云阳县退役军人事务局

关于2020年度法治政府建设情况的报告

2020年，县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实中央、市、县部署的工作任务和明确的工作要求，积极推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为推动退役军人事务工作平稳有序发展提供了有力支撑。现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，全面推进法治政府建设工作。一是成立了由局党组书记、局长为组长，其余班子成员为副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。二是制定2020年度法治政府建设工作计划，将法治政府建设纳入全局重要议事议程，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，层层压实工作责任。三是召开专题会议，将单位法治政府建设工作与各项业务工作同谋划、同推进、同落实，做到有部署、有检查、有总结，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。

（二）加强学习培训，提高依法行政素质。一是健全学法用法长效机制，坚持落实会前学法、专题学法等制度，组织开展形式多样、内容丰富的学法活动，不断提高我局工作人员运用法治思维和法治方式妥善处理退役军人事务的能力。二是完善局党组学法制度，将政治学习与国家法律法规和规章制度，特别是与退役军人事务工作相关的法规制度学习相结合，有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是强化系统干部职工学法培训，结合退役军人工作实际与特点，组织全局干部职工及各乡镇（街道）退役军人服务站工作人员开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等相关法律法规的培训学习，切实增强广大干部职工依法履职的能力。

（三）做好法制宣传，营造拥军崇军浓厚氛围。结合实施依法治县战略部署，积极开展“法治建设”为主题的普法宣传。一是深入贯彻落实“七五”普法精神，发动各乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站，利用广播、宣传专栏、宣传标语等形式，积极宣传与退役军人保障体系相关的政策法规。二是积极增强服务对象法治意识，抓住春节、“八一”等重要时间节点，通过上门走访慰问、退役军人座谈会等方式，积极加强广大退役军人法制宣传和法律普及，全年组织开展座谈会96场次，入户走访宣传2000余户。三是落实政府法律顾问发挥实效，与重庆四正律师事务所达成合作，签约聘请法律援助律师，在政府采购、工程建设、购买服务，以及信访涉法事项中积极听取法律顾问意见建议。同时针对退役军人领域出现的法律纠纷，及时为退役军人和其他优抚对象提供全方位专业的免费法律咨询服务20余次，有效维护了其合法权益。

（四）依法行政履职，各项工作开展规范有序。一是以法律为准绳全力做好优抚优待、军休安置、就业创业、褒扬纪念、权益维护等退役军人事务各项工作，不断提升依法行政的服务能力和服务水平。二是强化制度建设，商议制定了《云阳县退役军人事务局制度汇编》，从内务管理、后勤保障、信访接待、考核奖励等各方面，规范了办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。三是强化行政执法过程记录，设置专门的信访接待室，配备完善音像同步录音录像设备，并在办公区域安装监控设备，做到信访接待处理均有记录可查。2020年度，我局信访总量大幅下降。。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是严格落实领导法治建设责任。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核。二是狠抓系统法治素质能力建设。制定年度学法计划并认真实施，将法治学习列入党委中心组学习、基层服务站轮值轮训等的重要内容，进一步增强法治意识和法治观念，全年开展中心组开展专题学法4次，轮值轮训学法8批次，组织下属服务中心、军休中心开展法治讲座1次。三是自觉接受履职监督。坚持把对退役军人的服务管理置于阳光下进行，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，在今年政府安排工作转业士官安置工作中，严格执行“打分选岗”，细化和落实“五公开、一监督”制度，顺利完成了我县接收的33名转业士官安置任务，无发生违纪问题和投诉问题。

三、存在的不足和原因

一是法治制度建设还有待进一步完善。由于我局成立时间短，在增强法治意识、常态化法治宣传等部分法治制度建设方面还有待进一步细化完善。二是学法普法意识还需进一步提高。我县退役军人系统庞大，由于人事管理体制等原因，对基层服务站（点）工作人员的学法普法教育还存在一定差距。

四、下一步努力方向

一是抓学习，提升法治素养。多形式加强法律知识培训学习，将法律法规学习培训作为一项长期、固定的工作机制常抓不懈，有计划、有重点、分层次地进行持续性的开展，全面提高系统内干部职工法治意识和法治能力。

二是抓规范，强化法治建设。进一步细化法治政府制度建设，把规范依法行政作为工作的“压舱石”认真履行法治建设责任，确保规范性文件制度落实到位，切实做好依法行政工作。

三是抓监督，筑牢法治责任。严格遵循“重大决策依法、开展工作合法、解决问题找法”的原则，进一步夯实法治责任，提高依法行政水平。

云阳县退役军人事务局

 2021年1月6日