中共云阳县南溪镇委员会

云阳县南溪镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年以来，南溪镇在县委、县政府的坚强领导和县委政法委的有力指导下，严格对标《中共云阳县委全面依法治县委员会2025年度工作要点》要求，强化组织领导，切实扛起政府主体责任，扎实推动法治政府建设。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党建统领，压实法治建设责任。

一是加强组织领导。坚持以习近平法治思想为指导，始终将法治建设纳入工作全局统筹，推动法治与中心工作深度融合，把制度优势转化为治理效能。二是健全工作机制。完善法治建设制度保障体系，将法治政府建设纳入全镇年度重点任务，召开年度法治建设工作部署会议，细化任务清单、明确责任分工和完成时限，确保各项工作有序推进。同时，依法履职情况纳入班子成员及干部年度绩效考核重要指标，通过与绩效考评工作挂钩，倒逼法治建设工作责任层层落实。三是提升法治素养。党政主要负责人带头学法用法，将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入党委理论学习中心组学习计划，通过集中学法、专题研讨等形式，党委理论学习中心组开展习近平法治思想学习12次；组织机关职工参加“2025年度全县法治理论知识学习考试”，在编职工学法考试参加率、合格率均达到100%，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力。

（二）聚焦重点任务，提升依法行政水平

一是规范行政决策程序。全面贯彻落实《重庆市重大决策程序规定》，对重大行政决策执行情况、实施成效开展全程跟踪督办，坚定不移推进依法行政走深走实。充分发挥法律顾问作用，聘请重庆龙脊律师事务所刘建华担任政府法律顾问，2025年度为政府重点决策、行政执法、重点项目推进等工作提供专业法律意见5条，协助起草规范合同15份，审议合同协议35份，出庭应诉8次，依法妥善处理政府涉法涉诉事项3件，有效防范化解法律风险，切实保障政府民事行为合法合规、依法行政。二是严格规范行政执法。加强行政执法队伍建设，围绕法律法规、执法程序、应急处置等内容开展专题培训8次，组织17名在岗执法人员开展《云阳县乡镇（街道）综合行政执法工作手册》专题培训1次。强化执法实践效能，全年开展行政检查840次，通过“两平台”办理行政处罚案件543起，案件办理质量得到有效提升。健全行政执法监督机制，建立执法全过程记录制度，定期评查执法案卷，及时纠正执法不规范问题。三是深化政务公开工作。全面推进政务公开，健全和落实政府信息发布审核公开制度，聚焦涉农资金、民生服务、工程项目等重点领域信息及时向社会公布，充分保障公众的知情权、参与权与监督权。

（三）强化法治引领，营造良好法治氛围

一是开展常态化法治宣传。聚焦乡村振兴、经济发展、民生服务、平安建设等重点领域和工作，组织开展法治宣传教育活动30余次；邀请法律顾问刘建华律师开展专题法治讲座2次，悬挂宣传横幅42条，为村（社区）更新法治宣传栏2次，张贴发放宣传单、资料5万余份，切实提升群众知晓率和参与度。二是打造法治宣传阵地。整合新时代文明实践服务中心、农家书屋、村（居）委会办公阵地等资源，成功打造34个法治文化阵地，通过设置法治宣传栏、投放法治图书、开展法治宣讲活动等举措，丰富群众精神文化生活，推动法治思想入脑入心。三是深化综治中心建设。镇综治中心完成建设并实现实体化运行，通过更新办公设备、优化功能布局、增设服务窗口，并邀请司法所、派出所入驻联合办公，搭建起集法律咨询、纠纷调解、便民服务于一体的一站式综合服务阵地。运行以来，累计接待群众500余人次，成功调解群体性纠纷2起，有效提升了基层治理服务效能。

（四）深化法治保障，夯实基层治理根基

一是强化法治工作队伍建设。调整充实村（社区）“法律明白人”、人民调解员骨干力量398名，每月开展业务技能培训，有效提升了基层法治队伍专业素养与履职能力。推动桂溪村“转嘴儿说事”、火脉村“茶话室”等基层议事平台与法治队伍联动，组织“法律明白人”、人民调解员入驻平台对接群众诉求，实时梳理、分类施策，确保“事事有回音、件件有着落”，打通服务群众“最后一公里”。二是深化矛盾纠纷多元化解。健全人民调解为平台、网格员为骨干、群众队伍为依托的联动体系，围绕“三重点”开展矛盾纠纷“大下访大排查大清底大化解”专项行动，累计排查各类矛盾纠纷670余起，化解率达95.4%，较去年同比上升2.3个百分点，切实维护辖区内的社会稳定。三是健全督导考核机制。推行村社治理“双清单”数字化管理模式，将法治政府建设工作纳入每周攻坚任务、每月常规工作精准派单至基层治理最小单元，做到任务、责任人、完成时限“三明确”，并通过随机抽查、“回头看”等措施跟踪督办，对发现的问题建立台账、限期整改、验收销号，确保法治建设各项任务环环相扣、落到实处，实现全流程闭环管控。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是压实第一责任人职责。镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，牵头调整充实镇法治建设领导小组，细化任务清单，常态化听取工作进展汇报，研究解决堵点难点问题，确保各项工作稳步推进、落到实处。二是提升队伍法治水平。组织干部职工开展法律法规培训，提升业务素质与依法行政能力，强化法治思维能力，营造良好法治氛围。三是凝聚法治建设合力。牵头统筹公安、司法所、法庭等力量，纵深推进“八五”普法工作与信访维稳、基层治理深度融合，夯实法治建设根基。

三、存在的不足和原因

一是法治思维与处置能力有待提升。法治工作队伍在应对复杂矛盾纠纷、新型法律问题时，存在研判深度不足、处置方法单一等问题，工作实效性有待进一步增强。二是普法宣传有待加强。对老年人、流动人口等群体普法宣传覆盖不够全面，导致部分群众法治意识淡薄，依法维权、依法办事的理念尚未完全树立。

四、2026工作计划

（一）强化法治思想引领。始终将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，坚持问题导向与目标导向相统一，以学促用、学用结合，推动理论学习与基层治理、行政执法、民生服务等中心工作深度融合，引导干部职工自觉运用法治思维调处邻里纠纷、化解信访积案、厘清土地权属等矛盾，切实把法治服务延伸至群众家门口。

（二）提升依法履职能力。一是建立网格员与执法队员“结对子”联动机制，提升网格员识别、上报问题的专业能力，强化网格员与执法队伍之间的沟通协作效率。二是强化多元化解矛盾纠纷机制作用，充分发挥人民调解员、党员、网格员的协同作用，常态化开展全方位矛盾风险隐患排查梳理，做到早发现、早介入、早化解。

（三）抓实法治宣传实效。精准对接群众需求，围绕民生保障、安全生产、涉农权益等群众关心的重点，开展针对性普法宣传，提升群众法治意识和法治素养。持续加强法治文化阵地建设，在场镇广场、商贸集市、工业园区打造特色法治文化品牌，让法治文化、法治思想走进群众、融入日常。

中共云阳县南溪镇委员会　　

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                                       2026年1月6日