中共蔈草镇委员会

云阳县蔈草镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年以来，蔈草镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，锚定“法治护航发展、服务保障民生”工作主线，认真履行法治政府建设主体责任，将法治政府建设深度融入乡村振兴、基层智治、项目建设等全过程，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障，现将本年度工作情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学悟笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。

一是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划，持续组织开展习近平法治思想专题学习。镇党委全年学习习近平法治思想4次，开展形势分析研判4次，研究解决平安法治建设领域问题10余项。党委会专题学习习近平总书记关于依法治国、依法行政等系列重要论述和最新指示批示精神6次，职工会学习8次，机关职工参加法治理论考试合格率达到100%，切实提升全镇干部职工法治思维和依法办事能力。二是推动学用结合转化。把习近平法治思想学习成果与我镇重点工作结合，围绕矛盾纠纷、社会保障、劳动关系等领域突出问题，运用法治思维破解工作难题，以法治方式推动高质量发展。引导群众通过诉讼维权2件，镇政府应诉民事诉讼1件胜诉1件。三是深化法治宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“民法典宣传月”“宪法宣传日”等节点，统筹抓好习近平法治思想宣传教育，开展法治宣传“六进”活动56场次，发放宣传资料5000余份，定期更新村级法治宣传栏内容，提高宣传的时效性和针对性。

（二）深入推进科学民主决策，提升决策公信力执行力。

一是严格重大决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，全年召开党委会议21次，研究解决重大事项120项，邀请政府法律顾问全程参与合法性审查，对重大行政决策、重大项目建设、政府合同等涉法事项落实公平竞争审查和合法性审查，采纳法律顾问意见35件，全年无违规决策、越权决策等问题。二是优化政务服务和公开。通过政府门户网站、微信公众号、村（居）务公开栏等渠道，主动公开财政预决算、民生实事、惠民政策、行政执法等信息500余条，信息公开率100%。改建政务服务大厅，优化“一站式”服务功能，推行“一件事一次办”，群众办事时效性和满意度持续提升。三是强化规范性文件监督管理。强化动态清理和备案管理，认真落实规范性文件双备案审查报告制度。按照行政规范性文件制定程序，严格执行调研起草、征求意见、合法性审查、公开发布等环节，组织开展规范性文件审查1次，确保规范性文件制定符合我镇发展实际与群众需求。

（三）持续深化“大综合一体化”行政执法改革，提升依法行政水平。

一是提升执法队伍专业能力。将执法人员能力建设摆在突出位置，行政执法人员参加县级部门组织开展业务培训20余次，网络培训参加率和合格率100%。二是规范行政执法行为。开展信用＋执法，综合场景实施率达100%，避免多头执法、重复检查。在安全生产、生态环保等领域推行柔性执法、首违不罚等非强制性手段处理案件45起，实现“情理法”统一。三是筑牢安全法治防线。全面推广“执法+监督”数字应用，聚焦应急管理、消防救援、公安、镇街法定领域、交通专项行动等重点领域，实施执法纠违298起，涉及金额30135元，开展专项整治行动30次，行政处罚立案1件，罚款1000元，排查整改安全隐患60处。建立“应急+执法+村社”联动机制，组织综合应急演练20次，自筹资金30万元，采购应急救援物资23大类962件，有力夯实应急救援基层基础，实现安全生产事故和自然灾害事故零发生。

（四）法治护航发展，优化营商环境。

一是精准服务重点项目建设。组建“法律顾问+业务骨干”项目服务专班，为江龙高速、幸福水库建设等重点项目提供政策落实、协议审查、风险评估等法律服务，解决群众临时用地补偿12批次，涉及金额862万元，梳理化解项目推进中的矛盾纠纷72件次，未发生群体性信访和大范围阻工事件，确保重点项目建设顺利推进。二是落实惠企法律服务。常态化开展“法治护企”活动，为辖区12家企业提供“一对一”法律服务，审查投资协议、劳动合同等法律文书8份，化解涉企纠纷6件。推动非遗小镇建设，助力紫砂、藤编、面条加工等非遗企业落地投产，减免企业负担30万元，全年新增“四上”企业2家，实现规上工业总产值近亿元，持续营造稳定公平的法治化营商环境。

（五）坚持法治赋能，提升基层治理效能。

一是深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成并实体化运行镇综治中心，整合司法、信访、派出所等资源，组建专业调解队伍10支，全年排查化解邻里纠纷、土地争议等矛盾纠纷190件，化解成功率98%以上。畅通信访举报渠道，全年共收到信访件10件，降幅44%，其中中巡组交办6件，均已全部办结销号，及时高效处置信访联合调度事项25件次，无到市集访、到中巡组驻地及进京走访发生。二是强化公共法律服务。积极推进“法律明白人”培养工程，112名“法律明白人”总履职积分达45000分。配备村（社区）法律顾问2名，实行“线下坐班+线上值守”模式，为群众提供法律咨询服务120人次，办理法律援助1件，审核村集体经济组织合同、协议等15份。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人始终坚持以习近平法治思想为指引，切实扛牢法治政府建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实，以党建引领、服务为民推动镇域法治化水平持续提升。一是坚持党建引领，筑牢法治根基。将法治建设纳入党委、政府年度重点工作，全年带头学习习近平法治思想4次，开展专题学法8次，研究解决平安法治领域重大问题10余项，推动班子成员、执法人员法治素养持续提升，建成并实体化运行镇综治中心，实现10个村（社区）法律顾问、法治网格员全覆盖。二是深化法治为民，增进民生福祉。坚持用法治力量破解群众急难愁盼，切实增进镇域群众民生福祉。推进4个村（社区）农村饮水工程，解决4500余人饮水老大难问题。争取“以工代赈”项目资金780余万元，硬化农村道路10余公里，惠及4000余人安全方便出行。三是夯实法治解忧，化解矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强镇村两级调解组织，构建多元联动化解体系，动态更新矛盾纠纷190起，化解率98%以上。自筹资金30万元采购应急救援物资962余件，有力夯实应急救援基层基础，确保全年安全生产事故和自然灾害事故零发生。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

一是矛盾纠纷化解有待加强。涉及江龙高速建设的矛盾点多面广，群众诉求解决困难与项目建设抢工期的矛盾突出。二是普法实效性有待提升。普法内容针对性、形式创新性不足，部分宣传仍以传统方式为主，与群众生产生活结合不够紧密，互动性不强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

2026年，镇党委坚持党对法治建设的全面领导，将法治融入决策、执行、监督全过程，以数字赋能、专业提升、精准服务为抓手，实现法治软实力向治理硬效能转化。一是强化“关键少数”引领。落实党委带头学法制度，将依法履职纳入干部日常考核，筑牢法治思想根基。二是规范行政运行。完善重大决策合法性审查机制，持续深化“大综合一体化”改革，规范涉企行政执法，优化营商环境。三是优化法治服务。推进民生改善、政务公开常态化，完善矛盾纠纷排查化解机制，开展“法律护企”“普法进万家”专项活动。四是夯实基层基础。以法治护航村（社区）“两委”换届，更新“法律明白人”队伍，建设村级法治阵地，让法治信仰深入人心、法治服务触手可及。

特此报告。

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                            2025年12月30日