中共云阳县盘龙街道工作委员会     

云阳县盘龙街道办事处

关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2024年，盘龙街道在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央决策部署以及市委、县委工作要求，全力推进法治政府建设工作。现将工作情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想。充分发挥“关键少数”作用，深入推进领导干部集体学法用法制度，通过党工委理论学习中心组、职工理论学习会、法治专题讲座等形式，重点深入学习习近平法治思想、党章、党内法规等。全年街道党工委会专题学习习近平法治思想5次，职工理论学习会专题学习习近平法治思想4次，集中开展法治专题培训2次，形成交流发言材料5篇，习近平法治思想学习成果转化案例1篇。结合“宪法宣传周”“12·4”国家宪法日“典护民企 渝法同行”主题宣传月等重要时间节点，通过院坝会、QQ、微信、展板、讲座、发放宣传资料等线上线下相结合的方式，多形式开展社会面习近平法治思想进机关、进学校、进企业、进村居等宣传活动。全年累计开展宣传活动25余场，宣教群众达4500余人。组织开展老旧小区改造工作、基层社会治理、污垃费收取等问卷调查，倾听群众心声。全年共收集意见（建议）240条，推动解决法治领域群众急难愁盼问题16件，

（二）持续优化法治化营商环境。严格落实权责清单和负面清单，运用“一张清单管权责”。熟悉掌握基层执法事项清单及重庆市、区县、乡镇三级行政权力事项清单，在日常执法检查中运用“27+56+43”项执法事项清单，依法开展行政处罚，确保“一张清单管权责”。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，制发《盘龙街道关于进一步做深做实做优常态化服务企业工作的通知》，12名班子成员和24名机关干部定期走访企业，深入企业点对点服务，落细落实纾困惠企政策，提振企业发展信心。帮助多家企业解决厂房租赁、用工招聘、电力扩容等各类问题20余个，助力企业增加销售收入600余万元。开展“千企万户”大走访，走访小微企业1201家、个体户2954家，申报融资需求78家8015万元，已授信72家4112.7万元。

（三）加强规范性文件管理。严格按照《行政规范性文件管理办法》规定，认真落实行政规范性文件制发流程、备案审查、动态清理与定期处置相结合的行政规范性文件清理机制。全年街道未制定行政规范性文件。

（四）健全行政决策制度体系。严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、程序合法。严格落实法律顾问制度，全面推进依法行政工作。聘请2名律师为本机关的常年法律顾问，在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用，全年累计审查合同39份，民事诉讼3件，提供法律咨询20次，出具法律意见3份、审查意见13次。

（五）严格规范公正文明执法。加快推进“大综合一体化”行政执法改革，由街道综合行政执法办牵头，相关科室配合，统一组织开展综合行政执法活动，实现综合行政执法全覆盖，实行“一支队伍管执法”，对同一市场主体一次性完成多个事项的检查，实行“进一次门、查多项事”。全年联合县级部门开展检查32次，联合市场监管所、派出所等相关单位开展检查47次。统一行政执法案卷和文书，每半年开展一次行政执法案卷评查，使行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范，行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。全年累计公示行政执法案件信息2条，确保了公众的知情权。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，依法落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。在道路交通、安全生产、消防安全、道路运输、林业等领域，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈、行政提醒等方式，规范辖区群众违法行为，增强辖区人民安全意识。全年累计开展安全检查450余次，安全生产检查250余家次，消防安全检查150余次，其他安全检查50余次，发现安全隐患 130个，现场整改93个，下发整改指令限期整改37个，按期对整改效果进行复查，确保安全隐患得到及时整改，有效杜绝了各类安全生产事故的发生。组织开展多层次、多形式的行政执法培训，除常规的60学时在线培训和法律法规培训外，针对新的执法领域和执法技术开展专项培训。全年共举办各类行政执法培训4期，累计培训执法人员52人次，人均培训时长达到8小时。

（六）健全突发事件应对体系。制定涵盖多领域的应急预案，明确突发事件应对的组织指挥体系、预防与预警机制、应急处置程序、保障措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应对工作。加大对应急物资的投入，建立了应急物资储备站，并安排专人负责管理，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资储备充足、性能良好。同时，积极开展各类应急协同演练，提高各队伍之间的协同配合能力，形成整体救援合力。全年累计开展应急演练28次，有效提升了应急处突能力。

（七）切实做好矛盾纠纷行政预防调处化解。加强法治宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念，引导公民依法表达诉求、解决纠纷。全年累计开展普法类专题宣传活动30余场，教育群众达15000余人，发放各种宣传资料15000余份。建立健全矛盾纠纷排查机制，定期对消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等重点领域开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷，制定化解方案，限期调解联动，鼓励和引导当事人通过协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷。全年受理7个重点领域矛盾纠纷450件，调解成功441件，调解成功率98%，协议履行率达93%，受访满意率达100%。严格落实党政主要负责人出庭应诉制度，全年无行政应诉案件。

（八）强化行政权力制约监督。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，积极主动接受人大工委、纪工委、社会舆论监督，向街道人大工委报告街道各项工作完成情况。召开首届人大议事会，票决民生实事。切实落实政务公开制度，完善政府信息公开形式，不断提高政府信息公开水平，全年公开政务信息38条。

（九）推进数字法治政府建设，提升治理效能。按照“22个固定岗位+5个特色岗位”的模式，整合构建“四板块”，将辖区派出所、司法所纳入平安法治板块，形成信息共享、联合执法、联动协作的工作机制。全年累计开展森林防火、冬季用电用火安全等培训会16次，配置4类、4级应急预案共16个，完成演练4次，火情预警、三轮车载人、人群聚焦预警三类AI智能要素有序推进。“141”平台高效运行，完成任务事件和贯通应用任务事项4640件，按期完成率、重点人员配置率关注率动态保持100%。依托渝快政“执法+监督”一体化数字集成应用，开展日常巡查检查、进行简易处罚和普通处罚程序办理，实现证据现场上传，审核线上办理，执法事项线上办结，与县级执法部门的行政执法和相关行政管理信息共享，便于跟进处理，避免重复执法和监管空白。

（十）完善法治政府建设推进机制。对标对表，落实整改。针对上年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专题述法指出的“法治宣传教育方式单一、创新不够、针对性不强，法治宣传效果还不够明显，群众法治意识还需进一步强化”问题，街道党工委、办事处高度重视，立行立改，目前已完成整改。扎实推进干部群众普法工作，多时间节点多形式开展系列普法宣传，帮助干部群众树立法治观念。组织领导干部参加法治理论考试和网上旁听庭审，干部职工法治考试合格率达100%。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是以学习为抓手，严格落实法治政府建设第一责任人职责。深入学习习近平法治思想，贯彻党的二十届历次会议精神，确保法治建设始终沿着正确的政治方向发展。全年累计召开5次专题会议学习习近平法治思想。二是加强组织领导，压实工作责任。党政主要负责人将法治政府建设与中心工作同安排、同部署、同推进，坚持每半年主持召开1次专题研究法治政府建设的党工委会议，重点研究解决信访稳定、制度建设等涉法重大问题，确保街道法治政府建设工作顺利推进。全年党政主要领导共听取法治政府建设工作汇报6次，研究涉法重大问题3次。三是加强经费保障，配齐配强执法装备。自筹资金20万元配备执法设备42台（个），执法服26套。四是将法治政府建设责任履行情况纳入年度述职报告，确保责任履行情况得到有效评估和监督。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法方式仍需改进。普法部分内容过于专业，一般群众文化水平参差不齐，导致法治宣传教育效果不明显。

二是依法行政能力有待加强。部分执法人员法律法规学习缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，导致理论学习不深入，依法行政能力有待提高，执法水平需进一步提升。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）持续加强法治宣传教育。加大法治宣传力度，创新宣传方式方法，充分利用新媒体平台、村（社区）宣传栏、法治讲座等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，增强干部群众的法治意识和依法办事能力，营造浓厚的法治氛围。

（二）进一步提升行政执法水平。加强对行政执法人员的常态化培训，邀请专家进行专题授课，开展案例分析研讨，不断提高执法人员的业务素质和执法能力。

（三）健全行政执法监督衔接机制。定期组织网格员开展问题线索及信息录入培训，同时落实专人负责“网格员吹哨、执法队报到”执法平台，并第一时间通知执法人员核查处置。

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                                   2025年1月3日