“网格员你好，梧桐路工业园区禁停路段货车乱停乱放，影响道路交通安全和居民出行，希望能帮忙协调解决”，近日，凤鸣镇凤凰岭社区网格员蒲云云收到辖区内居民的诉求，于是立即对该路段进行隐患排查。确认情况属实后，网格员及时“吹哨”上报至镇基层治理指挥中心，由镇基层治理指挥中心将事件流转至镇综合行政执法大队“应哨”，迅速前往现场处置。经过教育劝导，违规停放的车辆驶离至合法停车区域，道路通行恢复畅通。从网格员“吹哨”到执法队员“应哨”再到问题闭环解决，仅仅用时30余分钟。

云阳县聚焦乡镇（街道）综合行政执法改革，主动破题，创新“网格吹哨+执法报到”机制，推动形成第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系，实现执法力量与网格治理的深度融合，打通服务群众“最后一公里”。

整合力量，拓宽“哨源”

推行乡镇（街道）执法力量网格包片机制，将乡镇（街道）执法力量下沉基层网格，实行执法队员“包片、管面”的网格化管理方式，每个网格区域明确了行政执法人员，实现定人、定岗、定责。网格员通过到乡镇（街道）综合行政执法大队跟班历练，共同参与日常巡查、专项整治，提高网格员对行政执法“哨源”问题的辨识能力，及时将收集到的违法线索通过“141”基层智治平台“吹哨”，确保违法线索的准确性和及时性。2024年通过数字平台收集占道经营、堵塞消防通道、违规停车、飞线充电等综合行政执法类“哨源”417件。

快速响应，精准“应哨”

各乡镇（街道）建立网格吹哨、平台派转、执法报到、事件核查、反馈评价等工作流程，加强对违法线索甄别、线索流转、线索核查、执法处置、结果反馈等环节的规范管理，提升违法线索流转处置质效。基层治理指挥中心对网格员上报的“哨源”进行分析研判，对属于综合行政执法类的违法线索，流转至“执法+监督”数字应用，并指派行政执法人员进行处置。对于已经处置或者正在处置的事件直接反馈“应哨”；对于需要核实的事件启动事件核查程序后“应哨”。2024年通过“执法+监督”数字应用直接反馈48件，完成事件核查369件，响应率100%。

协同发力，分类“处置”

按照“处罚与教育相结合”的原则，对网格发现的违法违规行为分类进行处置，同时加大法律法规和惠企惠民政策的宣传力度。在执法过程中，积极主动协调处理企业和群众的合理需求，及时提醒防范监管风险，制止纠正违法行为，推动从“末端执法”向“源头治理”转变。对于涉及多部门的问题，由乡镇（街道）综合行政执法大队发起“综合查一次”组团式执法任务，邀约县级执法部门开展联合执法检查，增强工作合力，形成共同解决问题的良好局面。

“以往查处违法行为主要依靠执法队员进行道路巡查，耗费人力较多，时效性不高，且容易疏漏，短时间内难以对辖区进行全面排查。而现在全镇362名网格员全部成了综合行政执法的‘前哨’和‘探头’，将综合行政执法工作的触角延伸至全镇109个网格神经末梢，并纳入‘141’基层智治体系‘平安法治板块’统一调度，全程网办，有效提升了我们基层执法效能。”凤鸣镇综合行政执法大队队长张扬介绍道。

接下来，云阳县将持续深化“网格吹哨+执法报到”工作机制，不断探索综合行政执法赋能基层治理的新模式，谱写综合行政执法新篇章，构建完善职能清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局。