2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和市审计局的坚强领导下，以服务全县经济社会发展为出发点，依法履职尽责，主动担当作为，高质量完成各项工作目标任务。全年实施审计项目26个，查出违规问题金额2.66亿元，移送纪检监察机关及主管部门案件线索8件，提出审计建议87条，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过召开党委（党组）会、理论学习中心组学习会、干部职工会等形式将习近平法治思想作为学习重点内容。同时积极参加重庆市审计局召开的全市审计机关法治视频培训会等。确保全体职工全面准确深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求，推进习近平法治思想进机关。

（二）推进严格规范公正文明执法。一是坚持持证上岗亮证执法、保障相对人合法权益、文明执法等要求制度化常态化。二是审计组进驻被审计单位后，及时在被审计单位公示审计项目名称、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律及举报电话、审计组成员及联系方式等内容进行社会监督。三是审计项目现场结束时，由被审计单位反馈审计人员执行审计纪律情况交我局纪检组。四是我局成立审计项目审理委员会，采取会议审理方式审议审计工作方案、行业性或重大项目的审计实施方案以及审计报告、审计决定、审计专报、审计要情等审计文书。

（三）推进跨部门联合监管，探索“互联网+监管”。完善沟通协作机制，县委审计办、县审计局与纪检监察、组织人事、巡察、检察、财政、国资等部门建立了监督贯通制度，逐步实现资源共享、信息互通，强化审计结果运用，形成监督合力。行政执法权限协调机制完善，跨领域跨部门联合执法、协作执法组织有力、运转顺畅，联合县委巡察办同步开展工作，实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”信息互通、资源共享、优势互补，不断拓展监督的广度和深度，切实提升监督成效。

开展大数据审计，将大数据思维贯穿审计全过程，在部门预算执行审计中，采取“综合研讨+大数据分析+重点核查”的方式，对全县64个一级预算单位和42个乡镇实行审计全覆盖，对县发展和改革委等15个部门和乡镇进行重点核查，发现和提炼在政府采购、专项资金管理使用等方面的普遍性、共性问题，推动县政府和主管部门出台了《云阳县财政直达资金管理办法》等重要制度6件，强化源头治理成效明显。在资源环境审计中，充分运用“3S”技术，审计深度、广度和效率全面提升。

（四）主动公开执法信息，提高依法行政水平。严格落实《云阳县人民政府办公室关于印发云阳县全面推行“三项制度”工作领导小组成员名单和重点任务分工的通知》（云阳府办发〔2019〕115号）要求。一是及时公开《云阳县审计局政府信息公开指南》，明确有关事项的受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论、执法流程等信息。及时公示机构职能、行政权力及责任事项清单。二是明确本单位承担重大执法决定法制审核的工作机构，设置法规审理科，配备法制审核人员3名，聘用专职法律顾问1名，确保每一项重大执法决定都必须通过合法性审核后才能实施。2016年以来，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。三是我局在实施审计项目时，严格按照《重庆市审计局关于印发重庆市审计机关审计业务管理规定的通知》（渝审发〔2020〕1号）实施，实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门、审理部门、审计机关分管负责人和审计机关主要负责人对审计业务的分级质量控制。市审计局不定期对我局审计项目进行质量抽查，而且我局高度重视审计质量提升，近两年，我局对全局2019、2020年度审计项目质量进行专项检查，并将检查结果进行了通报。

（五）严格落实普法责任制。一是召开2021年度领导干部经济责任审计集中进点见面会，县纪委监委、县委组织部、县审计局、县财政局等经济责任审计工作联席会议成员单位负责人、被审计单位领导干部和财务人员、审计组成员共48人参加了会议。二是通过邀请内部审计人员参加审计项目，召开内审工作会等向被审计单位宣传《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，在出具审计报告后及时召开结果反馈会，对审计发现违反法律法规等相关规定的问题进行讲解，从审计角度分析问题产生的原因，提出整改要求。

二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责

我局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，一是坚持党的领导，坚持宪法法律至上，坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。二是完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。三是组织学习新修订审计法，实行审计质量全过程管控。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维有待提高。审计干部仍需继续提升法治素质、增强法治能力，加强理论学习和业务培训，消除行政执法工作中的盲点误区，不断提高运用法治思维与法治方式开展工作的能力。

二是法治建设队伍需加强。机关年轻干部较多，青黄不接情况得到一定程度解决，但审计干部宏观分析能力、理论研究能力还存在一定的不足。

三是执法力度还需加强。案件移送较往年有明显增加，但是由于审计力量参差不齐，部分项目实施深度不够，专报、要情较少，优秀审计项目少，审计质量有待进一步提升。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）加强法治工作队伍建设和法治人才培养。将法治宣传教育工作与审计执法工作有机结合、贯穿始终。进一步加大培训力度，法治教育内容纳入局年度培训重点内容，提高全局人员法治意识与业务能力。

（二）全面依法履行审计监督职责。认真履行法定职责，严格依法审计。在宪法和审计法规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规问题，提高资金使用效益，加强廉政建设，规范权力运行。

中共云阳县审计局党组                                           云阳县审计局

2022年1月20日