婚恋家庭纠纷具有隐蔽性、复杂性、敏感性等特点,其预防难度较大,因此做好此类纠纷的排查化解工作尤为关键,县司法局立足自身职能,坚持以人为本,积极探索婚恋家庭矛盾纠纷排查化解新思路,总结出“调解+”工作模式,目前来看,此类纠纷数量总体呈逐年下降趋势。
一、“调解+普法宣传”,增强人民群众法治意识
坚持预防在前,调解优先,法治教育贯穿全过程。充分发动基层网格员、调解员、村(居)法律顾问、政法干警、“法律明白人”等力量开展婚恋家庭纠纷普法宣传活动,针对矛盾纠纷突出的群体、婚恋纠纷当事人开展送法进社区、进家门,提升群众运用法治思维化解矛盾纠纷的能力。同时,在调解过程中,加强对双方当事人的法治宣传教育,详细讲解民法典、刑法、妇女权益保障法、反家庭暴力法、家庭教育法等法律法规并结合家庭矛盾、邻里纠纷等生活中较为常见的典型案例、身边案例,让当事人充分认识到自身行为可能产生的各类后果以及需要承担的责任。
二、“调解+法律援助”,保障弱势群体合法权益
整合法律服务资源,一体化建设公共法律服务阵地。基层司法所依托“一所六站点”充分发挥服务群众各项职能作用,面对群众反馈诉求,积极协调其户籍地或居住地人民调解委员会开展调解工作,化解矛盾纠纷,引导婚恋家庭纠纷当事人寻求合理合法的问题解决途径,避免过激行为的发生。许某与其丈夫刘某育有一女,两人因感情不和分居已久,刘某从未尽到身为丈夫和父亲的责任,许某出于女儿成长考虑,始终努力维系着此段婚姻关系,但其收入微薄,也早已不堪重负,村调委会多次组织调解未果,刘某仍不愿承担起家庭责任,按期支付女儿的抚养费。因此,许某找到当地司法所寻求法律帮助,司法所初步核实其案件真实性,通过与村调委会沟通联系了解案件整体情况,建议其申请法律援助维护自身权利,后许某通过法律援助实现诉求,该案件得以圆满解决。化解矛盾纠纷首选调解有助于节约司法资源,必要时候诉讼作为补充手段,调解与法律援助相结合全方位为群众维权保驾护航。2021年以来法律援助共受理婚姻家庭类案件500件,其中离婚纠纷286件,子女抚养183件,婚约财产纠纷13件,继承纠纷18件。
三、“调解+家庭教育”,滋养心灵弘扬优良家风
着眼家教家风建设,潜移默化影响改造品性行为。中华民族历来有尊老爱幼、母慈子孝等优秀传统家风,家庭应当树立优良家风、弘扬家庭美德,重视家庭文明建设。家庭成员应当敬老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。2023年云阳县通过开展“百场讲座进万家”品牌活动,宣传家庭教育促进法、重庆市家庭教育促进条例,引导广大群众树立正确的家庭教育理念。开展“百场讲座进万家”活动,覆盖城区3所中小学校的师生及家长5000余人。征集一批优秀家庭教育微课并通过“云阳女性”公众号发布。组织家庭教育讲师团队深入乡镇(街道)开展“家庭教育进万家”专题知识讲座10余场次,覆盖6000余人。调解中注重家庭关怀作用的发挥,强调家庭需要用心经营,家庭成员之间多一分耐心、多一些包容,多一份将心比心、相互理解,家庭才能得以和睦,以此降低矛盾激化的风险。
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