普安乡人民政府

关于印发《普安乡2026年春季动物疫病

综合防控实施方案》的通知

各村（社区）：

为切实做好2026年春季动物疫病综合防控工作，有效预防、控制重大动物疫病及人畜共患传染病，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，按照《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》《重庆市2026年春季动物疫病综合防控行动方案》《云阳县2026年春季动物疫病综合防控行动方案》《云阳县动物疫病强制免疫计划（2023—2026年）》，严格按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，坚持“人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免”的原则，结合当前我乡动物疫病防控工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和公共卫生安全工作的重要论述，坚持“预防为主、防治结合、依法防控、科学防控”方针，落实“人病兽防、关口前移，应免尽免、不留死角”防控要求，以重大动物疫病强制免疫为核心、常态化防控为基础，强化源头管控、监测预警、应急处置、检疫监管和宣传培训，全面压实防控责任、健全防控体系，防范化解动物疫病传播风险，确保全乡不发生区域性重大动物疫情和重大人畜共患病传播事件。

二、工作目标

通过开展春季动物疫病综合防控行动，全面提升全乡动物疫病防控能力和水平，实现“免疫无死角、监测无盲区、监管无漏洞、应急有保障”的总体目标。

（一）免疫防控

高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上；狂犬病、布鲁氏菌病等人畜共患病免疫覆盖率达到90%以上，农村犬免疫密度不低于90%；对退出强制免疫范围的猪瘟、高致病性猪蓝耳病，确保人畜共患传染病得到有效控制，不发生区域性动物疫情。

（二）监测预警

完成上级下达的动物疫病监测采样任务，全乡共计260份采样任务（H5亚型禽流感抗体30份、H7亚型禽流感抗体30份、O型口蹄疫抗体100份、A型口蹄疫抗体10份、小反刍兽疫抗体30份、新城疫抗体20份、猪瘟抗体20份、猪蓝耳病抗体20份），监测覆盖率达到100%，及时发现和处置异常情况，做到疫情早发现、早报告、早处置，预警信息处置率100%。

（三）检疫监管

畜禽产地检疫、屠宰检疫率达100%，调运监管规范有序，违规调运行为得到有效遏制；病死畜禽无害化处理率100%，杜绝随意丢弃、买卖病死畜禽现象。

（四）应急处置

严格按照“早、快、严、小”原则处置，疫情处置率100%，一旦发生疑似疫情，坚决防止疫情扩散蔓延。

（五）宣传培训

养殖主体防控知识知晓率达到95%以上，防疫员、养殖大户防控技术掌握率达到100%，群众人畜共患病防控意识显著提升。

三、组织领导

为加强对春季动物疫病综合防控行动的组织领导，确保各项工作落到实处，成立普安乡2026年春季动物疫病综合防控工作领导小组：

（一）组建工作专班

成立由分管领导担任组长，农业农村岗同志、各村（社区）支部书记及防疫员为成员的领导小组。领导小组下设办公室在乡产业发展服务中心，由向小华、贺昌红负责防控工作的统筹协调、方案制定、材料收集、报表汇总、宣传培训和督促检查等日常工作。

（二）工作职责

1. 领导小组：全面负责防控行动的组织领导、统筹部署和督促落实，研究解决重大问题，有效推进防控工作。

2. 办公室：承担领导小组日常工作，落实防控部署，组织开展免疫接种、监测采样、宣传培训等工作，上报防控信息及进展，督促整改问题；负责技术指导、防疫物资管理、免疫档案规范，查处违规养殖、调运行为。

3. 各村（社区）：落实属地防控责任，支部书记为第一责任人，协助防疫员开展免疫接种、消毒灭源、排查摸底等工作，宣传防控知识，督促养殖主体落实防控措施，及时上报动物异常情况。

4. 防疫员：负责畜禽排查、免疫接种、消毒指导、档案填写、信息上报等具体防控工作，协助开展监测采样和疫情处置。

四、时间安排

本次春季动物疫病综合防控行动自2026年3月16日开始，至4月25日结束，分三个阶段开展：

（一）动员部署阶段（3月16日—3月20日）。成立领导小组，制定行动方案，召开防控工作动员部署会，明确工作任务、责任分工和时间节点；开展防控物资储备、宣传动员和技术培训，完成辖区内畜禽排查摸底工作。

（二）集中实施阶段（3月20日—4月15日）。全面开展集中免疫接种工作，完成所有应免畜禽免疫任务；开展全面消毒灭源、监测采样、检疫监管、调运管控等工作；排查整改防控隐患，及时处置异常情况，确保各项防控措施落实到位。

（三）总结验收阶段（4月15日—4月25日）。领导小组组织对各村（社区）、各相关部门防控工作开展情况进行全面检查验收，重点检查免疫密度、抗体合格率、档案完善情况、防控措施落实情况等；对防控工作中表现突出的单位和个人予以通报表扬，对工作不力、问题较多的予以通报批评并督促整改；总结防控工作经验，梳理存在的问题，建立长效防控机制，形成工作总结上报上级主管部门。

五、主要防控措施

按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，坚持常年防疫与季节防疫相结合，集中做好以下重点工作。

（一）抓好强制免疫。各村（社区）严格对照《云阳县动物疫病强制免疫计划（2023—2026年）》，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病实施强制免疫。督促规模养殖场做好常年程序化免疫，指导落实强制免疫“先打后补”政策；引导散养户在基层兽医指导下自行免疫，无能力者由专人代行免疫，严格遵守《农村散养畜禽免疫注意事项》（附件1），确保应免尽免。免疫过程中做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发和《防疫档案》建立工作；免疫结束后开展效果监测评价，对漏免、补栏及抗体不达标畜禽及时补免，配合县农业农村委做好常规监测与随机抽检工作。

（二）抓好宣传普查。通过线上网格群、线下宣传等多渠道，解读《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国生物安全法》，普及非洲猪瘟、高致病性禽流感等疫病防控知识及“先打后补”政策，强化养殖主体防疫责任和人员安全防范意识。集中开展动物疫情普查，动态更新畜禽档案，精准掌握养殖情况，发现重大动物疫病按“早、快、严、小”原则果断处置，严防扩散。

（三）开展清洗消毒。对全乡养殖场（户）开展全覆盖清洗消毒工作。明确养殖场（户）主体责任，各村（社区）要督促指导其做好清洗消毒工作，做到养殖、屠宰、流通、无害化处理等重点场所和重点区域全覆盖，切断动物疫病传播途径，消除潜在隐患。各村（社区）要统一建立散养户消毒台账，指导规模养殖场自行建立消毒台账，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。

（四）抓好防疫监管。各村（社区）按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，精细化监管养殖场（户），督促落实免疫、消毒、检测等防疫措施；对拒不履行强制免疫义务、免疫不到位引发疫情等违规行为，依法处理并追究责任。乡农业农村岗严格按照农业农村部新检疫规程实施检疫，加大执法力度，严厉查处非法调运、不报告疫情等违规行为。

（五）推进疫病净化。以种畜禽场为核心，聚焦垂直传播性疫病、人畜共患病和重大动物疫病，扎实推进布鲁氏菌病、牛结核病、非洲猪瘟、猪伪狂犬病等疫病净化工作。对有意向、有能力的养殖企业，做好净化指导和培训，加快无疫小区及动物疫病净化场创建。

附件：1. 农村散养畜禽免疫注意事项

2. 2026年春季防疫物资分配

2026年3月17日

（此件公开发布）