路阳镇2024年法治政府建设报告

县委县政府：

2024年以来，路阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实市委市政府、县委县政府关于法治政府建设的总体部署，扎实推进法治政府建设工作并取得行之有效的成绩。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以习近平法治思想为指导

深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想作为重要政治任务，将其纳入2024年度党委（党组）理论学习中心组学习计划，并在镇党委扩大会部署学习习近平法治思想等内容，推动各级领导干部、广大党员干部学习常态化、制度化、规范化。

（二）大力推进法治政府建设机构职能作用

加强行政决策的法治化建设，严格执行重大行政决策程序规定，通过论证、风险评估、合法性审查和集体决策等环节，确保决策的科学性、民主性和合法性。在各项重大决策事项中，充分听取人大代表、法律顾问的意见和建议，并进行深入的合法性审查，有效避免了决策失误和法律风险。深化行政执法体制改革，推进综合执法，整合执法资源，优化执法队伍结构，提高执法效能。实现了一支队伍管执法，解决了多头执法、重复执法等问题。同时，加强行政执法规范化建设，严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核 “三项制度”，确保行政执法行为合法、规范、公正、透明。

（三）加强法治宣传教育

广泛开展 “法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位” 等主题宣传活动，利用本地特色赶场日，开展法治宣传活动，活动现场设立法律咨询点，发放宣传资料等形式，向广大群众普及法律法规知识，增强全民法治观念。在过去一年中，累计举办各类法治宣传活动 6 场次，发放宣传资料1000余份，解答群众法律咨询300余人次，营造了浓厚的法治氛围。注重法治文化建设，打造一批具有地方特色的法治庭院5个，将法治元素融入到城市建设和群众生活中，使群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶，提高法律素养。

（四）规范合法性审查，提升合法性决策威严性

推动律师参与政府依法行政。规范行政决策程序，严格落实重大行政决策参与、论证、风险评估、合法性审查、集体研究等程序，实现决策事项法律顾问覆盖性参与，推进决策事项风险评估无遗漏，开展合法性文件审查、重大事项决策共10余次，合法性审核率达100%。

（五）夯实社会治理新格局

合理运用社会矛盾纠纷多元化解综合机制，依托矛盾纠纷多元化解体系，打造蛛网式基层社会治理格局，通过蛛网式排查发现矛盾纠纷并及时深入调解，完善矛盾纠纷调解工作机制，2024年办理人民调解案件100余件，调解成功率达99.98%。有序推进“八五”普法工作，组织开展“法治宣传进集镇，条例宣传入人心”系列宣传活动4次，推动“谁执法谁普法”责任制、以案释法等制度落实，

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导、完善工作机制

将法治政府建设纳入本地发展规划和年度工作计划，成立以党政主要负责人为组长的法治政府建设领导小组，利用党委扩大会议研究部署法治政府建设工作，确保法治建设工作有序推进。明确党政主要负责人为第一责任人，对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办工作机制。

（二）强化制度落实，推动依法行政。

依托各项法律法规完善依法行政相关制度，确保政府决策和行政行为依法依规进行。明确决策主体、程序和责任，规范决策流程，提高决策的科学性和民主性；建立健全行政服务行为责任制，加强对行政行为的监督和管理，确保行政服务严格规范公正文明。

（三）强化规范性文件管理与审查。

严格按照法定程序制定、审核和发布规范性文件，确保文件合法合规。定期对规范性文件进行清理和修订，及时废止不符合法律规定和实际情况的文件。同时，加强对规范性文件的备案审查工作，确保文件的合法性和有效性。党政主要责任人带头履职，镇党委每周例行召开镇党委扩大会，并研究部署法治政府建设工作，有力解决在推进法治政府建设过程中遇到的堵点难点。

三、存在的问题与挑战

（一）法律法规的实施效果有待进一步提升

尽管在法律法规的制定和完善方面取得了一定成绩，但在实际执行过程中，仍然存在一些法律法规落实不到位的情况。部分执法人员对法律法规的理解和运用不够准确，执法方式方法不够灵活，导致一些违法行为未能得到及时有效的查处，影响了法律法规的权威性和严肃性。

（二）法治政府建设基础相对薄弱

基层政府法治建设在人员配备、经费保障、业务能力等方面还存在一些不足。缺乏专业的法治工作人员，现有的工作人员法律素养和业务水平参差不齐，难以满足基层法治政府建设的实际需求。此外，基层法治宣传教育的覆盖面和实效性还需进一步加强，一些偏远地区和弱势群体的法治意识仍然较为淡薄。

（三）法治政府建设的协同推进机制不够健全

法治政府建设涉及多个领域，需要各方面密切配合、协同推进。但在实际工作中，各领域之间的沟通协调机制还不够顺畅，存在各自为政、信息不畅等问题，影响了法治建设的整体效果。例如，在一些跨行业领域的执法行动中，由于缺乏有效的协调配合，导致执法效率低下，执法效果不佳。

四、2025年推进法治政府建设的工作计划

2025年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大精神，持续深入贯彻习近平法治思想，持续贯彻落实《云阳县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉的任务分工清单》、《2024年全县法治政府建设工作要点》要求，更大力度统筹推进我镇法治政府各项工作均衡发展、提质增效。重点抓好以下几个方面工作：

（一）加强法律法规的实施与监督

进一步加大法律法规的宣传和培训力度，提高执法人员的业务能力和执法水平，确保法律法规得到准确、有效的实施。建立健全法律法规实施情况的监督检查机制，加强对执法活动的日常监督和专项检查，及时发现和纠正执法不公、执法不严等问题，严肃查处违法违纪行为，确保法律法规的权威性和严肃性。

（二）夯实法治建设的基础

加强基层法治队伍建设，加大对基层法治工作人员的培训和培养力度，通过公开招聘、定向培养等方式，充实基层法治工作力量，提高基层法治工作人员的专业素质和业务能力。加大对基层法治建设的经费投入，保障基层法治宣传教育、法律服务、执法装备等工作的顺利开展。同时，积极探索创新基层法治建设的方式方法，充分利用现代信息技术，拓宽法治宣传教育的渠道和覆盖面，提高基层法治建设的实效性。

（三）完善法治建设的协同推进机制

建立健全法治建设工作领导小组及其各办公室工作的协调机制，加强对法治建设工作的统筹协调和指导，召开联席会议，研究解决法治建设中遇到的难点堵点问题。加强各、室、站、所之间的沟通协调与协作配合，建立信息共享、执法联动、案件移送等工作机制，形成法治建设的工作合力。特别是在涉及多个重点领域和关键环节，明确各办公室的职责分工，加强协同作战，确保法治政府建设各项任务落到实处。

                                                       云阳县路阳镇人民政府

                                                             2024年12月26日