故陵府文〔2020〕10号                                            签发人：谢 盛

   中共云阳县故陵镇委员会

关于报送故陵镇2019年度法治政府建设工作情况汇报

县政府：

2019年以来，我镇按照县委的普法规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，紧紧围绕《云阳县法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的通知》（云阳委发〔2017〕6号的工作重点，加强领导，与时俱进，扎实工作。现将我镇2019年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、健全组织、加强领导，实现普法工作的制度保障

　(一)健全组织机构。为切实做好法治政府建设工作，成立工作领导小组，领导小组不定期召开会议，解决工作中遇到的问题。领导小组办公室下设在平安建设办，具体负责各项日常工作。

　  (二)制定规划和年度工作计划。为扎实推进普法工作，我镇本着早计划、早行动的精神，根据我镇普法依法治理工作要点和县委、县政府普法规划的要求，结合我镇的工作实际，对当年工作进行部署和落实，并及早制定了《2019年度法治政府建设工作计划》，做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结。使法治政府建设工作有目标，有步骤，稳步推进。

(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制，建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、村（社区）干部法律知识培训、考试、考核制度等。各项制度的建立，为我镇普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。

 二、广泛宣传，积极营造普法依法治理工作工作的浓厚氛围

 一是开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，组织相关部门开展了“系列法律法规的学习宣传活动，举办了“百名律师进村宣讲扫黑除恶专项斗争”活动、“6.26”禁毒宣传日活动，在“12. 4”全国法制宣传日活动期间，镇平安建设办、司法所牵头在镇区开展了法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛用。同时，我镇充分利用农村广播和远程教有站点作为普法宣传阵地，定期开展法律知识讲解活动，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供了更加便捷的交流沟通和互动教育学习平台。

 三、建立制度化的党政干部学法机制

我镇重点在全镇机关事业干部中开展了学法用法活动和依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度，行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果，对全镇2019年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和机关事业干部年度学法时间不少于40小时。并举办了我镇各村（社区）普法骨干培训班，印发资料600名本，分发给镇村两级干部学习，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正公平，推进了普法依法治理工作工作的深入开展。领导干部年度法治理论知识考试和年度处级以上领导干部法治理论抽考参考率、合格率达100%，干部群众网上宪法知识竞赛参加率达20%以上。

四、增强广大村民的法制宣传教育

我镇充分借助行政村中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在各行政村中设立法制宣传栏，向广大村民、青少年宣传一般性的法律常识，镇司法所定期到各村开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强农民群众的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

五、存在问题

（一）公民法律素质有待提高。公民的法律素质高低直接影响社会主义和谐社会建设的进程和成效，在基层民主法治建设过程中，由于人们的法律意识相对薄弱，家族观念、习惯观念盛行，很多群众会把法治与道德、习惯截然地对立，认为法治是对习惯的约束，是对习惯的颠覆，有了这种观点，势必存在抵触情绪，有碍于法治建设。基层部分人群法治观念淡薄，有的人在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，有些基层百姓法律知识贫乏、诚信缺失、行为失当，导致各种违法犯罪产生。

（二）法治建设环境仍需进一步改善。法治环境的好坏,是关系经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重要因素。经过长期的日积月累潜藏在经济高速发展下的不和谐因素不断增多，社会矛盾纠纷的主体、案件的形式、潜在的问题越来越趋于复杂化，上访行为和群体性事件不断增多，在社会上造成了不良影响。另一方面，普法宣传还未真正深入民心，经过长期性的普法活动，但普法内容缺乏分门别类，群众兴趣不高，社会群体对法律需求存在多层次性，死板、晦涩的法律宣传册或宣传单一般情况下难以适合多数公民的需求。普法工作缺乏针对性，导致群众对普法的热情有所降低。

六、下一步打算

(一）加强普法教育培育公民现代法治观。一是要创新弘扬核心价值观的教育引导机制。结合“七五”普法工作，要创新运用各类有效媒体，教育引导群众正确看待社会利益关系和分配差距的客观性，正确处理个人和集体、局部和整体、眼前和长远利益关系，以合理合法的方式表达利益诉求，追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求。二是要突出重点对象法制宣传教育，深化社会主义核心价值观建设。突出抓好领导干部、公务员学法用法，将领导干部依法行政情况纳入年度考核。三是要从实际出发，要总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广，利用大众传媒、固定阵地、群众喜闻乐见的法治文化活动，发挥典型引路、以点带面作用，加强法治文化传播。

（二）努力营造基层法治政府建设的法治环境。一是拓宽了解社情民意渠道。了解群众在想什么、盼什么、做什么。二是要加强经济建设，夯实法治基础。经济基础决定上层建筑，法治建设离不开经济又好又快的发展，离不开科学发展和跨越发展。进一步正确处理好经济发展与法治建设、政绩指标与群众权益、上级指示与法治原则、权力行使与法纪约束的关系等问题。

云阳县故陵镇人民政府

2020年1月22日

抄送：县委依法治县办

   云阳县故陵镇党政办公室                                                     2020年1月 22日印