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                             云阳退役军人函〔2026〕19号

云阳县退役军人事务局

关于县政协第十五届六次会议030号提案的复函

陈海燕委员：

您提出的《关于进一步优化拥军优属工作的提案》（第030号）收悉。经与县委宣传部、县教委、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委研究办理，现答复如下：

一、主要做法

（一）组织保障体系全面夯实

健全完善县委拥军优属拥政爱民和退役军人事务工作领导小组工作机制；严格落实县委议军会、军地联席会、双拥和退役军人事务工作领导小组会议等制度，建立军地互办实事“双清单”机制，构建起党委领导、政府主导、军地协同、社会参与的工作格局。建成县、乡镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务站478个，实现全国示范型服务站创建、规范化运行“三个百分百”目标，持续筑牢基层拥军服务阵地。成功创建重庆市第八届双拥模范县，1个单位、1名个人分获重庆市拥军优属模范单位、模范个人称号。

（二）军人荣誉尊崇持续强化

常态化落实新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”工作机制，高标准开展立功受奖送喜报、光荣牌悬挂、节日走访慰问等工作。2025年以来累计送达二等功喜报6份、三等功喜报105份、“四有”优秀士兵喜报469份，军人家庭荣誉感得到显著增强。在全市率先设立退役军人关爱基金，建立烈士遗属、重度残疾军人“一对一”结对帮扶机制。统筹用好优抚“解三难”资金精准帮扶困难对象，兜牢基本民生底线。2025年以来争取市级“解三难”专项补助资金465万元，累计帮扶救助优抚对象1662人次。  

（三）服务保障质效稳步提升

高质量完成转业军官、安排工作退役军人安置任务，构建“适应性培训+技能培训+专场招聘”一体化就业服务体系，年均开展各类培训3场、举办专场招聘会2场，全力保障就业困难退役军人实现就业。实现优抚待遇县级统发，严格执行重庆市统一抚恤补助标准自然增长机制，各项抚恤补助资金于每月10日前足额打卡发放到位。将优抚补助、参保资助、医疗救助等资金全部纳入县级财政刚性保障范畴，确保资金足额拨付、精准落地。

（四）社会化拥军格局不断拓展

在全市率先成立爱国拥军联合会并同步建立功能型党支部，推动党建与拥军工作深度融合，为双拥工作注入“红色动力”。目前已有会员单位55家、个人会员34名。打造“双拥一条街”“拥军商城”等特色阵地，发展拥军企业门店70家，在餐饮、住宿、文旅、医疗等民生领域推出专属优待措施，社会化崇军氛围持续浓厚。推动3家企业设立退役军人服务站，为军人军属、退役军人提供个性化、精细化便民服务。组建82支退役军人志愿服务队，开展反诈宣传、抢险救灾、疫情防控等志愿服务万余人次，引导退役军人主动投身基层治理，充分彰显退役军人群体的社会价值。 县退役军人事务局获评退役军人事务部办公厅2022、2023年度宣传工作先进单位，云阳闪电志愿队入选全国退役军人志愿服务先进队伍；2个集体、3名个人获评重庆市国防动员建设先进集体、先进个人，2人获评重庆市模范退役军人，1人获评重庆市最美退役军人。

（五）双拥文化氛围日益浓厚

“十四五”以来累计投入各级资金260余万元，推进全县烈士纪念设施提质改造，完成烈士陵园提档升级，新建烈士墓穴42座。举行烈士墓集中迁葬仪式，迁移零散烈士墓21座，让英烈忠魂归新“家”；用好烈士陵园、国防教育展厅等红色阵地，加强英烈遗物、史料的收集保护，编撰完成《云阳县烈士英名录》，常态化开展清明祭英烈、烈士纪念日公祭等纪念活动。积极搭建国防教育宣讲平台，遴选现役军人、优秀退役军人组建国防教育讲师团，特邀抗美援朝一级伤残军人涂伯毅返乡开展爱国主义教育实践活动。近年来累计开展各类国防教育、爱国主义宣讲活动10余场，覆盖群众5000余人次。结合云阳地域特色推出退役军人专属文旅线路与活动，推动重庆江来集团与退役军人事务部签订《拥军优抚合作协议》。持续选树宣传“最美退役军人”“双拥模范”等先进典型，四代从军的胡大学家庭获评全国最美家庭，崇军尚武的社会共识持续凝聚。

二、存在的主要问题

 对照您提出的优化建议，结合工作实际检视，我县拥军优属工作仍有提升空间：一是社会化优待覆盖不均衡，乡村区域拥军服务供给不足，部分优待措施的针对性、实效性有待增强；二是基层服务精细化程度有待提升，高龄、失能等重点优抚对象的个性化帮扶举措还不够丰富；三是双拥宣传形式不够多元，新媒体传播力度偏弱，年轻群体对双拥文化的感知度有待提高；四是军地资源双向赋能深度不足，军地融合的领域还需进一步拓展。 

三、下一步优化工作举措

 针对您的提案建议，结合我县实际，下一步我们将重点从四方面发力，推动拥军优属工作提质增效。

（一）深化精准保障，夯实尊崇基础

 持续落实优抚待遇动态调整机制，确保各项补助按时足额发放到位。深化常态化联系退役军人制度，针对高龄、失能、独居等重点优抚对象细化“一人一策”帮扶措施，统筹医疗、养老、住房等政策精准兜底。优化立功受奖喜报送达等荣誉激励流程，推动军人荣誉体系向村社一线延伸，让尊崇感更加可感可知。

 （二）扩容拥军矩阵，拓展优待场景

 壮大爱国拥军联合会力量，持续吸纳县域市场主体加入拥军队伍，推动拥军优待服务向乡镇、村社延伸，拓展商超、农资、基层医疗等乡村高频服务场景。依托三级退役军人服务站搭建就业创业赋能平台，紧扣县域产业需求优化技能培训内容，联动优质企业推送高质量就业岗位，提升退役军人就业稳定性与职业发展空间。

 （三）深化军地协作，凝聚共建合力

 严格落实军地互办实事“双清单”制度，定期会商解决部队训练、生活中的实际困难，支持驻云部队基础设施升级改造，协调解决现役军人子女入学、家属就业等后顾之忧。引导驻云部队、退役军人志愿服务队深度参与应急抢险、乡村振兴、文明创建等工作，巩固军地双向支持、互促共赢的良好格局。

 （四）创新宣传载体，厚植双拥氛围

 用好短视频等新媒体平台，打造本土化双拥宣传内容，讲好云阳双拥故事与退役军人先进事迹。深化国防教育“三进”活动，升级国防教育展厅、红色主题阵地，深入挖掘本土红色资源，提升双拥文化的传播力与感染力。持续选树双拥先进典型，发挥示范带动作用，在全社会营造崇军拥军的浓厚氛围。

再次感谢您对我县拥军优属工作的关心与支持，恳请您继续建言献策，共同推动我县双拥工作高质量发展。

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