云阳县退役军人事务局

关于法治政府建设完成情况的报告

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年和《中华人民共和国退役军人保障法》实施之年。云阳县退役军人事务局在县委、县政府坚强领导下，认真贯彻落实法治政府建设各项要求，充分发挥法治规范引领作用，不断提高依法行政能力和法治保障水平，着力推动全县退役军人工作在法治轨道上规范有序开展。按照《中共云阳县委全面依法治县委员会办公室关于报送2021年推进法治建设情况及提供2021年法治政府建设完成情况的通知》要求，现将有关工作完成情况报告如下：

一、工作完成情况

2021年我局按照年度学法计划集体学习法律法规知识15次，开展法规知识、处置技能培训14次，根据《关于开展2021年度重庆市法治理论通知》的要求，机关工作人员完成了理论考试，参考率100%，达标率100%，组织走访调研，为《重庆市退役军人保障条例》的制定出台提出8条意见和建议。

2021年我局未发生干部职工违纪违法案件，未收到过相关行政诉讼和行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项，未发生因工作不到位导致退役军人投诉的情况。

二、做法及成效

（一）加强组织领导，健全依法行政制度

一是落实法治政府建设责任制，局主要领导认真履行法治政府建设第一责任人职责，总抓全局法治政府建设，坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力；班子成员在其分管工作范围内具体抓法治政府建设工作。二是将法治政府建设摆在全局工作最重要的位置，完善工作计划和工作机制，各业务科室严格按照法律规定的职责科学有效地行使职权，各服务站点依法落实维护退役军人合法权益工作要求。

（二）加大教育培训，营造良好法治氛围

一是强化法规政策梳理。新中国成立以来，国家、省、市和军队对退役军人工作出台了大量的法规政策，我局将各级各类涉及退役军人的现行法规政策进行全面梳理，并明确退役军人事务工作行政事项的法律依据和权责清单，为依法行政提供依据。二是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用主题党日、党史学习教育、党组理论中心组学习会等形式组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《抚恤优待条例》等法律法规。组织全体人员进行相关知识考试测试。

（三）认真履职尽责，全面落实依法行政

一是充分履职，全面完成工作任务。移交安置、退役军人服务管理、退役军人教育培训、优待抚恤、拥军优属、帮扶解困、走访慰问、荣誉奖励、纪念活动、总结表彰等工作均依法依规圆满完成。二是完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。针对退役军人诉求等问题，规范信访工作程序落实首办工作责任制，采取符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位，确保及时做好政策解释或落实退役军人合法待遇。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优扰对象诉求有渠道、服务有保障。三是贯彻落实民主决策机制。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。

三、存在的问题

我局自成立以来一直全力推进法治政府建设，但仍存在一些问题与不足。一是个别同志存在对依法行政认识高度不够、法治意识不强问题。二是部分新进工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。三是法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密，法治政府建设工作还需要进一步加强。

四、下步工作举措

(一)强化队伍建设，打造廉沽高效队伍

继续制定和完善干部职工学法培训制度，加强局机关和镇街村居两级退役军人服务站工作人员的培训，认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规，特别是习近平总书记有关依法治国的讲话，加强干部职工依法行政意识，提升干部职工依法行政能力和素养。

(二) 认真履行法定职责，夯实依法行政基础

将依法行政列入工作实绩考评的内容，明确各责任科室的工作重点和要求，加大依法行政工作的检查力度，严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受县人大监督以及政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，依托政府网站，全面公开相关政府信息。

（三）全力做好普法宣传，推动法治政府建设 

更新普法工作理念，从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，加强法治宣传阵地建设，充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力。大力宣传有关双拥和退役军人法律法规，加强舆论引导，培育树立正面典型，广泛宣传退役军人先进事迹，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。