各乡镇人民政府、街道办事处:
为强弱项补短板,切实提高我县基层综合文化服务中心免费开放率,增强基层公共文化服务效能,根据重庆市文化和旅游发展委员会《关于印发<2022年重庆市区县(自治县)“三馆一中心”免费开放绩效评价工作方案>的通知》(渝文旅发〔2022〕171号)文件要求,结合实际,制定《云阳县2022年基层综合文化服务中心免费开放绩效评价工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。另请各乡镇(街道)对照附件1、附件2分别开展乡镇(街道)综合文化服务中心“免费开放”绩效评价和村(社区)综合文化服务中心“免费开放”绩效评价自查。于2022年12月5日前填报附件1、附件2,经领导审核盖章后将扫描件报送至邮箱1422252347@qq.com,县委宣传部、县文化旅游委将到乡镇(街道)进行督查。
云阳县文化和旅游发展委员会
2022年11月18日
云阳县2022年基层综合文化服务中心
免费开放绩效评价工作方案
一、绩效评价的对象
全市建制以内享受了中央和市级公共文化服务体系建设专项资金的乡镇(街道)、村(社区)综合文化服务中心。
二、绩效评价的组织
乡镇(街道)文化服务中心由县文化旅游委组织评价,村(社区)综合文化服务中心由乡镇(街道)组织评价,市级随机进行抽查。
三、绩效评价的内容
(一)评价时间范围。2021年12月至2022年12月期间的免费开放情况。
(二)业务工作指标。详见附件1、附件2。
(三)凡出现下列问题之一的,取消免费开放绩效奖补资金:
1.当年免费开放中出现了重大安全责任事故的或重大违法案子尚未处理完毕的;
2.当年免费开放中不按照财教〔2020〕156号和渝财教〔2012〕25号文件落实和使用资金,或严重违反财经纪律的。
四、绩效评价的等次及比例
乡镇(街道)文化服务中心等次根据绩效评价情况确定。
五、绩效评价的办法
县文化旅游委采取查看佐证资料(佐证资料的报送,以后续发文为准)和年底重庆第三方暗访评估结果相结合的方式,对各乡镇(街道)文化服务中心进行综合评价及评出分数。
六、绩效评价运用
(一)免费开放绩效评价结果运用于云阳县2022年度经济社会发展业绩(绩效目标)考核公共文化服务率之中。同时,今年第四季度重庆第三方暗访评估结果将运用于2022年全市对区县(自治县)公共文化服务率考核之中。
(二)对等次优的乡镇(街道)综合文化服务中心在“三馆”奖励后的剩余资金总盘中划拨奖励。
附件:1. 2022年重庆市乡镇(街道)综合文化服务中心“免
费开放”绩效评价业务指标自查表
2.2022年重庆市村(社区)综合文化服务中心“免费开放”绩效评价业务指标自查表
3.重庆市区县(自治县)乡镇(街道)综合文化服务中心指标达标说明
4.重庆市区县(自治县)村(社区)综合文化服务中心指标达标说明
附件1
2022年重庆市乡镇(街道)综合文化服务中心“免费开放”绩效评价业务指标自查表
填报单位:(盖章)
指标值 | 分值 | 评价细则及方法 | 自查情况 | 自查 得分 | |
开放时间 | 每周对公众开放提供服务的时间不少于42小时;根据实际实行错时开放,双休日、节假日照常开放,每天开放不少于4小时,农忙时可适当缩短开放时间。 | 10 | 没有达到的不得分 | ||
开放项目 | 常设免费活动项目不少于4项;服务项目是否定期提前公示并实施更新,设立相关的公示牌,公示的内容包括:项目、时间、地点、组织者等要素是否齐全 | 25 | 1.每少一项扣5分;2.未公示扣10分;3.公示不规范,每发现一处扣3分,扣完为止。 | ||
活动开展 | 读书看报、文体活动、展览展示、教育培训等重点文化活动和服务项目开展以及群众参与情况,每年开展活动不少于12次,每次活动参与群众不少于50人。其中,以当地党委政府名义组织开展的活动不少于2次。指导本辖区内的村(社区)综合性文化服务中心工作开展。为辖区内文化骨干(文艺团队)举办文体培训每年不少于4次。为辖区群众举办讲座和培训每年不少于4次。 | 45 | 1.以当地党委政府名义组织的活动每少一次扣10分,其余活动每少一次扣3分;2.每次活动人数不达标扣2分;3.没有指导扣10分;4.讲座和培训每少一次扣4分。 | ||
群众满意度 | 服务对象满意度达到85%以上(含85%) | 20 | 1.达到85%以上(含85%)得20分,达到80%以上(含80%)得10分,低于80%不得分;2.由第三方通过电话抽查、街头随访、问卷调查、实地暗访等方式进行。 | ||
自查得分合计 |
附件2
2022年重庆市村(社区)综合文化服务中心“免费开放”绩效评价业务指标自查表
填报单位:(盖章)
指标值 | 分值 | 评价细则及方法 | 自查情况 | 自查 得分 | |
开放时间 | 每周对公众开放提供服务的时间不少于30小时;根据实际实行错时开放,双休日、节假日照常开放,每天开放不少于4小时,农忙时可适当缩短开放时间。 | 10 | 没有达到的不得分 | ||
开放项目 | 常设免费活动项目不少于4项;服务项目是否定期提前公示并实施更新,设立相关的公示牌,公示的内容包括:项目、时间、地点、组织者等要素是否齐全 | 25 | 1.每少一项扣5分;2.未公示扣10分;3.公示不规范,每发现一处扣3分,扣完为止。 | ||
活动开展 | 读书看报、文体活动、展览展示、教育培训等重点文化活动和服务项目开展以及群众参与情况,每年开展活动不少于4次。其中,以当地村“两委”名义组织开展的活动不少于1次。 | 45 | 以当地村“两委”名义组织的活动每少一次扣20分,其余活动每少一次扣5分 | ||
群众满意度 | 服务对象满意度达到85%以上(含85%) | 20 | 1.达到85%以上(含85%)得20分,达到80%以上(含80%)得10分,低于80%不得分;2.由第三方通过电话抽查、街头随访、问卷调查、实地暗访等方式进行。 | ||
自查得分合计 |
附件3
重庆市区县(自治县)乡镇(街道)综合文化服务中心指标达标说明
一级指标 | 二级指标 | 评级标准 |
访问情况 | 场馆设置情况 | 建设有相应场馆,符合标准且能正常使用。 达标:建有场馆,符合标准且能正常使用或场馆建设中(分区正常使用或有过渡场馆)。 未达标:场馆建设中(不能正常使用)或无场馆。 |
开放情况 | 文化中心应该正常开馆,如果未开馆,应公示原因、工作人员联系方式,可以联系工作人员开馆。 达标:正常开放,或闭馆但有公示原因且联系工作人员后可成功进入。 未达标:闭馆,未公示原因,或联系工作人员也不能进入。 | |
开放时间 | 周开放时长 | 每周对公众开放提供服务的时间不少于42小时。 优秀:免费开放,每周开放时间超过 42 小时,公示牌公示规范。 达标:免费开放,每周开放时间不少于 42 小时。 未达标:未免费开放或每周开放时间未达到 42 小时。 |
错时开放,周末、节假日照常开放 | 根据实际实行错时开放,周末、节假日照常开放。 优秀:错时开放,周末、节假日照常开放,公示牌公示规范。 达标:错时开放,周末、节假日照常开放。 未达标:未错时开放或周末、节假日未照常开放。 | |
每天开放时长(含周末、节假日) | 每天开放不少于4小时(含周末节假日)。 优秀:每天开放时长超过4小时,公示牌公示规范。 达标:每天开放时长不少于4小时。 未达标:每天开放时长不足4小时。 | |
开放项目 | 常设免费项目 | 常设免费活动项目不少于4项。 优秀:常设免费活动项目超过4项,设立相关公示牌,公示规范。 达标:常设免费活动项目不少于4项。 未达标:常设免费活动项目不足4项。 |
服务项目更新 | 服务项目需要定期提前公示并实施更新,设立相关的公示牌。 优秀:服务项目定期提前公示并实施更新,设立相关公示牌,公示规范。 达标:服务项目定期提前公示。 未达标:服务项目未公示。 | |
项目公示内容 | 项目公示的内容包括:名称、时间、地点、组织者或联系人。 优秀:有公示,公示内容齐全,设立相关公示牌,公示规范。 达标:有公示,公示内容齐全。 未达标:公示内容不全或未公示。 | |
活动开展 | 开展文化活动 | 每年开展文化活动不少于12次(读书看报、文体活动、展览展示、教育培训等活动),每次活动参与群众不少于50人。 优秀:开展活动超过12次且每次活动参与人群不少于50人,支撑材料丰富。 达标:开展活动不少于12次且每次活动参与人群不少于50人,有相应支撑材料。 未达标:开展活动不足12次或活动参与人群不足50人。 |
以当地党委政府名义组织开展的活动 | 其中,以当地党委政府名义组织开展的活动不少于2次。 优秀:开展活动超过2次且每次活动参与人群不少于50人,支撑材料丰富。 达标:开展活动不少于2次且每次活动参与人群不少于50人,有相应支撑材料。 未达标:开展活动不足2次或活动参与人群不足50人。 | |
指导工作开展 | 指导本辖区内的社区综合性文化服务中心工作开展。 优秀:有较多指导,支撑材料丰富。 达标:有指导,有相应支撑材料。 未达标:未开展指导工作。 | |
为辖区内文化骨干(文艺团队)举办文体培训 | 为辖区内文化骨干(文艺团队)举办文体培训全年不少于4次。 优秀:举办文体培训超过4次,支撑材料丰富。 达标:举办文体培训不少于4次,有相应支撑材料。 未达标:举办文体培训不足4次。 | |
为辖区群众举办讲座和培训 | 为辖区群众举办讲座和培训全年不少于4次。 优秀:举办讲座和培训超过4次,支撑材料丰富。 达标:举办讲座和培训不少于4次,有相应支撑材料。 未达标:举办讲座和培训不足4次。 | |
公众满意度 | 场馆知晓率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示知道乡镇(街道)综合文化中心及服务的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 |
场馆到访率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示最近一年到过乡镇(街道)综合文化中心的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 | |
活动知晓率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示知道乡镇(街道)综合文化中心开展活动的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 | |
活动参与率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示最近一年参与过乡镇(街道)综合文化中心活动的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 | |
满意度 | 包括设施运行与服务供给、活动开展、综合评价等方面的满意度评价。 优秀:85 及以上。 达标:60(含)-85。 未达标:60 以下。 |
附件4
重庆市区县(自治县)村(社区)综合文化服务中心指标达标说明
一级指标 | 二级指标 | 评级标准 |
访问情况 | 场馆设置情况 | 建设有相应场馆,符合标准且能正常使用。 达标:建有场馆,符合标准且正常使用或场馆建设中(分区正常使用或有过渡场馆)。 未达标:场馆建设中(不能正常使用)或无场馆。 |
开放情况 | 文化中心应该正常开馆,如果未开馆,应公示原因、工作人员联系方式,可以联系工作人员开馆。 达标:正常开放,或闭馆但有公示原因且联系工作人员可进入。 未达标:闭馆,未公示原因,或联系工作人员也不开门。 | |
开放时间 | 周开放时长 | 每周对公众开放提供服务的时间不少于30小时。 优秀:免费开放,每周开放时间超过30小时,公示牌公示规范。 达标:免费开放,每周开放时间不少于30小时。 未达标:未免费开放或每周开放时间未达到30小时。 |
错时开放,周末、节假日照常开放 | 根据实际实行错时开放,周末、节假日照常开放。 优秀:错时开放,周末、节假日照常开放,公示牌公示规范。 达标:错时开放,周末、节假日照常开放, 未达标:未错时开放或周末、节假日未照常开放。 | |
每天开放时长 | 每天开放不少于4小时(含周末节假日)。 优秀:每天开放时长超过4小时,公示牌公示规范。 达标:每天开放时长不少于4小时。 未达标:每天开放时长不足4小时。 | |
开放情况 | 常设免费项目 | 常设免费活动项目不少于4项。 优秀:常设免费活动项目超过4项,设立相关公示牌,公示规范。 达标:常设免费活动项目达到4项。 未达标:常设免费活动项目不足4项。 |
服务项目更新 | 服务项目需要定期提前公示并实施更新,设立相关的公示牌。 优秀:服务项目定期提前公示并实施更新,设立相关公示牌,公示规范。 达标:服务项目定期提前公示。 未达标:服务项目未公示。 | |
项目公示内容 | 项目公示的内容包括:名称、时间、地点、组织者或联系人。 优秀:有公示,公示内容齐全,设立相关公示牌,公示规范。 达标:有公示,公示内容齐全。 未达标:公示内容不全或未公示。 | |
活动开展 | 开展文化活动 | 每年开展文化活动不少于4次(读书看报、文体活动、展览展示、教育培训等活动)。 优秀:开展活动超过4次,支撑材料丰富。 达标:开展活动不少于4次,有相应支撑材料。 未达标:开展活动不足4次。 |
以当地村“两委”名义开展活动 | 其中,以当地村“两委”名义组织开展的活动不少于1次。 优秀:开展活动超过1次,支撑材料丰富。 达标:开展活动不少于1次,有相应支撑材料。 未达标:开展活动不足1次。 | |
公众满意度 | 场馆知晓率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示知道乡镇(街道)综合文化中心及服务的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 |
场馆到访率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示最近一年到过乡镇(街道)综合文化中心的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 | |
活动知晓率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示知道乡镇(街道)综合文化中心开展活动的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 | |
活动参与率/全市平均值 | 实地调查过程中,表示最近一年参与过乡镇(街道)综合文化中心活动的被访者占全部被访公众的比例。 优秀:≥120%。 达标:80%(含)-120%。 未达标:<80%。 | |
满意度 | 包括设施运行与服务供给、活动开展、综合评价等方面的满意度评价。 优秀:85 及以上。 达标:60(含)-85。 未达标:60 以下。 |
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地方政府网站
市政府部门网站
区(县)政府网站
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