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中共云阳县渠马镇委员会

云阳县渠马镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府:

2024年,渠马镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕建设法治政府要求,认真履行法治建设职责、开展规范行政执法、依法行政宣传培训、政府信息公开等工作,取得一定成效。现将相关情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

(一)完善组织架构,确保责任到位。严格落实主要领导为法治政府建设第一责任人,成立由党委书记、镇长任组长,政法委员任常务副组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组。结合“141”基层治理智治平台建设,将全镇划分村(社区)网格20个、微网格61个,优化网格人员职责任务,促进信访稳定、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务工作深度融合,营造全镇安全稳定大局。

(二)加强教育培训,提升履职能力。深入学习贯彻习近平法治思想,利用党委会、职工会等组织学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规,全年共组织开展了12次党组中心组理论学习,领导干部上党课4次,支部利用“三会一课”、支部主题党日等形式开展法律法规学习12次、主题廉政教育4次,提升了全镇干部职工法治意识和法治素养。为依法决策提供了有力保障,进一步提升行政机关工作人员的法律素养。

(三)坚守依法决策,规范行政程序。严格落实重大决策由领导班子会议讨论,坚决执行民主集中制原则和“一把手”末位表态发言,广泛听取不同意见,提高决策质量。选聘2名资深律师作为法律顾问,在重大决策咨询、规范性文件审查、法治培训、行政复议诉讼等方面提供全方位的法律服务。

(四)规范行政执法,提升执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”要求推进依法行政工作,在执法过程中,全面推行执法全过程记录制度,做到全过程记录,完善文字记录,规范影像记录,严格归档记录。严格执行行政执法公示制度,强化事前公开、事中公示、事后公开,统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、“双随机、一公开”监管等工作,积极邀请社会公众对执法工作的监督力度,让权力在阳光下运行。

(五)完善政务公开,履行法治职责。贯彻落实《政府信息公开条例》相关要求,完善政府信息公开工作机制,推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。主动公开精准推送。利用政府门户网站信息公示,持续公开惠民政策名单,做到事前告知,事后有据。优化服务改善体验。设置政务信息宣传角、咨询窗口准确地向社会公开行政事务充分保障群众知情权,发放宣传资料200余份,接受群众咨询35次,听取群众体验改进建议,优化服务流程事项。

(六)多元化解纠纷,维护社会稳定。推动人民调解、司法调解、律师调解协调联动。严格落实领导干部接访下访制度,在处理土地复垦、邻里纠纷、家庭婚姻等矛盾纠纷中加强法治理念运用,依法依规、及时有效、公开合理处理群众反映的实际问题。全年开展领导干部接访432条,处理矛盾纠纷300余次,处理网上诉求12件,交办信访事项按期办结率100%

(七)壮大普法队伍,推进法治教育。聘任村居法律顾问3人,招募普法志愿者8人,培育法律明白人73人,动员村居法律顾问平台注册2979人。发动机关职工、村社区干部关注新媒体新技术普法,参与新媒体普法矩阵建设,组织辖区干部群众关注“中国普法”、“云阳普法”公众号,做到应关注尽关注。引导干部树立“人人都是普法员”意识,结合科室职能工作,同步推进日常监管执法和普法宣传教育。

(八)加强法治宣传,营造浓厚氛围。严格落实“谁执法、谁普法”工作要求,结合我镇的中心工作,利用赶场日、春节、“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等节点,开展专题法治宣传活动。今年全镇举办了20余场法治讲座,利用微信群、朋友圈转发普法信息200余条次,发放宣传单张超过1000份,教育覆盖人数超过2000人次。进一步增强全民法治观念,推动法治政府建设。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,其他负责人在其分管工作范围内履行相关职责情况

(一)聚焦党建引领,深化法治观念。党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,通过自学和集中学习相结合的方式,“学懂”“弄通”“做实”习近平法治思想,推动领导班子带头尊法学法守法用法。

(二)带头履职尽责,提高决策能力。带头履行民主集中制,认真落实党组议事制度,构建主要领导统筹、分管领导主抓、各科室协同的工作体系,严格执行“谁执法谁普法”责任制度,全面推进行政执法规范化、公正公开,不断深化依法行政,将法治政府建设作为全镇工作的核心任务。加强行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、财务等重点环节活动的监管,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,确保各项工作依法依规进行,不断提高局党组科学决策能力。

(三)夯实普法责任,贯彻普法工作。加强法治体系建设,营造浓厚法治氛围,引导干部职工用法治理念去思考、解决问题,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识和行为习惯,提升干部职工法律知识水平。全镇机关干部职工年度法制理论知识考试参考率达、合格率均达100%,有效提升了干部职工法律综合素养。

三、存在的问题

2024年,渠马镇法治政府建设工作虽然取得一定的成绩,但也存在不足和薄弱环节。主要表现在:一是部分政府工作人员依法行政意识还不够强,运用法治方式解决问题的能力还不够强,专业性还不够突出。二是执法程序不够规范,执法标准不严,执法水平有待提高。三是普法思路不宽,形式有待优化。法治政府建设的宣传手段还比较落后。

四、下一步工作打算

(一)持续提升法治观念,全面强化依法行政水平。全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,牢固树立“抓法治就是抓发展”的思想,进一步健全法治政府建设工作机制,系统推进法治建设主体责任有效落实。加大各级干部的法治宣传和普法教育,不断提高干部的法律素质和依法办事能力,并充分运用法律手段在发展经济社会事务和调处矛盾纠纷时有效解决问题。

(二) 持续深化依法行政,提高政务信息公开度。进一步深化完善乡镇综合行政执法改革,熟练运用重庆市“执法+监督”数字应用行政处罚办案系统,向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的行政行为办事流程、行政行为必备的材料、违法行政行为处罚依据和处罚标准,通过办事和执法公开来提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续加强监管力度,推动廉政法治政府建设。完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,全面推进政务公开,推进法治政府的廉洁廉政建设。



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