中共黄石街道工作委员会

云阳县黄石街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，在县委、县政府的正确领导下，黄石街道紧紧围绕法治政府建设目标，不断深化法治政府建设，取得一定的进展和成效。现将本街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设示范创建的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实法治政府建设。一是高度重视。街道党工委、办事处自觉把法治政府建设摆在街道工作全局的重要位置，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法履行政府职能，全面实行政府权责清单制度，清理规范现有权力，不断提升行政管理水平和社会服务质效。二是深度落实。成立了以党工委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了各科室、各村（社区）在法治政府建设中的职责分工，形成了党工委统一领导、办事处具体负责、各部门协同推进、全社会共同参与的法治建设工作格局。2025年党政主要负责人先后组织召开6次法治政府建设专题工作会议，研究解决法治领域的问题。

（二）学习法治思想，提升工作效能。一是深化理论学习。党政主要负责人带头落实党工委理论学习中心组学法制度，持续开展习近平法治思想专题学习，始终将习近平法治思想作为机关干部职工的必学内容，主持召开党委中心组学习会议、集中研讨会议23次。二是增强法治意识。整合“新时代文明实践志愿者”和“法律明白人”力量，组建宣讲队，进学校、企业、村（社区）开展法治宣讲活动20余次，宣讲惠及1200余人次。三是推动成果转化。深化践行习近平法治思想案例成果转化，不断提高运用法治思维和法治方式做好各项工作的能力，利用习近平法治思想解决黄石街道征地拆迁后矛盾纠纷调节等问题。

（三）依法履行职能，提升政务服务水平。一是权责清单承接情况。我街道严格根据《重庆市、区县、乡街道三级行政权力事项清单》中规定的乡镇（街道）行政权力事项清单，包括法定执法事项90项进行对应承接。二是推进“放管服”改革情况。对街道权责范围内的事项，实行清单管理，明确办理流程、办理时限和所需材料，确保权力运行规范有序。三是优化营商环境情况。不定期开展企业法治素养提升行动和小微企业摸排工作，今年全覆盖走访辖区企业100余家，代办新增市场主体151个。

（四）完善制度体系，提高依法行政能力。一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，对规范性文件的起草、审核、发布、备案等环节进行规范管理。2025年黄石街道无行政规范性文件。二是健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，确保重大行政决策合法、科学、民主。街道聘请1名法律顾问、2名人民调解员，全年开展法治宣传4场次、协助处理矛盾纠纷15起。

（五）规范行政行为，增强行政执法效能。一是加强行政执法队伍建设。组织行政执法人员参加业务培训和法律知识考试，提高行政执法人员的业务素质和法律水平。全年开展执法人员业务培训10次。二是严格规范行政执法行为。制定行政执法工作规范，明确行政执法的程序、标准和要求，严肃查处行政执法中的违法违纪行为。2025年以来，街道联合辖区公巡中队、派出所等单位开展跨区域执法15余次，开展行政检查50余次。三是严格落实“谁执法谁普法”制度。制定2个普法责任清单，统筹利用好“安全生产月”、“法治宣传月”等节点组织居民学宪法、尊宪法、用宪法。

（六）提高法治意识，有效应对突发事件。一是统筹准备。建立健全各类突发事件应急预案、监测预警等机制，组建应急小分队，全面做好应急预防工作。2025年街道无重大突发事件发生。二是整合力量。科学划分19个网格、80个微网格，126名在家党员、水电气讯工作人员、人民调解员等“N”类力量常驻网格，全面摸排苗头性、倾向性问题。

（七）创新协调联动，妥善调解矛盾纠纷。一是创新工作方法。创新矛盾纠纷专人负责受理、专注固本清源、专属定制攻坚“三专”工作法，将各类征迁矛盾就地化解，实现近几年征地拆迁“全域零事故”。二是完善阵地建设。建成黄石街道基层治理指挥中心，建立规范服务窗口、信访接待室和调解室，实行领导带班、专干接访，基层治理指挥中心跟踪督办各级交办的矛盾纠纷，实现处置力量涵盖全、受理窗口多变一、访诉调闭环联动。三是及时化解矛盾。改进群众信访工作方法，加强舆情信息监控处置，推进多元化解工作体系建设，积极稳妥化解各类社会矛盾，做到全年无到市、进京上访事件发生。2025年以来，街道信访量同比下降41%，重复上访同比下降43%，共排查矛盾纠纷285余起，成功调处280件，成功率达98.5%。

（八）落实廉政建设，科学制约行政权力。一是健全内部监督。依法公开街道办事处的权力清单、责任清单和服务清单，明确各项权力的依据、流程和时限，确保权力在阳光下运行。二是拓宽外部监督。深化政务公开，及时公开重大决策、财政预算、项目招标、惠民政策等信息，畅通群众投诉举报渠道，保障群众的知情权和监督权。三是强化社会监督。街道把议案建议、提案办理工作列入重要议事日程，切实提高行政执法权规范运行的监督水平。

（九）推动科技赋能，加强数字法治建设。一是推进法治应用创新。探索利用AI赋能“信用+执法”综合场景进行数据分析，对特殊人群实现预警和处置、重点区域实现安全监管，真正发挥“线上+”体系协同的作用。二是强化数智执法力度。推进行政执法信息化建设，利用“执法+监督”、“141”等数字化平台进行全程记录和实时监督，提升监管执法效率，规范执法行为。

（十）强化宣传教育，营造良好法治氛围。一是加强常态化宣传。通过课堂教学、法律讲座、实地演练等形式开展法律知识宣传，营造学法、用法、守法的法治校园氛围；开展以电信诈骗、禁毒等为主题的法治宣传活动，教育引导广大人民群众学法、守法、用法。全年共开展法治宣传活动20余次，发放材料16000余份，解答法律咨询130余人次。二是推动创新化宣传。利用社区宣传栏、法治文化广场、法治文化长廊等阵地，开展法治宣传教育。通过举办法律知识讲座、法律咨询服务等活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

（一）强化组织领导，压实法治责任。街道党工委始终坚持将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作重点，主持召开专题会议部署法治建设任务，明确班子成员及各科室、村（社区）职责，确保法治建设各项要求落到实处。

（二）聚焦平安建设，依法化解矛盾。坚持以法治思维和方式防范化解社会矛盾，牵头完善矛盾纠纷多元调处机制。深化平安创建活动，依法整治突出治安问题和安全隐患。

（三）狠抓普法教育，营造法治氛围。积极组织实施“八五”普法规划，推动法律进社区、进企业、进校园。通过多种形式普及法律知识，弘扬法治精神，干部队伍法治素养和群众法治意识进一步增强。

（四）不忘廉政初心，遵守各项规定。街道严格执行各项规章制度，要求全体机关干部自觉净化社交圈，以清正廉洁的作风守护辖区平安，永葆为民服务初心。

三、存在的不足和原因

2025年以来，我街道在法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治政府建设的整体水平还有待提高，部分干部职工的法治意识和依法行政能力还不能完全适应新时代法治政府建设的要求。二是法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步增强，在法治宣传教育内容和形式上还需要不断创新，以更好地满足不同群体的法律需求。

四、2026年推进法治建设的工作思路目标举措

今后，黄石街道将继续坚持以习近平法治思想为指导，全力推进法治政府建设，不断提高依法行政水平，重点做好以下几项工作：

（一）持续加强法治队伍建设。进一步加大对干部职工的法治教育和培训力度，不断增强干部职工的法治意识和依法行政能力。

（二）创新法治宣传教育方法。深入开展“法律七进”活动，根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展法治宣传教育，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。

（三）完善法治政府建设机制。进一步完善法治政府建设各项制度，加强对法治政府建设工作的统筹协调和指导，确保法治政府建设工作扎实推进、取得实效。

                   中共黄石街道工作委员会

                云阳县黄石街道办事处

                    2025年12月25日