（三）提高治理能力，服务社会事业发展。一是落实合规审查。聘请重庆龙脊律师事务所提供法律顾问服务，参与重大行政行为1件，参与处置信访案件共1件，把关审查合同、提供法律意见15件／次。完善政务公开，依据权力清单全面公开政府职能，推进信息化，公示重大决策1项。三是强化文件管理。建立规范性文件制定协调机制，动态清理文件库，优化政府机构职能，深化机关内设机构改革，实行行政许可清单管理。四是严格规范执法。实施行政执法质量提升计划，完善执法事项清单，加强案例指导，推广柔性执法。

（四）守护群众安全，推动乡村治理升级。一是专项整治深入推进。以“三大行动”为指引，全面排查消防、野外用火、烟花爆竹等隐患，整改问题25个。开展燃气安全及重大事故隐患排查，检查企业2家。加强农村交通执法，处理违法行为461起，罚款1.796万元，有效改善农村交通陋习。二是社会安全得到加强。利用重要时点开展安全宣传教育，组织应急演练1次，落实应急疏散演练2次。动态管理重点人员，完善服务方案146个，落实随访制度，确保社会稳定。三是矛盾化解成效显著。建立矛盾纠纷一体化解机制，统筹调解资源，建立问题台账11个，调解、化解纠纷183件／次。加强领导接访下访工作，主要领导接访下访84件／次。四是突发事件应对有力。加强群防群治机制，完善应急处置体系，推动村居依法参与。制定各类应急预案10个，细化处置方案，组织演练培训5场，提高应对法治化、规范化水平，加强风险管控，减少事件发生。专项行动期间，联合县消防救援局开展防汛救援1起，成功施救2人。成功应对“8·10”暴雨灾害，紧急避险转移27人，实现零伤亡，获评应急管理部典型避险案例。

（五）创新治理模式，共推共建共治共享。一是治理能力显著提升。构建“自治、法治、智治、德治”相结合的乡村治理体系，开展“我和百姓聊聊法”活动10场，充分发挥“泥香调解室”“红白理事会”等村（居）民自治组织作用，协调解决邻里纠纷、基础设施破旧等民生问题30件次，真正将矛盾化解在基层。二是乡风文明大幅改善。完善村规民约、院落公约，开展移风易俗“十抵制十提倡”活动10次，持续推进“云阳好人”“最美庭院”等先进典型评选活动，选树“云阳好人”5个，“最美庭院”1个。深化乡村文化供给提升行动，开展文化进村活动4场。三是法治宣传教育深入人心。利用党员冬春训的机会，对全镇100多名党员干部分进行法治授课。镇平安法治办、龙角派出所等部门开展国际禁毒日、“宪法宣传周” “法律进乡村”宣传活动3场次。通过悬挂横幅、发放宣传册、举办讲座等形式，普及法律知识，增强村民法治观念，提高广大干部群众法治意识。累计发放各类宣传资料500余份，法治宣传覆盖干群300余人。

（六）强化社会治安防控，法治宣传走深走实。开展“4.15”全民国家安全教育日活动，覆盖群众2000余人次。开展“法律进村社”活动20余场次，发放宣传资料2000余份。组织107名“法律明白人”完建立服务档案540份。创新运用新媒体开展普法宣传，通过院坝会、广播、“国家反诈中心”APP推广等方式守住群众“钱袋子”，电信诈骗案1起。组织镇村网格社会治安巡防力量常态化开展夜间巡逻，寄递物流、烟花爆竹等重点行业实现全覆盖监管。联合派出所开展寻衅滋事、电信诈骗等专项整治20余次，九类110警情7起，全年无刑事案件立案，社会治安形势持续向好。

二、主要负责人履行“第一责任人”责任情况

一是推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。深入学习贯彻习近平法治思想，纳入党委理论学习中心组学习内容，开展集体学习研讨。二是认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局重要位置，坚持以身作则、以上率下，多次主持召开党委会专题研究行政执法、营造法治化营商环境等工作，推动法治政府建设各项任务落地落实。三是对标对表抓好法治政府建设重点任务落实。按照全县法治政府建设目标任务，召开法治政府建设推进会议，推进全镇法治政府建设任务，清单化、责任化、时限化推进重点工作落实。四是加强行政执法队伍专业化建设。进一步完善行政执法公示、告知等制度，完善执法程序和行政执法机制，加强对行政执法科室及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督、考核，深化依法行政工作。

三、法治政府建设存在的不足

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是法治思维运用存在短板。部分基层干部处理复杂矛盾时法律程序意识欠缺，过度依赖传统调解手段；调解员法律专业知识储备不足，处理矛盾纠纷能力有限；部分群众依法维权意识薄弱，有待提升。二是基层法治力量亟待加强。行政执法队伍专业素质参差不齐，规范化水平需进一步提升。主要原因是：一是镇村缺乏专业的法律人才；二是缺乏系统的行政执法培训，执法人员的法律素养有待提高。

四、2026年工作安排

（一）加强党对法治政府建设工作的领导

全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持党管法治建设全方面、全过程，压实法治建设工作责任制，常态化开展依法办事督察，牢牢掌握法治建设、依法治镇的领导核心地位。切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。

（二）深化法治与服务型政府融合

坚持发挥法治政府主体作用和引领带头作用，坚持依法行政、行政公开，推进法治建设与服务型政府建设深度融合，以法治保障政府职能转变，提质增效。深化法治建设与经济建设相融合。全面推行依法治镇，推动重大项目立项、表决、决策各项流程更加合法合规，以法治保障项目落地，促进全镇经济发展。

（三）扎实抓好法治宣传活动

继续加大宣传覆盖面，深入开展乡村法律宣传活动，利用重大节日、场镇赶场日和农家院坝会进行普法宣传，不断拓展宣传覆盖面和普法率。

                   中共云阳县泥溪镇委员会

                    云阳县泥溪镇人民政府

                                        2025年12月31日