云阳县青龙街道办事处
关于做好创建国家食品安全示范城市国家验收迎检工作的通知
青龙街办发〔2024〕17号
机关各办公室(站、所、大队、中心),各村(社区),有关单位:
为确保云阳县创建国家食品安全示范城市顺利通过国家验收,根据《云阳县食品药品安全委员会办公室关于印发云阳县创建国家食品安全示范城市国家验收迎检工作指南的通知》(云阳食药安办〔2024〕8号)文件要求及相关会议精神,现就做好创建国家食品安全示范城市国家验收迎检工作通知如下。
一、工作目标
二、工作任务
(一)各村(社区)
1. 持续做好包保系统清理工作。因国家验收是通过包保系统随机抽取明查点位,各村(社区)务必加大包保系统数据清理比对,将停业、歇业、注销等主体及时在包保系统做标记,确保点位抽取存活率达100%。
2. 集中开展点位打造提升工作。各村(社区)要严格按照食品经营、餐饮单位“十查十看”的标准、食安创建暗访督查清单、食品小作坊打分表开展新一轮点位全覆盖打造(见附件1—3),推动食品生产经营者基本面的整体提升和点位质的改善,确保点位现场检查不扣分。对现场检查所有点位(明查暗访)的清洁卫生、宣传氛围、迎检资料、反餐饮浪费、生产经营状况等各项创建指标落实情况查漏补缺,切实提升创建成效。
3. 积极营造浓厚创城宣传氛围。各村(社区)要按照《青龙街道创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》(青龙街办发〔2022〕18号)有关要求,通过设置宣传展板、悬挂宣传标语、会议宣传、网络宣传、LED屏宣传、播放宣传音频、进企入户宣传、发放宣传资料等多种形式,全方位、多角度开展食品安全宣传,积极营造浓厚的创建氛围,大力提升食品安全满意度和创建知晓率。
街道各包保干部要切实履行好包保职责,每月开展现场实地督导1次,做好自我介绍和包保工作宣贯,对照《任务清单》务实开展包保督导,及时将督导发现的问题录入“食安督”APP,并督促食品生产经营主体下月15日前完成整改,形成闭环管理。
包保干部通过督导,务必做到以下几点:一是各食品生产经营主体知晓云阳县正在创建国家食品安全示范城市;二是全县人民对云阳县食品安全状况非常满意;三是食品生产经营者和营业员知晓包保干部的姓名、职务、检查频次(每月检查一次及以上),并且对指出的问题均按要求进行了整改;四是食品安全总监和食品安全员(A级包保主体需配备食品安全总监,B级包保主体根据实际情况配备食品安全总监,A、B、D级包保主体应依法配备食品安全员)要知道自己的职责,并按要求在履职;五是食品生产经营者态度良好,能够积极配合国家验收组检查;六是环境卫生干净、整洁,餐饮后厨经得起看。
(三)街道农业服务中心、民政和社会事务办、规建环保办等相关办公室
负责辖区农业种植单位、农资经营单位、屠宰企业、粮食收储企业、水产养殖基地、畜禽养殖基地及学校(幼儿园)、哨点医院、医疗机构、养老机构食堂等点位的巩固提升,对照《国家食品安全示范城市评审细则(2023版)资料审查任务分解清单》及具体要求,积极完善创建资料。
(四)街道食药安办,青龙市场监督管理所
负责综合协调和督促指导创建国家食品安全示范城市迎国检工作,组织开展督查检查,确保各项工作任务落地落细落实。做好迎检资料的收集、整理和报送工作,确保高分通过国家验收。
三、工作要求
(一)提高思想认识,强化履职尽责。各相关办公室、各村(社区)和有关单位要提高认识,把迎国检工作摆到重要位置,以高度负责和确保通过的态度,精心组织、周密部署,确保国检顺利过关。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。各级各有关单位、各村(社区)要采取各种方式,充分利用各种宣传载体,加大国家食品安全示范城市创建宣传力度,全面提升广大群众食品安全满意度和创建知晓率,营造良好的创建宣传氛围。
(三)精准对标对表,逐项抓好落实。创建迎国检时间紧、任务重、要求高,各级各有关单位、各村(社区)要主动作为,严格对照创建标准,逐项落实、查漏补缺,确保在国家验收前圆满完成各项工作任务,全力以赴打好迎国检收官战。
附件:1. 食品经营、餐饮单位“十查十看”检查标准
云阳县青龙街道办事处
2024年3月19日
(此件公开发布)
附件1
食品经营、餐饮单位“十查十看”检查标准
一查建章立制,看信息公示是否到位,包括食品安全总监职责、食品安全员守则、包保明白卡、食品经营许可证、健康证等是否上墙公示,是否在有效期内,是否存在超范围经营等。
二查宣传发动,看创建氛围是否浓厚,包括是否利用电子屏、宣传栏、条幅等面向社会开展“创建”宣传,是否张贴“禁止非法野生动物交易”“长江流域禁捕”等宣传画,是否设置“禁止向未成年人售酒”标识,经营者是否知晓创建、是否知晓包保干部、食品安全员等。
三查工作材料,看相关要求是否落实,包括是否有食品安全总监、食品安全员任命书,是否有日管控、周排查、月调度资料,是否有培训资料、食品安全员是否参加考核等。
四查经营场所,看卫生条件是否达标,包括销售场所布局是否合理,前厅后厨是否干净整洁有序。
五查食品外观,看产品质量是否合格,包括是否有“三无”、过期食品,大中型商超是否设立临近保质期专柜,是否有腐败变质、霉变生虫等感官性状异常的食品等。
六查散装食品,看经营是否规范,包括直接入口食品是否加盖或者用非敞开容器盛放,是否有散装食品标签等。
七查贮存条件,看温度是否符合要求,包括冷藏、冷冻柜等设备是否在显著位置显示温度,低温奶、火腿等需低温冷藏的食品是否按要求贮存等。
八查现场制售,看是否存在交叉污染,包括租赁柜台从事经营的是否单独取得食品经营许可,是否单独设置专间、操作场所,生熟是否分开存放,食品添加剂是否公示等。
九查食品摆放,看是否离地离墙,包括生活用品是否与食品混放,食品是否保持离地离墙10cm以上距离等。
十查保健食品,看标识是否醒目,包括是否设置专区、专柜存放,是否设置提示牌,是否存在违法宣传等。
附件2
食安创建暗访督查清单
被督查单位: | ||
督查项目 |
问题记录 | |
查公示情况 |
营业执照 |
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食品经营许可证 |
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日常监督检查表 |
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包保明白卡 |
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健康证 |
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查宣传氛围 |
桌贴 |
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海报 |
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警示语(反浪费、禁止向未成年售酒) |
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查菜单货柜 |
是否超范围经营 |
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是否明码标价 |
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是否售卖长江鱼 |
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是否售卖野生动物 |
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保健食品是否专区销售 |
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保健食品销售有无警示语 |
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查经营管理 |
有无进货查验记录 |
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食品安全总监及食品安全员配备 |
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每日晨检录入情况、日周月录入情况 |
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从业人员规范着装情况(帽子、口罩、工作服) |
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从业人员是否全部入住重庆阳光食品 |
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从业人员是否开展食品安全培训 |
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是否存在过期食品、三无产品 |
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餐厨垃圾分类处置情况 |
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后厨卫生情况(地面积水、冰箱冰柜表面缝隙) |
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食材存放情况(是否离地离墙、加盖覆膜) |
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直接入口散装食品是否加盖覆膜 |
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散装食品有无标签标识 |
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蔬菜水果有无产地标识 |
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畜禽肉类有无溯源信息(脚环或者两章两证一报告) |
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有无餐具消毒设施,能否正常使用 |
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冰箱冰柜有无温度显示 |
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说明:此表可根据实际情况合理缺项。 |
附件3
食品小作坊打分表
点位名称:
地址:
打分说明:满分100分,实行扣分制。小作坊系明查点位,要求争取不扣分。双星号为关键项,单星号为重要项,其他为一般项。
检查项目 |
检查事项 |
存在扣分情形 (划“√”) |
注意事项(高频问题) |
扣分情况说明 | ||
是 |
否 | |||||
一、公示情况 |
**1.查看食品小作坊是否在显著位置公示营业执照、小作坊登记证等信息,未公示或公示不全的,扣2分。 |
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1.是否领取了公示栏(必须是小作坊公示栏)。是否是新版包保明白卡(有包保等级的),公示信息是否与实际一致。比如包保干部调整后,包保系统和明白卡是否做相应调整。2.小作坊证是否在有效期内。3.检查结论表是否是最近一次检查记录。4.健康证明是否在有效期内。 |
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二、资料记录 |
**2.对照登记范围,查看食品小作坊是否存在超范围生产现象,若存在扣2分。 |
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比如:许可范围淀粉,实际生产粉条。许可范围普通挂面,实际生产鸡蛋面、蔬菜面等花色挂面。 |
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3.根据监管部门出具的问题整改通知,查看食品小作坊问题整改情况,若现场发现问题项仍然存在,扣2分。 |
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未更换为最近一次的监督检查结论表。 |
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4.查看进货台账和票据,核实有无涉及来源不明的野生动物、长江鱼等采购行为,若有扣2分。 |
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**5.查验食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品供货者的许可证、产品合格证明文件,并如实填写《小作坊进货查验记录》。进货查验记录及证明材料保存期限不少于产品保质期期满后六个月,没有明确保质期的,保存期限不少于二年。不符合的扣3分。 |
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记录不完善。 |
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**6.原料使用和生产记录、销售记录、进货查验记录是否能相互印证,确保记录真实来源可查、去向可追。无法追溯的扣3分。相关记录保存期限同上。。 |
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记录不完善,无法追溯。 |
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*7.查看食品添加剂使用记录,按成品计算使用量(注意工艺导致量变化),结合GB2760和食品添加剂标签使用说明,核实食品添加剂使用是否符合要求,若无使用记录扣2分,有记录但是不规范,视情扣1-2分。超范围、超限量使用食品添加剂的,一票否决。 |
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1.无使用记录或记录不完善。2.*尤其是有限量要求的食品添加剂,尽量动员小作坊能不加尽可能不加,要加必须按规定要求管理和使用,并做好记录。3.对在用食品添加剂的小作坊,务必确保其标签如实标注,并和食品生产科加强沟通,严防超范围、超限量问题的发生。 |
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*8.查看食品小作坊食品安全宣传氛围或宣传材料,未能提供扣2分。从业人员知悉创建国家食品安全示范城市相关事宜,不了解不知悉的,每1人扣1分,最多扣3分。 |
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1.创城海报未上墙,有LED显示屏未宣传创城内容,无氛围。2.从业人员不清楚云阳县创建国家食品安全示范城市相关事宜。 |
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9.查看食品小作坊制度是否齐备,未能提供扣2分。 |
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1.制度牌未上墙。2.不清楚或拿不出四本台账中《其他台账》内有小作坊管理制度通用文本。 |
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三、加工场所 |
*10.查看食品小作坊的场所布局、设施设备是否满足加工要求,是否存在交叉污染,若不满足扣2分。 |
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1.部分小作坊为方便加工,擅自改变布局,导致生熟交叉、不同洁净度区域交叉。2.用于生产的设备设施积尘、污垢严重。3.白酒、食用植物油小作坊使用塑料材质的管道、容器,但不能提供该材质适用于白酒和食用植物油的检测报告,存在塑化剂污染隐患。 |
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**11.有洗手、更衣设施,根据需要配置换鞋、干手、消毒设备、设施,满足正常使用。未设置或未发挥作用,扣2分。 |
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无设施设备、设施设备损坏无法使用。有的堆满杂物另做他用。有的有设备未连接水管。 |
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**12.车间内应确保干净、整洁、有序,与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。生活区、生产区应当相互隔离,生产场地内不得饲养家禽(畜)。不符合的扣3分。通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施,以及防鼠、防蝇、防虫害装置能满足正常生产需要。不符合扣2分。生产设备、设施未及时清洗,未保持清洁卫生。扣2分。 |
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1.车间内各种与生产无关的杂物摆放,甚至有杀虫剂、灭鼠药等放置,存在极大的安全风险。如若鼠虫蚂蚁等将毒药代入面粉等原料,后果不堪设想。2.原辅料外包袋等散落堆放在车间内。3.用化肥袋、饲料袋等装食品原料、半成品、成品。4.车间内部脏乱差。5.防鼠防蝇措施不足,纱网孔洞太大、门窗等缝隙太大。无防鼠措施(如挡鼠板、防鼠笼)6.未处于正在生产状态,但生产设备自上一次生产后未有效清洗。 |
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13.现场检查食品添加剂是否专柜或专区存放,是否明示“食品添加剂”字样,若未专柜或专区存放或未明示“食品添加剂”字样,扣2分。 |
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1.未明示食品添加剂。2.未专区或专柜存放,未离地离墙。 |
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14.现场查看称取食品添加剂的秤或天平有无检定证书和标识,精度是否满足最少投料量,若无检定证书和标识或精度不满足最少投料量,扣2分。 |
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1.无称量器具或计量器具未检定。坚决严禁“凭手感、凭经验”添加的行为。特别是有铝等重金属元素的食品添加剂(比如硫酸铝钾、硫酸铝铵),既要严防超限量添加,也要严防重金属残留超标的问题发生。 |
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15.有温湿度要求的,没有温湿度控制和监测设备设施的。扣2分。 |
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未配备或未校准,无法有效控制和监测温湿度。 |
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*16.生产现场发现使用或者贮存发霉、腐败变质、过期原辅料及疑似用于生产的药品或其他不明成分物质的。或发现使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂、药品、仅用于保健食品的原料,以及未经国务院卫生行政部门公告的新食品原料生产食品的。扣3分。 |
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1.过期原料、感官异常原料等。2.白酒小作坊使用的酒曲的配料内有药品等非普通食品原料。3.挂面作坊未做有效防护措施,从地面直接回收面头二次投入生产,或无有效管控措施,存在将霉变等不合格原料二次利用的食品安全隐患。4.肉制品作坊将腐败变质原料肉经浸泡调味调色油炸等工艺,掩盖感官异常,进行加工销售的隐患。5.食用植物油小作坊未对储油罐、管道等进行及时清洗,新油和老油混合后灌装销售,标签明示的保质期限内的产品质量安全无法得到保障。6.其他可能违法添加的非食用物质。比如:醇基燃料(勾兑假酒)、吊白块(粉丝、面粉增白防腐增口感)、硼酸与硼砂(面条增筋)、碱性嫩黄(豆制品着色)、工业染料(熟肉制品等着色)、富马酸二甲酯(糕点防腐防虫)、敌百虫(腌制食品防腐)等。 |
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17.白酒小作坊未按规定配备“甲醇快速测定仪”,或不能有效操作的。扣2分。 |
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试剂未在要求的贮存条件下保存。主要是温湿度条件、光线等要求。 |
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*18.原辅料库、成品库内未分类分区、离地离墙存放。视情况扣1-2分。 |
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1.未分区分类、离地离墙贮存。2.原辅料、成品、半成品等和消毒剂、润滑剂、清洁剂等混放。 |
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*19.原料、成品、半成品等和消毒剂、清洁剂等未有效隔离的。扣3分。 |
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同上 |
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20.食品小作坊生产加工散装食品的,应当在盛放该食品的容器上采用贴标或者挂牌等方式标识生产者名称、产品名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息;简易包装的,还应当在包装上标识出地址、联系方式、登记证编号、成分表(配料表)等,并清晰、醒目标识“小作坊食品”字样。食品安全国家标准、地方标准及相关公告要求标注的其他内容。未标注或标注不符合规定的,扣2分。 |
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散装食品无标识,简易包装食品标识内容不全。标准了执行标准,但是执行标准过期。标注的执行标准错误。标注了营养成分表,但未按GB28050规定标注。产品名称误导消费者(比如:产品正面大字标注鸡蛋面,但配料表内并没有鸡蛋)。 |
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四、人员抽查 |
*21.从业人员上岗操作时穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生,每1人不符合扣1分,最多扣3分。。 |
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从业人员佩戴各种饰品、染指甲等,作业服装未定期清洗、污垢污渍严重。 |
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五、包保情况 |
22.不清楚包保等级、包保干部姓名、职务、联系方式,包保频率(1月1次)。包保发现问题未整改的。扣2分。 |
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- |
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检查现场发现的其他应扣分事项: |
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合计扣分 |
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附件4
综合类(10条)
1.打造食安云阳 共建和谐家园
2.创建食品安全城市 打造中国健康之城
3.创建食品安全城市 共建平安幸福云阳
4.文明云阳是我家 食品安全靠大家
5.美丽云阳同心同梦 食安城市共建共享
6.同创国家食品安全城 共圆幸福美丽云阳梦
7.凝聚示范创建正能量 铸就食安云阳新形象
8.创建国家食品安全城市 提升市民幸福满意指数
9.同心同德构筑食安城市 群策群力共建文明云阳
10.大力实施食品安全战略 努力提升食品安全水平
政府监管类(10条)
1.落实四个最严 保障舌尖安全
2..让食品更安全 让云阳更和谐
3.食品安全系万家 监督管理靠大家
4.食品监管人人有责 健康和谐人人受益
5.大力推进社会共治 努力打造食安云阳
6.食品安全共同监督 健康安全人人受益
7.弘扬食品安全主旋律 传播诚信守法正能量
8.坚持德治法治 促进社会共治 保障舌尖安全
9.群策群力抓好食品安全 一心一意构筑美好家园
10.手牵手把好食品质量关 心连心守好食品安全门
群众宣传类(10条)
1.食安云阳 万家共享
2.开口吃个爽 莫把安全忘
3.欲食天下鲜 安全记心间
4.小手拉大手 共创食安城
5.建设食品安全市 造福幸福云阳人
6.美丽云阳我的家 食品安全靠大家
7.食品安全人人有责 安全食品人人共享
8.不食有毒野生菌 珍惜生命保安全
9.农村聚餐要备案 选用食材要安全
10.全民参与 社会共治 创建国家食品安全示范城市
企业类(14条)
1.己所勿食 勿施于人
2.做放心食品 保百姓健康
3.承担社会责任 生产安全食品
4.守法诚信经营 保障食品安全
5.落实企业主体责任 共同维护食品安全
6.食品生产经营者是食品安全第一责任人
7.放心食品 从我做起 良心食品 有你参与
8.履行主体责任 加强质量管理 确保食品安全
9.诚信自律 守法经营 为公众提供安全放心食品
10.创明厨亮灶放心餐饮 建国家食品安全示范城市
11.创放心肉菜示范超市 建国家食品安全示范城市
12.创食品安全示范企业 建国家食品安全示范城市
13.落实食品安全主体责任 创建国家食品安全示范城市
14.同创国家食品安全示范城市 共建平安幸福美丽云阳
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站
其他网站
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