云阳县青龙街道办事处

关于进一步加强岁末年初重大事故灾害隐患

排查整治工作的通知

青龙街办发〔2024〕88号

机关各办公室（中心、大队），各村（社区），有关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记近期关于安全防范工作的重要指示精神，全面落实市、县安排部署，按照《云阳县安全生产委员会办公室 云阳县防灾减灾救灾委员会办公室关于进一步加强岁末年初重大事故灾害隐患排查整治工作的通知》（云阳安委办发〔2024〕52号）要求，进一步压实重大风险防控责任，现就岁末年初重大事故灾害隐患排查整治工作通知如下。

一、深刻认识当前风险防控严峻形势，坚决遏制较大及以上事故灾害

当前正值岁末年初，人流、物流和商贸、娱乐活动集中，各类生产经营建设活动频繁，企业抢工期、赶进度意愿强烈，加上大雾、冰雪等恶劣天气增多，事故易发多发，安全生产压力剧增。各涉安岗位、各村（社区）要高度重视，充分认识当前安全生产面临的严峻形势，坚决克服松懈麻痹和疲劳厌战思想，以安全生产治本攻坚三年行动、自然灾害固本强基三年行动为抓手，针对今冬明春安全生产和防灾减灾救灾工作规律特点，坚持关口前移，严格落实“党政同责、一岗双责”，全面强化隐患排查、风险研判，增强工作预见性、前瞻性和主动性，及时化解苗头性风险，坚决杜绝较大及以上事故灾害发生，有效防控各类一般事故灾害，全力保障人民群众生命财产安全。

二、扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，提升本质安全水平

各涉安岗位、各村（社区）要认真比照《云阳县安全生产委员会关于印发<云阳县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）>的通知》（云阳安委发〔2024〕11号）年度任务、《云阳县人民政府关于印发云阳县2024年安全生产与防灾减灾救灾工作要点的通知》（云阳府发〔2024〕11号）目标任务、《中共云阳县青龙街道工作委员会 云阳县青龙街道办事处关于印发<青龙街道党政领导干部安全生产职责清单>和<青龙街道2024年安全生产与防灾减灾救灾重点工作清单>的通知》（青龙街委发〔2024〕37号）以及《云阳县青龙街道办事处关于印发<青龙街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）>的通知》（青龙街办发〔2024〕39号）文件要求，及时查漏补缺，确保如期完成各项任务。各涉安岗位、各村（社区）要认真学习各行业重大事故隐患判定标准，并督促指导企业负责人、安全管理人员、一线员工等学好用好判定标准，提升发现问题和解决问题的能力。由应急管理岗牵头，结合岁末安全风险形势，聚焦重点行业、重点区域、重点企业、重点时段、重点问题，深入开展重大事故隐患排查（每月报送3条），并将发现的重大事故隐患录入“安全生产和自然灾害问题清单”系统，建立整改台账，清单化闭环整改，避免失管漏管。各涉安岗位、各村（社区）要督促指导企业（单位）自行开展重大事故隐患排查整治。

三、加快实施防减救灾固本强基工程，夯实灾害预防基础

配合相关职能部门做好防汛抗旱基础工程、城镇内涝治理、地质灾害隐患治理、森林防火设施和监测预警设施等基础建设任务，稳步推进防灾减灾救灾固本强基三年行动各项任务，确保“十四五”圆满收官，“十五五”良好开局。

四、持续强化群众身边安全风险防范，压实“三管三必须”监管责任

（一）持续加强燃气安全专项整治。严格落实城市燃气管道“带病运行”专项治理任务要求，按照《云阳县安全生产委员会关于印发<云阳县城市燃气管道“带病运行”专项治理实施方案>的通知》（云阳安委发〔2024〕18号），结合城镇燃气安全专项整治、城市燃气管道老化更新改造、地下空间燃气安全排查、安全生产治本攻坚三年行动等工作，全面排查和整治城市燃气管道“带病运行”风险和用户安全风险，以数字化手段推动燃气规、建、管、运、服一体化管理。〔经济发展岗、综合执法岗〕

（二）重点盯紧人员密集场所安全管理。对照《人员密集场所安全管理“二十个关键环节”》，聚焦高层建筑、地下空间、商业综合体、医院、养老院、学校等人员密集场所，全面排查问题隐患，落实有效防控措施。重点盯紧动火作业风险，加强“小施工”“小作业”安全监管，严格查处电气焊等特种作业人员无证上岗和现场管控措施不到位等违法违规行为。〔应急管理岗、消防管理岗、经济发展岗、文化教育岗、卫健事务岗、城乡建设岗、物业管理岗〕

（三）全面加强电动自行车全链条安全监管。深入推进电动自行车安全隐患全链条整治，配合抓牢销售环节监督管理，依法查处非法改装销售；强化使用环节综合治理，依法查处道路交通违法行为，严查占用消防通道和违规停放充电。同时，强化宣传引导和警示曝光，为加强电动自行车全链条安全监管营造良好的社会舆论氛围。〔应急管理岗、消防管理岗、经济发展岗、城乡建设岗、综合执法岗〕

（四）扎实推进消防安全除患攻坚。聚焦九小场所、多业态混合经营场所、人员密集场所等重点场所，紧盯占堵消防通道、封闭安全出口和逃生通道、违法违规施工作业等突出问题，深入开展火灾隐患排查整治，严厉打击违规用火用电、违规动火作业、违规使用易燃可燃材料装修、违规生产经营等突出违法行为，严防隐患变事故。〔应急管理岗、消防管理岗、综合执法岗〕

（五）加速推动九小场所安全智管。各村（社区）要督促网格员按照规定检查频次定期对九小场所进行隐患排查（一类场所每月检查1次，二类场所每季度检查1次，三类场所每半年检查1次），九小场所隐患报送数量每周不低于2条（锦绣、道湾、龙溪、马沱、建民每月不低于1条）。同时，要加强隐患闭环管理，及时督促场所业主主动整改隐患，并将整改信息上传到系统进行复查，以实现闭环管理，确保隐患到期整改率达到100%。〔应急管理岗、综合执法岗〕

（六）严防冬季取暖中毒事故。严格落实《云阳县安全生产委员会办公室 云阳县减灾委员会办公室关于落实好冬季生活取暖中毒窒息风险防范“六条措施”的通知》（云阳安委办发〔2024〕7号）落地落实，对一老一小、鳏寡孤独、年节返乡等重点人群，精准普及一氧化碳中毒安全预防知识，探索推行碳改电、碳改气等措施，加强炉具、燃料销售环节安全宣传和风险警示，有效遏制一氧化碳中毒事故多发趋势。〔应急管理岗、农业农村岗〕

五、有序有效应对冬春自然灾害，坚决守住安全底线

（一）提前研判部署。严格实行“1+7+N”会商研判制度和临灾会商机制，基于今冬3轮降温降雨趋势预判，持续跟进气象动态预报，及时组织会商研判，有序开展调度部署。

（二）加强重点防范。针对今冬气温起伏显著，发生过程性强降温可能性大的情况，紧盯冬季灾害敏感重点领域、区域、部位和群体，压实各环节风险管控责任。加强农村地区、山区林区冬季生产生活及年节祭祀用火安全宣传教育，加强高风险区域巡查，落实基层网格风险管控责任，严防城镇、森林火灾。针对学校、医疗养老机构、大跨度建筑物、温室棚舍等重点部位，深入开展低温雨雪冰冻灾害风险隐患排查整治。做好敏感行业灾害预警和应对准备，严防低温雨雪冰冻引发的交通运输、建筑施工、城市运行、高山旅游等安全事故，以及水、电、气等民生保供领域风险。

（三）落实叫应避险。基于汛期灾害应对复盘总结，认真完善落实“一预警、两叫应、五必撤”工作要求，迭代完善“一行业一措施，一乡镇一方案”响应指令规范体系和应急责任体系。做好局地极端降温雨雪天气、冰融冰劈、森林火灾风险防范应对，对易倒伏物和易坠落物进行防风加固。重点关注山洪、地质灾害等危险区域监测巡护和预警叫应工作，大力推广“十户联防”机制，充分发挥农村地区临时应急避难场所作用，切实提升叫应避险实效，坚决杜绝人员伤亡。

（四）有效救援处置。严格值班值守，元旦、春节等重要时段强化值守备勤力量，坚决落实重大事故灾害和重要敏感突发事件“1小时内”信息报送要求。应急救援队伍要适时开展带装巡护，时刻保持应急状态，针对性加强应急演练，确保遇到突发情况第一时间响应处置。严密跟进冬季雨雪天气趋势，针对年节春运交通形势，加强重要路段及乡村要道救援救灾物资前置和人员配备，落实安全巡护管控措施，及时排除隐患险情。

六、切实抓好受灾群众救助帮扶，确保社会大局稳定

（一）强化工作协调联动。进一步健全工作协调联动机制，严格落实自然灾害应对“七情”统计督导工作规程，实时把握灾害发展趋势和灾情形势，以可能发生的灾情为令，提前做好准备，及时有序开展救灾调度，确保受灾群众救助到位。

（二）精准落实冬春救助。按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，全面摸排建立需救助人员台账。争取资金支持，加强本级资源统筹，严格各级救灾款物管理，科学分配救助款物，确保冬春救助资金在春节前通过“一卡通”全部发放到户到人，不落一户、不漏一人。

（三）重点关注特殊人群。密切关注跟进灾损严重群众、低保对象、留守老人儿童等特殊困难群体的救助需求，及时帮助解决实际困难和问题，元旦、春节期间组织走访慰问，传递送达党和政府的关怀，确保受灾群众安全温暖过冬、安宁祥和过年。

七、稳妥开展宣传信访维稳工作，强化社会共防共治

（一）抓好舆论宣传。积极开展正面宣传引导，营造良好社会氛围。加强舆情监测，及时发布权威信息，有效回应社会关切，对负面敏感信息早发现、早研判、早处置，防止事故灾害舆情风险向社会安全领域传导。

（二）抓实信访稳定。开展信访事项“回头看”，扎实做好涉及安全生产和防灾减灾救灾的信访维稳工作。对已办结事项要跟踪关注，未办结事项限时督办，避免矛盾激化扩大，确保风险可控。

（三）化解身边风险。机关工会要全覆盖开展本单位干部员工思想、工作、生活等情况摸排，及时掌握动态、发现问题，通过人文关怀、心理疏导和危机干预，及时化解矛盾，确保安全形势稳定可控。

                     云阳县青龙街道办事处

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