云阳县人和街道办事处

关于印发《人和街道噪声污染专项

整治工作方案》的通知

人和街办发〔2025〕41号

各村（社区）：

《人和街道噪声污染专项整治工作方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

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                             2025年11月25日

人和街道噪声污染专项整治工作方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《重庆市噪声污染防治办法》及《云阳县噪声污染专项整治工作方案》要求，切实解决辖区群众反映强烈的噪声扰民问题，改善人居声环境质量，保障居民宁静健康的生活环境，结合人和街道实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦辖区内工业、建筑施工、交通运输、社会生活等重点噪声源，以问题为导向，强化源头防控、分类治理、多方联动、全民共治，依法查处噪声违法行为，提升噪声治理能力，增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本原则

（一）依法依规，严格执法。严格执行噪声污染防治法律法规标准，加大属地监管力度，确保整治工作有法可依、执法必严。

（二）问题导向，精准施策。针对不同区域、不同类型噪声源特点，采取针对性治理措施，集中力量解决重点难点问题。

（三）标本兼治，长效管理。坚持整治与预防并重，强化源头控制，完善管理制度，建立健全噪声污染防治长效机制。

（四）协同联动，齐抓共管。压实属地管理责任，积极与生态环境、公安、住建、交通、文旅、市场监管部门协同配合，形成工作合力。

（五）公众参与，社会监督。畅通公众投诉举报渠道，广泛宣传引导，鼓励公众参与监督，营造全民共治共享的良好氛围。

三、工作目标

短期目标（至2026年1月15日）：群众反映强烈的噪声问题得到有效遏制，噪声投诉量明显下降，重点区域、重点时段噪声管控成效初显。

中长期目标（持续深化）：建立健全街道噪声污染防治长效机制，推动声环境质量持续改善。噪声投诉量总量持续下降，群众满意度大幅提升。

四、整治重点与措施

（一）工业噪声整治

整治对象：辖区内工业企业、小型加工厂等

整治重点：工业企业厂界环境噪声排放超标；固定设备（风机、泵站、空压机、冷却塔等）噪声超标排放；未按规定落实噪声污染防治措施。

整治措施：配合县生态环境局开展噪声监测与执法，督促企业落实降噪措施，推动扰民严重且治理无望的企业调整或搬迁。【责任岗位：生态环境岗、经济发展岗、各村（社区）】

（二）建筑施工噪声整治

整治对象：各类建筑工地、市政工程、装修现场

整治重点：未经审批许可的夜间施工；施工设备超标排放噪声；未按规定落实降噪措施；违反规定时限施工。

整治措施：加强夜间施工巡查，严禁未经审批夜间作业；督促施工单位采用低噪设备，设置隔音围挡；联合县住建委、生态环境局开展联合执法。【责任岗位：生态环境岗、城乡建设岗、各村（社区）】

（三）交通运输噪声整治

整治对象：主干道、小区周边道路、摩托车、改装车

整治重点：禁鸣区域违规鸣笛；机动车辆非法改装轰鸣扰民（“飙车炸街”），城市快速路、主干道交通噪声扰民；新建道路噪声污染防治。

整治措施：配合公安、交通部门整治“飙车炸街”、违规鸣笛等行为；推动在噪声敏感路段设置禁鸣标志、限速标识。【责任岗位：生态环境岗、综合执法岗、各村（社区）】

（四）社会生活噪声整治

整治对象：广场舞、KTV、餐饮夜市、商铺喇叭、装修、丧事活动等

整治重点：文化娱乐场所边界噪声超标排放；其他整治对象噪声扰民行为。

整治措施：规范广场舞、健身活动时段和音量；加强商铺、夜市噪声监管，严禁高音促销；明确住宅装修时段（禁止12:00-14:00、22:00-8:00进行噪声作业）；联合公安、民政、文旅等部门对占道经营和丧事扰民噪声开展专项整治。【责任岗位：生态环境岗、综合执法岗、民政事务岗、文化教育岗、人和派出所、各村（社区）】

五、实施步骤

（一）动员部署（即日起至11月15日）：成立街道噪声整治工作专班，明确职责，制定细化方案。

（二）排查摸底（11月16日至11月25日）：以县“云声回响”专班提供的噪声问题清单为基础，全面排查辖区噪声源，建立问题台账。

（三）集中整治（11月26日至12月31日）：开展联合执法，查处典型案件，形成震慑。

（四）巩固提升（1月1日至1月10日）：完善长效机制，推动村社共治，防止问题反弹。

（五）总结评估（1月11日至1月15日）：对整治工作进行全面总结评估，提炼有效做法，分析存在问题，提出下步工作打算，1月13日前形成总结报告和典型案例（各村、社区至少报送1个）并报送生态环境岗，经梳理汇总后报送县生态环境局。同时，要对重点难点问题持续跟进，防治反弹，适时开展“回头看”。

六、保障措施

（一）加强组织领导。由街道党工委、办事处主要领导担任双组长，分管环保的分管领导任副组长，相关科室及各村、社区居委会主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常统筹、协调调度、信息汇总和督促检查。

（二）强化部门联动。配合公安、生态、住建、文旅、民政等部门开展联合执法。建立“人和街道噪声整治”线上工作群，实时共享投诉信息、执法动态和问题线索，实现跨部门、层级的快速响应与协同处置。

（三）严格执法监管。整合街道综合行政执法大队、网格员、社区工作者等，组建噪声污染巡查专班，加强业务培训，提升专业执法和现场处置能力。对各类噪声违法行为坚持“零容忍”，一经查实，依法综合运用现场纠正、警告、约谈负责人、责令停产整改、行政处罚等手段。对反复投诉、情节恶劣的典型案例，坚决依法从重处罚。

（四）畅通投诉渠道。完善街道-社区两级噪声投诉响应机制，明确办理流程和时限要求，确保群众投诉举报及时得到回应和处理，提高群众满意度。

（五）加强宣传引导。通过社区宣传栏、微信公众号、居民会议等方式，普及噪声防治知识，倡导文明生活。