中共平安镇委员会

平安镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

按照中共云阳县委全面依法治县委员会办公室要求，现将我镇2025年法治政府建设情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃用习近平法治思想，推动学法普法新提升

一是深入学习习近平法治思想。平安镇严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、《民法典》《宪法》等作为重点学习内容，定期组织领导干部学习研究习近平法治思想重要内容，推动习近平法治思想实现成果转化。全年共开展集中学法15次，切实提升了领导干部的法治意识和法治素养。二是扎实推进普法宣传提质扩面。广泛开展习近平法治思想宣讲宣传活动，专业解读宪法、民法典等法律法规，有序开展“法律进机关”“法律进农村”“法律进学校”等普法活动。2025年共开展普法宣传活动50余次，发放法治宣传资料超15000份，提供法律服务300余次。

（二）规范行政行为，发挥依法行政新效能

一是严格重大决策程序。贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》，明确重大决策的范围、流程和责任，每年聘请专业律师作为政府法律顾问，对涉及群众切身利益的重大事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，对重大行政决策事项严格把关、认真执行到位，确保行政决策科学民主、于法有据。二是健全备案审查制度。加强行政规范性文件制定和备案管理，通过制定规范性文件备案审查方案，落实备案审查标准，提升规范性文件备案审查水平。三是深化行政执法改革。推进“一支队伍管执法”，整合自然资源、生态环境、安全生产等领域执法职能，健全综合行政执法队伍，配齐配全执法人员，全部实现持证上岗，配备执法记录仪、无人机等设备7台，严格落实行政执法“三项制度”，实现执法全过程留痕、可回溯管理。聚焦违建整治、环境保护、安全生产等重点领域，开展联合执法检查105次，整改安全隐患178处，实施行政处罚586件，做到严格规范公正文明执法。四是推进政务公开透明。通过政务公开栏、政府门户网站等平台，主动公开政府信息，涵盖财政预决算、重大项目进展等重点内容。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，及时办理人大代表建议和政协提案。

（三）深化基层治理，筑牢法治建设新防线

一是健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇调解委员会+村（社区）调解室+网格调解员”三级调解网络，吸纳退休干部、乡贤、律师等组成调解员队伍115人，化解婚恋家庭、邻里纠纷等各类矛盾纠纷470件，调解成功率达99%以上，实现“小事不出村、大事不出镇”的治理格局。二是强化重点人群管理。严格落实班子成员“一岗双责”责任，切实防范化解重点人员涉众涉稳风险。做好刑释解教人员安置帮教工作，落实就业帮扶、生活救助等措施，筑牢社会安全防线。三是提升基层治理水平。完善村规民约、居民公约，规范村级议事决策程序，实现“四务公开”全覆盖。深化“平安平安”建设，推进镇综治中心规范化建设，持续开展扫黑除恶、禁毒反诈等专项行动，全年治安案件发案率同比下降21%，有效提升了群众安全感、满意度。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）扛牢政治责任，统筹推进法治政府建设

党政主要负责人始终把法治政府建设作为重要政治任务，坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，带头学习贯彻上级有关法治政府建设的决策部署，全年组织专题学法8次，带头宣讲法治专题党课12次，主持召开党委会议专题研究法治政府建设工作4次，审定法治政府建设年度工作计划、考核办法等重要文件，协调解决执法队伍建设、普法阵地建设等重点难点问题，确保法治政府建设始终沿着正确方向推进。

（二）带头学法用法，发挥示范引领作用

党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。严格执行党委理论学习中心组学法制度，带头参加集中学法，主动学习《民法典》《行政诉讼法》等相关法律法规，不断提升法治素养和依法履职能力。在重大决策、重点工作推进中，主动听取法律顾问意见，确保决策合法合规。全年带头处理复杂矛盾纠纷75件，推动以法治方式解决征地拆迁、项目建设等领域突出问题，带动全镇干部形成依法办事的良好风气。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在推进法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在不足之处。主要表现在：一是法治宣传实效性有待加强。普法宣传存在“大水漫灌”现象，对青少年、老年人、企业经营者等不同群体的个性化法律需求把握不够精准，宣传内容针对性不强，互动式、体验式普法开展较少，群众参与度和接受度不高。二是行政执法队伍能力还需提升。部分执法人员缺乏系统的法律知识培训，法律专业知识有所欠缺，自身的法律综合素质和业务能力还不强，面对生态环保、工程建设等专业领域执法时，存在业务不熟练等问题。

四、2026年推进法治政府建设的工作安排

2026年，平安镇将以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，强化攻坚突破，推动法治政府建设再上新台阶，为全镇高质量发展提供更加坚实的法治保障。

一是强化政治引领，健全法治政府建设责任体系。进一步压实法治政府建设责任，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，迭代升级法治政府建设推进机制，完善“四级责任体系”，细化法治建设责任清单，将任务分解到具体岗位、具体人员，持续完善法治政府建设督导规则，确保我镇法治政府建设工作有序推进。

二是强化普法宣传，营造学法守法用法良好氛围。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧密结合普法宣传工作，将法治宣传贯穿到法治建设的全过程，针对不同群体的法律需求，制定个性化普法菜单，增强普法的针对性和实用性，提高群众的法律认知水平和维权意识。

三是强化法治培训，持续提升干部法治素养。加强干部法治教育培训，组织全体干部开展法治学习，提升机关干部、网格员、“法律明白人”等力量学法普法能力。定期组织执法人员开展“大培训、大练兵”等活动，召开法律知识专题培训会，进一步提高执法队伍行政执法水平，规范行政执法行为，做到严格规范公正文明执法。

中共平安镇委员会        平安镇人民政府

2025年12月31日