中共平安镇委员会

平安镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

按照中共云阳县委全面依法治县委员会办公室要求，现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

严格贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，加强习近平法治思想学习宣传，始终将习近平法治思想作为干部学习研究重点。一是学习贯彻习近平法治思想。加强习近平法治思想的学习宣传，始终将习近平法治思想作为机关干部学习培训的重点。定期组织理论学习中心组专题学习习近平法治思想，每月组织机关干部开展法治学习，深入学习研究习近平法治思想重要知识，推动习近平法治思想实现成果转化，切实将法治思想运用到工作实际。今年共开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想12次，机关干部集中学习15次，切实提高了领导干部的法治意识和运用法治思维解决问题的能力。二是扎实推进“八五”普法工作。大力宣传宪法、民法典等法律法规，有序开展“法律进机关”、“法律进农村”、“法律进社区”、“法律进学校”等普法活动。2024年，共开展普法宣传活动50余次，发放法治宣传资料8000余份，提供法律服务260余次。

（二）健全政府机构职能体系，提升依法行政能力

一是进一步完善政府机构职能体系。充分发挥政府机构职能作用，制定依法行政制度体系，优化完善政府机构设置，成功综合设置4个业务办公室和统筹设置5个事业站所，充分发挥政府机构职能作用，制定并按要求落实权责清单和负面清单。二是健全依法行政制度体系。加强行政规范性文件制定和备案管理，通过制定规范性文件备案方案，完善平安镇规范性文件备案制度及管理水平。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，在行政规范性文件制定中充分发挥法律顾问作用，全面落实行政规范性文件制定和管理制度。三是持续完善依法决策工作机制。贯彻落实《重庆市政府重大决策程序规定》的实施意见，坚决执行重大行政决策程序，对于重大行政决策事项严格把关、认真执行到位。每年聘请专业律师作为政府法律顾问，参与政府行政决策讨论评估，对重大决策和其他涉法事项提供专业法律意见，提高政府行政决策水平。四是持续推进“放管服”改革，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把该管的事务管好、管到位。加强法治化营商环境建设，每月定期走访辖区企业，向企业管理者和职工宣传企业法律法规知识，增强职工法治素养，营造法治营商氛围。

（三）完善综合行政执法工作体系，深化法治改革

一是深化乡镇综合行政执法改革，实行一支队伍管执法，扎实推进综合执法、联合执法、协作执法等形式多样的执法机制，加大重点领域执法力度，在道路交通、食品药品安全、安全生产等重点领域执法检查134次，开展柔性执法161次，实施行政处罚630件，坚持落实行政执法“三项制度”，坚持执法信息公示公开。二是严格落实“谁执法谁普法”制度，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”普法责任制，组织执法人员开展执法工作培训会6次，加强法律知识学习，提升行政执法能力。

（四）健全突发事件应对体系，增强应急处置能力

一是制定镇应急值班制度和应急预案，明确应急处置分工任务，保障应急人员24小时在岗在位，确保信息及时畅通，应急处置工作能迅速到位。二是增强应急处置能力，2024年度共开展应急演练7次、应急处置法律法规培训8次，切实提高我镇应急队伍依法处置的能力。

（五）做好行政预防调处化解，强化社会治理

平安镇深入践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系，强化矛盾纠纷源头预防化解。一是实行“司法调解+行政调解+人民调解+亲朋劝解”多元调解化解机制，充分发挥行政调解作用，利用人民调解优势，联合多方力量协作化解矛盾纠纷，全镇共成立人民调解委员会20个，配备人民调解员156名，累计接访750余人次，排查化解矛盾纠纷600余件。二是提升公共法律服务质效，全镇18个村社已经全部建立了公共法律服务工作站，强化基层治理能力，健全完善“诉调、警调、访调”对接机制和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，注重做好行政复议和行政应诉工作。                              

（六）强化行政权力监督体系，规范行政行为

大力推动党内监督与人大监督、舆论监督、监察监督、司法监督、群众监督等各类监督相互协调，认真落实2024年2项人大政协建议等各类监督评议反馈问题和意见建议，认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问。进一步提升政务公开水平，将法定主动公开内容全部公开，我镇2024年度行政审批事项清单、公共服务事项清单、政府部门权责清单等政务信息均已按时公开。

（七）推进法治政府数字化建设，创新工作方式

充分利用渝快办、渝快政等政务信息化平台，完善法治政府数字化建设，将大数据运用于法治建设的各个环节，推进行政执法信息化建设，拓展行政执法智能监管场景，打造数字法治政府。进一步推广应用“执法+监督”数字平台，行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚等法治领域“一件事”办理，积极实行“掌上执法”新形式，完成数字化联动“综合查一次”3次、事件核查14件，实现了执法数据网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息网上公示。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，履行法治建设职责

我镇党政主要负责人高度重视，认真履行推进法治建设第一责任人职责，统筹抓好法治政府建设的各项工作，将法治政府建设纳入年度重点工作，制定年度工作计划，明确工作目标和阶段性工作任务。定期组织召开法治政府建设会议，听取法治政府建设工作汇报，对法治建设工作推进情况进行督促检查，认真落实整改督察反馈的问题，落实年终述职述法责任，保证法治建设工作有序推进。

（二）带头学法用法，积极推进法治政府建设

深入贯彻落实“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”精神，以身作则，认真带头学法用法。在年初制定了机关干部学法用法的法治培训计划，提高干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，实现依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设。我镇党政主要负责人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，充分发挥了在法治政府建设中的引领示范作用。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

我镇在推进法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在不足之处。主要表现在：一是法治观念需要持续深化，少数机关干部运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，解决问题的能力存在短板。二是执法队伍建设有待加强，有些工作人员法律专业知识欠缺，自身的法律综合素质和业务能力还不强，行政执法能力需要进一步提升。

四、2025年推进法治政府建设的工作安排

一是进一步压实法治政府建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，迭代升级法治政府建设推进机制，持续完善法治政府建设督导规则，确保我镇法治政府建设工作有序推进。二是持续提升干部法治思想水平。加强干部法治教育培训，提高执法队伍执法水平，规范行政执法行为。定期组织开展法律知识专题培训会，将法治学习纳入政府年度工作计划，推进严格规范公正文明执法。三是着力加大法治宣传力度。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧密结合“八五”普法工作，将法治宣传贯穿到法治建设的全过程，增强普法的针对性和实用性，提高群众的法律认知水平和维权意识。

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