现将年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）学悟笃行习近平法治思想，扎实推进法治社会建设

1.深化理论武装，筑牢思想根基。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组和干部职工会学习的重要内容，纳入党委会议题和年度学习计划，推动学习制度化、常态化。围绕《习近平法治思想学习纲要》等重点内容，组织党委中心组和职工周前会学习18次，开展专题交流发言110余人次，切实强化法治理论武装与实践引领。

2.增强法治素养，提升治理能力。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定年度任务清单。主动向同级党委、人大及上级政府报告上一年度法治政府建设情况，对各类法治督查、评议反馈问题建立台账并督促整改到位。全年召开法治政府建设工作领导小组会议4次，专题研究部署相关工作。持续开展法治理论考试，本年度机关71名在编职工参考合格率均达100%，有效巩固和提升了干部职工的法治素养与依法履职能力。

3.以需求为导向，推动普法工作走深走实。一是运用“法治云阳”微信公众号、龙洞村“云上法庭”推送案例；二是结合赶场日、宪法宣传周等节点开展活动38场，发放资料3100余份；三是为两校配备法治副校长，开展宣讲4次，覆盖师生1500余人；四是在景区设置宣传栏，融入旅游宣传；五是与乡村振兴结合开展“送法下乡”，引导村民依法办事。多措并举营造了全民学法守法用法的良好氛围。

（二）推进科学民主依法决策，不断提升治理现代化水平

1.规范程序与审查，严把决策源头关。依据《2025年度云阳县重大行政决策事项目录》，制定并公布决策事项清单，全面落实基层减负与政策一致性评估机制。健全重大决策与政府合同合法性审查，探索公平竞争与合法性“双审协同”，确保决策依法合规、程序正当。

2.强化评估与解读，提升实施效率。严格执行重大行政决策跟踪反馈与后评估制度，对执行情况动态监测、效果评价。重点围绕教育、医疗等民生政策，通过公开栏、村民代表会、线上专栏等形式开展精准解读，回应群众关切，增强政策透明度与公众获得感。

（三）以严格审查与动态清理为抓手，不断强化规范性文件监督管理

严格落实行政规范性文件合法性审查机制，实现审查范围、力量、机制全覆盖，规范标准流程，确保审查质效。创新建立“合法性审查+公平竞争审查”联动机制，引入法律顾问和专家参与论证，全年开展联合审查3次，有效提升审查精准度。根据县委部署，完成乡级行政规范性文件集中清理并依法公布结果，保障制度的统一与时效性。

（四）持续深化“大综合一体化”行政执法改革，加快构建现代化行政执法体系

1.持续深化“大综合一体化”行政执法改革。严格落实“一支队伍管执法”，整合执法资源并明确主体。建立企业与执法人员数据库，统筹制定年度涉企检查计划，推行“综合查一次”，全年开展组团式执法26次，统一规范执法服装与文书。依法承接执法事项27项，精准落实赋权81项，权限覆盖交通、应急等重点领域，基层执法能力显著提升。

2.全力推进“执法+监督”数字应用。积极探索数字化执法机制，实现办案全过程线上运行、监管全流程线上覆盖。通过数据推送构建“执法—审核—反馈”闭环监督链条，以数字化手段规范程序、提升执法透明度与公信力。

（五）深入开展规范涉企行政执法专项行动，全力打造一流法治化营商环境

1.清单化管理，明晰执法边界。制定并公布涉企行政检查事项清单，明确检查内容与频次。严格执行裁量权基准，全面落实“四张清单”及“首违不罚”“轻微免罚”制度，规范检查与处罚行为。

2.分类式监管，推行柔性执法。探索信用风险分级分类监管，拓展“信用+执法”场景。在执法中广泛运用提醒、劝导、约谈等非强制方式，推动管理、执法与服务相融合。

3.常态化监督，提升执法能力。开展规范涉企执法自查，组织常态化执法人员培训。建立执法行为监督倒查机制，坚决整治“四乱”问题，有效保障市场主体合法权益。

（六）切实加强行政权力制约和监督，筑牢公平正义的社会根基

严格执行执法监督职责清单，办理议案提案并接受监督，畅通举报渠道。全年办理各类监督、司法及复议建议12件。落实涉企行政争议预防化解机制，规范执法流程，保障负责人出庭应诉。统一政务公开标准，建立跨部门线索协同处理机制。

（七）强化诚信政府建设，提升政府公信力

建立政务诚信档案与评价机制，将结果纳入考核。对招商、项目等重点领域台账督办，推动涉政府失信案件动态清零。规范投诉“受理—核实—督办—反馈”闭环流程，确保违约问题依法处置，做到有诉必应、有诺必践。

（八）健全法治政府建设，提升依法行政能力

系统总结过去五年法治政府建设成效，谋划“十五五”重点工作。深化“法治督察+”协同，开展联合督察，实现信息共享与整改联动。完成年度“114”量化评估与专题述法，反馈问题100%整改，推动基层落地见效。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

1.全面部署推进。严格落实第一责任人职责，制定年度实施方案与任务清单，坚持法治建设与经济社会发展同部署、同推进。将《民法典》作为行政决策管理的重要标尺，运用法治思维推动发展、化解矛盾。全年召开法治建设领导小组会议4次，专题研究难点问题，确保任务落到实处。

2.健全制度机制。将党内法规制度建设纳入党委年度工作要点，建立主要领导负责、多方协同的工作机制。开展制度“立改废释”，落实规范性文件备案与清理。严格执行党委会议事规则和“三重一大”决策程序，所有重大决策均经合法合规性审查，支持人大、政府依法履职。

3.强化统筹协同。建立定期听取法治建设工作汇报、年度述法及向上级报告制度。严格执行防止干预司法“三个规定”，保障司法机关依法独立履职。在干部选用中突出法治素养评价，深入开展普法宣传，全年举办法治宣讲3场，覆盖群众2300余人，积极营造依法办事的社会氛围。

三、存在的问题及原因

一是部分干部学法用法自觉性不强，存在被动学习现象。二是法治专业人才引进难、留存难，培训不足，知识更新慢。三是信息化建设滞后，数据共享与业务协同不足，制约“互联网+政务服务”与智慧监管发展。

四、2026年法治政府建设工作计划

下一步，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，对标对表市、县工作部署，持续完善依法行政制度体系，优化法治化营商环境，推进政府治理法治化、现代化，提升群众获得感、安全感。

重点推进以下工作：一是加强依法行政培训，提升领导干部运用法治思维解决问题的能力。二是完善行政执法制度，规范执法行为，全面推行行政执法“三项制度”。三是深化法治宣传教育，创新普法形式，培育法治文化，增强全民法治观念，夯实法治社会基础。

特此报告。