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云阳退役军人函〔2026〕18号

云阳县退役军人事务局

关于县第十八届人大八次会议226号

建议的复函

柳井兰代表：

您提出的《关于推动退役军人养老、医疗等优抚待遇政策落地见效的建议》（第226号）收悉。经与县人力社保局、县医保局研究办理，现答复如下：

一、优抚待遇政策落地成效

一是社保养老服务规范衔接。严格落实全市统一军地衔接机制，退役军人养老保险关系转移接续由部门全程对接办理，无需个人跑腿提交材料。服役年限视同缴费年限认定按是否安置工作分类优化流程，未安置对象申报退休后由部门协调查取服役档案，已安置对象提前告知办理路径并设专人窗口引导。同步落实市级就业扶持要求，构建培训、招聘、帮扶一体化服务体系，2025年以来累计开展“退役第一课”适应性培训3次、技能培训班1期，举办专场招聘会3场，开发公益性专岗50余个，推荐60余名就业困难退役军人实现再就业。

二是医疗保障待遇依规落地。严格执行《重庆市优抚对象医疗保障实施办法》，建立分类参保资助机制：一至六级残疾退役军人全额资助参加职工医保，七至十级按就业状态分类参保，“三属”、在乡复员军人全额资助居民医保二档，其他优抚对象全额资助居民医保一档，实现应保尽保、不漏一人。构建“基本医保+大病保险+医疗救助+优抚补助”四重保障体系，2025年以来争取市级“解三难”专项补助资金465万元，累计帮扶救助优抚对象1662人次，切实减轻就医负担。全县公立医疗机构全面落实挂号、取药、缴费、检查、住院“五优先”优待，实现优抚医疗服务全覆盖。

三是待遇发放监管严格到位。实现优抚待遇县级统发，执行重庆市统一抚恤补助标准自然增长机制，各项抚恤补助资金每月10日前足额打卡发放。将优抚补助、参保资助、医疗救助等资金全部纳入县级财政刚性保障，严格执行专款专用、专账核算、专项监管制度，规范资金全流程管理，确保资金安全高效。

二、存在的主要困难

对照代表建议与优抚对象实际需求，我县工作仍存在差距：一是优抚医疗一站式即时结算覆盖不足，部门数据互通性有待加强，基层就医便捷度需提升；二是事业单位、国有企业招聘尚未常态化设置退役军人定向招录岗位，政策覆盖范围偏窄；三是技能培训与县域产业用工需求匹配度不高，退役军人高质量就业竞争力有待增强。

三、下一步工作措施

一是深化医疗保障提质。加快打通医疗保障、卫生健康、退役军人事务等部门数据壁垒，实现县域优抚医疗报销全覆盖。加大“解三难”医疗救助力度，重点向重症、慢性病、长期服药优抚对象倾斜，联动基层医疗机构落实家庭医生签约服务。

二是完善养老社保服务。联合人力社保部门依托基层服务站开展社保政策精准推送，持续优化转移接续、视同缴费认定流程。探索“医疗+康复+养老”一体化优抚服务模式，支持公办养老机构设置优抚专区，优先保障孤老、失能优抚对象入住。

三是强化就业扶持质效。推动事业单位、国有企业常态化设置定向招录岗位，扩大政策覆盖范围；紧扣县域重点产业优化技能培训内容，提升培训实操性与岗位匹配度，拓宽退役军人高质量就业渠道。

四是强化政策落地督导。定期组织基层经办人员业务培训，依托三级服务体系常态化开展政策进村入户宣讲，确保优抚对象对养老、医疗等待遇政策应知尽知。

再次感谢您对我县退役军人工作的关心支持，恳请继续建言献策，共同推动我县退役军人保障事业高质量发展。

                                                                                                                                   云阳县退役军人事务局

                                                                                                                                            2026年7月6日