖欠农民工工资问题3次。三是坚持把法治作为推动乡村振兴的“金钥匙”,培育学法用法示范户6名,全力推进矛盾纠纷预防化解法治化,提升乡村法治水平。
4.落实数字法治。全面运用全市“执法+监督”一体化数字应用,实现法定执法和赋权执法全过程数字化,完成行政检查173次、行政处罚案件98件,办案时间缩减50%以上。依托“141”平台“矛调系统”录入各类矛盾纠纷543件,化解率100%,让矛盾纠纷化解进入“数字时代”。
(四)推进平安法治建设。
一是协助相关行业部门协调依山郡物业纠纷、云阳天地商铺问题14次,有效防范矛盾激化。二是建立“街道-社区-网格”矛盾纠纷三级排查化解体系,排查矛盾纠纷1028件,信访总量同比下降17.14%。三是通过绿色通道及各类会议,及时收集民情,接访下访群众300余人次,有效解决群众问题100余件,切实回应民众诉求。四是持续聚焦燃气、建筑施工、消防、工贸企业等重点领域,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,排查安全隐患并整改40余处。深入推进三峡库区危岩地灾治理,整治双江大桥、滨江北路等危岩3处。五是全力推行“全民反诈”行动,推送反诈信息193条/次,打造重点防范小区30余个,悬挂横幅80余幅,诈骗案发量同比下降48.74%。
(五)全面深化法治领域改革。
一是结合机构改革,明确综合行政执法大队职能职责,构建“一体化”执法体系,设立综合执法岗,岗位人员9名,不断充实综合执法力量。做实做强综合行政执法大队办公室,组建经济发展板块、民生服务板块、平安法治板块3个行业执法小组,统筹12个村(社区)网格工作力量,实现网格化与行业监管相融合。建立常态化执法运行模式,各执法小组做好日常巡查,不定期开展专项检查和联合检查。二是落实基层法治观测点和法治观察员制度,反馈法治建议2条,回复法治建议交办单1份。
(六)提高政府依法治理能力。
一是全年制定党内规范性文件4件,严格落实规范性文件制发、备案制度,每季度向县委办和县司法局报送发文目录审查规范性文件。二是完成2024年机构改革任务,将内设机构调整为5个办公室和5个事业单位。依托一体化政务服务平台依法审批行政许可,办理乡村建设规划许可证5件。三是深入实施提升行政执法质量三年行动计划,严格落实“三项制度”,梳理街道行政执法领域突出问题1个,对照问题自改自纠完成。加强与行业执法部门的联动,参加农业、消防等部门组织的执法培训7场次。四是落实行政复议与信访工作衔接机制,受理信访回复转行政复议案件3件。办事处相关负责人出庭2次,应诉率100%。五是不断巩固法治政府建设示范创建成果,严守依法行政关,严格执行执法人员持证上岗制度,全力打造法治化营商环境。
(七)深入推进公正司法。
牵头解决张某涉法涉诉一案,有效推动民事案件判决执行,依法化解信访积案;解决茂尔市场电梯加装判决后仍无法正常安装一案,依法维护小区业主合法需求。
(八)深化法治社会建设。
一是组织领导干部参加法治理论考试和网上案件旁听庭审,考试通过率、旁听率均为100%。扎实推进干部群众普法工作,多时间节点多形式开展系列普法宣传,帮助干部群众养成法治观念。全覆盖配备村居法律顾问,为居民提供上门法律服务工作,开展法治讲座。二是续聘街道法律顾问,参与办事处重大行政事项合法性审查,为依法行政提供专业支撑。协助低收入群体、残疾人、农民工等特殊群体办理法律援助,充分发挥法律援助在维护合法权益、促进社会公平正义中的重要作用。
二、党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况
一是狠抓法治体系建设。党政主要负责人注重从体制机制建设入手,做好安排部署,强化工作联动,做到法治工作与全年重点工作同谋划、同落实、同考核,要求班子成员围绕各自职责清单,履行法治建设责任。二是完善议事决策机制。高度重视并践行依法决策、民主决策、科学决策相关要求,续聘法律顾问,全面参与街道合法性合规性审查,先后提供法律服务14次。三是持续提升法治水平。紧紧围绕街道中心工作,突出重点、强化督查,要求分管领导积极主动向党工委、办事处报告法治政府建设中的重大问题,强力推进全过程人民民主,自觉接受人大监督和政治协商,督促干部职工依法办事,不干预司法活动,不插手案件办理。四是提供有力支撑。将法治工作经费列入财政预算,建好执法大队办公室,购置执法服装9套,确保普法和行政执法的人员配置、经费支持均得到有效落实。
三、存在的不足和原因
一是普法宣传效果有待加强。宣传内容针对性不强、吸引力不大,普法宣传氛围不够浓厚。
二是缺乏法治工作专业知识。干部职工对法治工作的专业性认识不够深刻,缺乏较深的法律专业知识和技能。
四、2025年工作思路和目标举措
(一)进一步提升法治思维。
持续推动全体干部深入学习习近平法治思想,将其纳入党工委中心组理论学习计划和日常工作中。通过定期举办学习讲座、研讨会等形式,提高干部职工对法治建设的认识和理解,确保法治思维贯穿于街道工作的各个方面。
(二)进一步规范执法行为。
严格落实行政执法“三项制度”,做到行政执法全过程可回溯管理,增强行政执法透明度。加强法治培训,提高街道工作人员的法律素养和执法能力。
(三)进一步提升宣传效能。
加强法治文化阵地建设,推动法治文化与城乡社区文化深度融合。广泛开展以法治为主题的法治文化活动,增强法治文化理念传播质效。
中共云阳县双江街道工作委员会 云阳县双江街道办事处
2024年12月30日
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