2021年，盘龙街道在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实市委五届九次全会、市委全面依法治市会议精神，紧紧围绕依法治县工作要点，认真贯彻落实上级的有关法治政府建设重要决策部署，充分运用法治思维开展工作，扎实推进依法治理，为促进全街经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。现将2021年推进法治建设情况报告如下：

一、2021年法治政府建设要点任务完成情况

（一）强化各级学习贯彻，切实将习近平法治思想落实到基层

街道党工委、办事处认真学习贯彻《中共云阳县委全面依法治县委员会2021年工作要点》明确的目标任务，形成主要领导抓方向、分管领导抓推进、科室单位抓落实的良好工作局面，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。我街道将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、县委全面依法治县工作会议精神纳入党工委理论学习中心组学习会以及干部职工会进行专题学习，同时把学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，纳入机关干部以及村干部教育培训的重要内容，纳入党史学习教育周学习任务清单，切实把习近平法治思想贯彻落实到机关、到基层。

（二）强化党的集中统一领导，健全基层社会治理体系

各村（社区）根据1+3模式，党支部发动本村党员、群众代表参与基层社会治理工作，党员志愿参与社会治安“红袖标”七支力量义务巡逻防控。建立完善自治、法治、德治为内容的“三治融合”治理体系，24个村（社区）全覆盖建立议事会、理事会、监事会，完善村（居）民公约，共议自治机制不断完善。以“八好之星”“红黑榜”评比、乡村人居环境整治等活动，加大对黄赌毒和邪教等违法行为的排查和不良风气的劝导纠正，努力推动群众养成好习惯，形成好风气。推行网格化管理“多网合一”，将社会治理各项工作落实到网格、落实到具体人头。逐步健全完善村（社区）自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

（三）狠抓关键环节，提高依法行政水平

一是高度重视政务公开工作。健全工作机制及制度规范，明确职责、程序、公开方式和时限要求，每条政府信息产生都需分管领导和主要领导审批后对外公布，安排专人及时通过政府门户网站主动公布政府工作报告、财政预决算、工程项目招标、政府工作动态等内容，保障了政务公开工作有效开展。二是全面推行行政规范性文件合法性审核机制，强化规范性文件备案审查。三是落实党政机关法律顾问制度，将合法性合规性审查作为政府重大行政决策法定程序，保证了全街道行政事务的合法规范。四是加强队伍建设，干部职工带头学法，提高行政机关工作人员的法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。同时加强村干部法治教育培训，重点学习维护社会稳定和促进社会公平正义相关的法律法规等，让村组干部懂法、用法，提高服务群众的能力和质量。五是落实行政执法三项制度。及时公开我街道《行政执法主体资格清单》和《行政执法执法人员资格清单》，制定涉企执法检查计划，列明检查事项、检查时间等内容。明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。同时充分发挥我街道聘任的法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用。六是做好行政诉讼案件应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（四）强化宣传教育，推进法治社会建设

一是多种宣传方式并举，提升法制宣传质效。通过在全街道机关、学校、村社和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合“法律七进”等活动载体，努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。同时，要求各村（社区）利用党员固定活动日、院坝会等日期开展普法工作，共召开各类普法院坝会200余场，教育群众达17000多人。各村（社区）均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，采取悬挂横幅、播放普法音频资料等形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。组织全体机关干部和村（社区）参加法治理论考试，合格率100%。二是推进“枫桥经验”落地生根，建立村（社区）调解委员会24个，加强调解体系建设，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。落实人民调解系统平台的使用并推广人民调解APP的实际应用，推进社会治理现代化进程。

二、2021年法治政府建设存在的主要问题

一是部分党员干部法治思维和法律意识不强，依法行政的观念和执法水平有待提高；二是群众的法治意识亟待提升，学法、普法、用法、守法的意识整体较低。

三、2022年法治政府建设的工作思路目标举措

（一）强化法治宣传教育

协调司法、公安、应急等各方力量，积极开展法治宣传教育活动，不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

（二）完善信息公开制度

继续围绕重大行政决策和群众关心事项，不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。

（三）强化矛盾纠纷化解

紧紧围绕当前安全生产形势严峻、工程建设领域矛盾突发等热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。

（四）加强执法队伍建设

组织街村干部进行法治培训，不断提升执法能力，认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，严格实行行政执法人员持证上岗制度，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。

                           中共云阳县盘龙街道工作委员会

                                                                                 云阳县盘龙街道办事处

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