云阳县退役军人事务局
关于2022年法治政府建设情况的报告
2022年度,县退役军人事务局深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真贯彻中央和市、县委有关法治政府建设的文件精神,围绕退役军人工作,强部署、强推进、谋长远,深入推进法治政府建设,现将情况总结如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入开展学习,强化依法行政。我局坚持把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等作为局党组会议、党组理论学习中心组学习会的重要内容,与学习领会习近平法治思想、总书记对重庆系列重要讲话和重要指示批示精神、总书记关于退役军人工作重要论述等结合起来一体学习领会。9月16日,我局聘请习近平法治思想宣讲团成员到我局专题宣讲,10月16日党的二十大在北京胜利召开,我局组织全局党员干部职工收听收看学习。接下来,我局将把学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为接下来的首要工作,长期坚持、形成常态,切实将习近平法治思想贯穿到退役军人工作全过程。
(二)提高政治站位,抓好统筹谋划。我局将法治政府建设工作纳入全局重要议事日程,结合退役军人工作实际,专题研究部署法治政府建设年度重点工作。局党组会议及工作例会多次研究讨论、学习有关退役军人法治建设、重大行政决策、行政规范性文件,听取法治工作情况汇报,强化法治思维和依法行政意识,依法推进退役军人工作开展。严格落实《云阳县法治政府建设实施方案》《2022年全县法治政府建设工作要点》等文件要求,提高政治站位,强化政治担当。系统学习《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等退役军人事务工作法律法规,有效提高局机关各科室依法履职能力,切实把习近平法治思想落实到工作中各个环节。
(三)坚持依法行政,规范权力运行。一是建立健全各项决策制度。重大事项、重大决策、重大项目、重要文件等内容全部经过局党组会集体研究。去年我局未制定下发行政规范性文件,未发生行政复议、行政诉讼等情况。二是深化政务公开,提高政务服务效能。2022年,通过县政府门户网站主动公开政府信息39条,切实保障人民群众知情权和监督权,认真答复群众提出的问题和建议。三是依法推进各项工作。持续推进退役军人服务保障体系建设,扎实开展建档立卡及优待证申领发放工作;完善退役军人移交程序,健全阳光安置工作机制,去年共安置符合条件退役军人17名;全面落实优待抚恤政策,及时发放各项优抚补助经费,全年帮扶困难退役军人1500余名,统筹使用帮扶资金250余万元;大力开展走访慰问,做好权益维护,解决了再就业推荐等数十个退役军人急难愁盼的问题困难,增强广大退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。
(四)强化法律援助,提升服务质效。一是全面梳理各级各类涉及退役军人的政策法规,并向广大退役军人广泛宣传,确保依法行政。同时对退役军人反映的问题诉求进行分析研判,帮助找政策找依据,协调相关部门对历史遗留问题进行妥善处置,切实维护退役军人合法权益。二是制作《一次性告知单》、《优待证申领制发政策解读》等宣传资料,将退役军人在就业创业、移交安置、优抚优待等方面的法律法规进行集中宣传,力求政策透明公开,简化办理流程。三是提供优质法律服务。成立法律援助室和心理咨询室,聘请执业律师和心理咨询师为退役军人提供服务,帮助和引导广大退役军人依理依法维护自身合法权益。全年提供法律咨询服务32人次,心理咨询服务26人次。
(五)落实普法责任,加强法治宣传。一是开展普法系列活动。以习近平法治思想、退役军人保障法、信访条例、防范电信诈骗等为重点内容在广大退役军人范围内开展普法宣传活动,在社区及广场主题法治宣传3次,制作悬挂条幅6条,发各类宣传资料4800余份,掀起退役军人学法热潮。二是强化示范引领作用。宣传“最美退役军人”等退役军人先进事迹,讲好退役军人故事。成立爱国拥军联合会,组织退役军人志愿者队伍参与疫情防控、森林火灾扑灭等工作,树立退役军人“退伍不褪色”良好形象。在局大厅精心布置国防教育展示厅,设置前言、英烈榜、将军榜、光荣榜、革命纪念物品展示等板块,提供国防教育宣讲服务,增强全社会国防观念。2022年我局被退役军人事务部评为《中国退役军人》宣传先进单位。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况;
一是强化组织领导,落实主体责任。我局建立法治建设责任制度,局党组书记、局长陈宗亮严格履行法治政府建设第一责任人职责,认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。各班子成员按照“一岗双责”的要求,具体抓好法治政府建设任务的落实。坚持同步推进队伍建设,强化领导班子及干部队伍的法治思维,不断提高依法行政水平。二是强化学习引领,提升法治素养。组织干部职工学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《军人抚恤优待条例》、《中国共产党纪律处分条例》等多领域的法律法规,开展集体廉政谈话和党史学习教育各2次,累计学法300人次以上。全面完成执法考试任务,机关工作人员完成了法治教育网和行政执法能力培训课题学习及考试任务,参考率100%,达标率100%。三是强化普法宣传,夯实法治阵地。在赴基层调研、服务退役军人时,随时宣传有关法律法规,引导退役军人依法维护权益。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因;
2022年以来,我局法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足。一是法治宣传教育力度仍需加大。普法宣传教育的广度深度不够,宣传渠道和形式较为传统,针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。二是干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高,运用法规政策维护退役军人合法权益能力不强,与退役军人沟通方式方法比较单一。三是普法成效还有待加强,《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规还需要进一步宣传释法,引导退役军人、现役军人依法维护自身合法权益。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排。
(一)继续推进依法行政。增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉,严格贯彻落实各项政策法规。健全法规制度,加强权利保障,防范社会风险,坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。树牢“全心全意服务退役军人”理念,全面做好退役军人思想政治、就业安置、教育管理、权益维护、服务保障等工作,实现新发展,展现新作为。
(二)加大普法宣传力度。一是强化退役军人事务部门普法工作责任,构建退役军人服务中心、乡镇、村(社区)退役军人服务站“分工负责、各司其职、齐抓共管”的法治宣传工作格局。二是进一步拓宽普法渠道。开展多元形式法治宣传,采取群众喜闻乐见的形式,通过线上和线下多种形式开展宣传活动,延展宣传广度和深度,提升退役军人法治意识。
(三)营造尊崇褒扬氛围。一是持续开展“大走访”慰问活动。在将党和政府的关怀送到退役军人手中的同时,广泛开展法治宣传、交心谈心活动,当好退役军人“娘家人”。二是组织开展多种形式的烈士纪念活动,弘扬英烈精神,宣传退役军人先锋模范事迹,积极传播正能量,引导广大退役军人发扬优良传统、担当时代重任,保障国防和军队建设。
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